Решение № 2А-292/2018 2А-292/2018~М-259/2018 М-259/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2А-292/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорск Республики Хакасия 09 октября 2018 г.

Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Козулиной Н. Ю.,

при секретаре Борисовой Н. Е.,

при участии заместителя прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Стукова Ф. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-292/2018 г. по административному исковому заявлению Отд МВД России по г. Сорску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по г. Сорску обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 осуждена 07.04.2011 г. Сорским районным судом Республики Хакасия по п. «г,д,е» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 г 6 мес. лишения свободы. 25.03.2016 г. освобождена по отбытии срока наказания.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость по приговору Сорского районного суда Республики Хакасия от 07.04.2011 года в отношении ФИО1 будет погашена 24.03.2024 г.

ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное оказание в виде лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость, состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор, а также осуждена за тяжкое преступление.

На основании изложенного, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 и установить в отношении нее следующиеадминистративные ограничения: 1) являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц; 2) запретить пребывание в определенных местах (в барах, ресторанах, кафе, питейных заведениях); 3) запретить выезд за пределы установленных административных границ г. Сорска Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел по месту проживания или пребывания; 4) запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 5) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - начальник Отд МВД России по г. Сорску А. В. Гительман отсутствовал, о времени и месте его проведения был уведомлен надлежащим образом и в установленный законом срок, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть данное дело без его участия.

Осужденная ФИО1 не возражала против заявленных требований, за исключение установления в отношении нее административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;запрета выезда за пределы установленных административных границ г. Сорска Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел по месту проживания или пребывания, поскольку имеет на иждивении малолетних детей, в том числе необходим выезд за пределы г. Сорска в связи со своим лечением и лечением одного их детей.

Заместитель прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Стуков Ф. М. против удовлетворения заявленных требований Отд МВД России по г. Сорску возражал, поскольку для этого не имеется оснований.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст.15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

В силу ст. 1 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 осуждена 07 апреля 2011 года Сорским районным судом Республики Хакасия по п. «г,д,е» ч.2 ст. 117 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, по ч.4 ст. 150 УК РФ к 5 годам лишения свободы, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освободилась ФИО1 25 марта 2016 года по отбытию срока наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 150 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое, в силу пункта "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции федеральных законов, действовавших до Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО1 погашается 24 марта 2022 года.

Как следует из вышеуказанного приговора, ФИО1 была осуждена по ч. 4 ст. 150 УК РФ за вовлечение несовершеннолетних в преступную группу для совершения тяжкого преступления.

Согласно ч. 4 ст. 150 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, связанные с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

ФИО1 не была осуждена приговором Сорского районного суда от 07 апреля 2011 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 150 УК РФ, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Согласно справке - характеристики, ФИО1 проживает совместно с детьми, от соседей жалоб, замечаний в ее адрес не поступало, в употреблении спиртных напитков не замечена, на учете в УУП Отд МВД России по г. Сорску состоит как лицо, формально попадающее под административный надзор, приводов не имела.

ФИО1 не была осуждена за преступление, совершенное по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Иных оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора судом не установлено, административным истцом таких оснований в судебное заседание не представлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения административных исковых требований Отд МВД России по г. Сорску не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявление Отд МВД России по г. Сорску об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Сорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: Козулина Н. Ю.

Справка: Решение в окончательной форме изготовлено 09 октября 2018 года.

Судья: Козулина Н. Ю.