Решение № 2А-1829/2026 2А-1829/2026(2А-8591/2025;)~М-7090/2025 2А-8591/2025 М-7090/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 2А-1829/2026

72RS0013-01-2025-010783-34

Дело 2а-1829/2026 (2а-8591/2025;)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 15 января 2026 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Полушиной А.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО1,

прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области к ФИО1, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на 8 лет, с административными ограничениями: запретить посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних и мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы г. Тобольска Тюменской области; 2 раза в месяц являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, в связи с чем нуждается в административном надзоре.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление в полном объеме; административный ответчик с иском не согласен, о чем представил возражения, указав о необходимости выезда за пределы города Тобольска и посещения детских учреждений, так как является отцом троих детей, просил установить срок надзора на 4 года; прокурор в заключении полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению как законное и обоснованное.

Проверив доводы административного искового заявления, изучив представленные материалы, выслушав участников судебного процесса, суд находит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 24 октября 2023 года за преступление, предусмотренное частью 2 статьи 135 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Назначенное судом наказание ФИО1 в настоящее время отбывает в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области, подлежит освобождению 29 мая 2026 года.

В соответствии с частью 3 статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью 2 статьи 135 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, на основании пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 24 октября 2023 года независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, совершившим преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Срок административного надзора ФИО1 устанавливается в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ – на срок погашения судимости, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Оснований полагать о несоразмерности срока административного надзора не имеется, поскольку административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, не носит произвольного характера и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Более того, нормы статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ и пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО1 отбывает меру уголовного наказания в ФКУ ИК-4 с 07 марта 2024 года. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за нарушение установленного порядка отбывания наказания имеет 4 взыскания, 3 из которых являются действующими. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, активное участие в воспитательных мероприятиях осужденный имеет 3 поощрения. Требования администрации выполняет не в полном объеме, в общении с представителями администрации корректен, вынужденно вежлив. В учреждении состоит на профилактическом учете с 03 апреля 2024 года как «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность», с ДД.ММ.ГГГГ как «склонный к совершению суицида и членовредительству». За период отбывания наказания иск в пользу ФИО5 погашен в полном объеме. Мероприятия воспитательного характера и социально правовые занятия повещает, подчиняясь необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка, положительных выводов для себя не делает. В учреждении трудоустроен в ХО пожарную часть в должности пожарного. Работы по благоустройству территории учреждения без оплаты труда выполняет, подчиняясь необходимости соблюдения установленного порядка отбывания наказания. Осужденный имеет высшее образование, профессию инженер по эксплуатации автотранспорта. За период отбывания наказания обучался в ФКП ОУ № г.Тюмени, присвоена квалификация электросварщик ручной сварки второго разряда. Занятия по социально-правовой тематике посещает, подчиняясь необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка. Социально-полезные связи не утрачены, поддерживает отношения с женой в установленном законом порядке.

Из копии паспорта осужденный имеет место регистрации в г.Тобольске, где проживал до постановления приговора. Согласно заявлению административного ответчика после освобождения из исправительного учреждения он также намерен проживать в г.Тобольске Тюменской области.

Суд, анализируя обстоятельства, при которых ФИО1 совершил преступление, и степень его общественной опасности, данные о его личности, сведения об образе жизни до осуждения, его поведение в исправительном учреждении за весь период отбывания наказания, пришел к убеждению, что за его поведением после освобождения из мест лишения свободы необходимо осуществлять более строгий контроль для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения. Без установления предложенных в иске административных ограничений в отношении ФИО1 целей административного надзора достигнуть невозможно.

Учитывая достигнутые позитивные изменения в его поведении в условиях изоляции от общества – исполнение требований администрации учреждения, отношение к учебе и труду и учебе, суд полагает, что обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет в полной мере отвечать целям административного надзора.

Иные указанные в иске административные ограничения соответствуют личности административного ответчика и его поведению за весь период отбывания наказания, чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора.

При определении времени суток, в период которого ФИО1 не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд учитывает положения п. 21 ст. 5 УПК РФ, согласно которому ночное время – это промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени.

Устанавливая пределы территории, которую поднадзорное лицо покидать не вправе, суд исходит из инфраструктуры муниципального образования, на основании чего приходит к выводу, что запрещение ФИО1 выезда за пределы г. Тобольска Тюменской области не ограничит его доступ к объектам здравоохранения, образования, сфере услуг и иным объектам, функционально обеспечивающим нормальную жизнедеятельность населения.

Из материалов дела следует, что преступление, в связи с которым в отношении него устанавливается административный надзор, совершено административным ответчиком против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, что подтверждается описательной частью приговора суда. Данное обстоятельство является основанием для установления в отношении ФИО1 таких административных ограничений как запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.

Обстоятельств, свидетельствующих о несоразмерном ограничении прав ФИО1 на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., а также его законных интересов, вследствие установления административного надзора и административных ограничений, не установлено и доказательств их наличия суду не представлено, а основывать свое решение на предположениях о событиях, относительно которых не имеется достоверных сведений о том, произойдут ли они в будущем, суд не может.

Более того, административный надзор носит временный превентивный характер и установленные ФИО6 административные ограничения могут быть изменены с учетом новых обстоятельств. Административный ответчик не лишен возможности в установленном законом порядке обратиться с заявлением о снятии установленных ограничений или о досрочном прекращении административного надзора (пункты 1 и 3 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

Таким образом, указанные в иске административные ограничения чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора, но подлежат уточнению с учетом требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в его отношении необходимо установить административный надзор с устанавливаемыми при нем административными ограничениями.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, административный надзор по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 24 октября 2023 года сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов;

- запрет выезда за пределы территории г. Тобольска Тюменской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Разъяснить ФИО1 требования ч. 3 ст. 4, ст. ст. 6, 7 и 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым суд в течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные административные ограничения, а также продлить или прекратить административный надзор.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения, путем подачи жалобы, представления через Калининский районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательном виде принято 15 января 2026 года.

Председательствующий судья подпись А.В.Полушина