Решение № 2-649/2018 2-649/2018~М-465/2018 М-465/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-649/2018

Дело № 2-649/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года пгт.Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни

в составе судьи: Дыбаль Н.О.,

при секретаре: Кужелевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Октябрьского района Ростовской области, Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что земельный участок кадастровый №, площадью 286 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: объекты здравоохранения (поликлиники, аптеки и иные подсобные объекты), расположенный по адресу <адрес> принадлежит ему на праве собственности, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости №. Постановлением Администрации Кривянского сельского поселения № 84 от 10.05.2017 года земельному участку присвоен адрес: <адрес>. 22 мая 2017 года ФИО1 был выдан градостроительный план земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому на земельном участке допускалось размещение объекта капитально строительства (объект здравоохранения). Постановлением Администрации Кривянского сельского поселения № 164 от 26.07.2017 года земельному участку с кадастровый номером № присвоен новый адрес: <адрес> В 2017 году без получения разрешения на строительство в целях улучшения эксплуатационных характеристик земельного участка истцом произведены работы по возведению нежилого здания площадью, 132,2 кв.м. расположенного по адресу <адрес>. В соответствии с ответом на запрос адвоката Барнева П.С. ООО <данные изъяты>» В письме исх. № 0030-18 от 29.03.2018 года, сообщило, что рыночная стоимость нежилого здания площадью, 132,2 кв.м. расположенного по адресу <адрес> составляет 990 000 рублей. В соответствии с заключением специалиста, выполненным ООО «<данные изъяты> специалистом сделан вывод, о том что, нежилое здание расположенное по адресу <адрес> общей площадью132,2 кв.м. является объектом недвижимости, конструктивные и иные характеристики нежилого здания, на момент обследования не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. ФИО1 обращался в Администрацию Октябрьского района Ростовской области с заявлением по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания, расположенного по адресу Ростовская область Октябрьский район, ст. Кривянская, ул.Мостовая, 7-в. В ответ на обращение в письме исх. № 89/04.1-223 от 12.03.2018 года Октябрьского района Ростовской области, отказала в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Просил суд признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, площадью 132,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровый №, площадью 286 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: объекты здравоохранения (поликлиники, аптеки и иные подсобные объекты) по адресу <адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения заявленных требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца- адвокат Барнев П.С., действующий на основании ордера № 112656 от 24.04.2018 г., поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Представители Администрации Октябрьского района Ростовской области, Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представитель Октябрьского района Ростовской области представил в суд письменный отзыв на иск, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 18.08.2017 года, земельный участок с кадастровым номером 61:28:0040127:1584, площадью 286 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: объекты здравоохранения (поликлиники, аптеки и иные подсобные объекты), расположенный по адресу <адрес> принадлежит ФИО1 на праве собственности.

Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации Кривянского сельского поселения № 84 от 10.05.2017 года земельному участку присвоен адрес: <адрес>. 22 мая 2017 года ФИО1 был выдан градостроительный план земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому на земельном участке допускалось размещение объекта капитально строительства (объект здравоохранения).

На основании Постановления Администрации Кривянского сельского поселения № 164 от 26.07.2017 года земельному участку с кадастровый номером 61:28:0040127:1584 присвоен новый адрес: <адрес>

Как следует из материалов дела, без получения разрешения на строительство в целях улучшения эксплуатационных характеристик земельного участка истцом произведены работы по возведению нежилого здания площадью, 132,2 кв.м. расположенного по адресу <адрес>.

При обращении в Администрацию Октябрьского района Ростовской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания, расположенного по адресу <адрес>, сообщением № 89/04.1-223 от 12.03.2018 года истцу отказано в решении данного вопроса.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно заключению специалиста ООО «<данные изъяты>», нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 132,2 кв.м, является объектом недвижимости.

Конструктивные и другие характеристики нежилого здания, на момент обследования, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

Как следует из заключения специалиста ООО «<данные изъяты>» Исследуемое нежилое здание, а также территория, функционально связанная с ним, находится на территории муниципального образования <адрес>, которая сформирована с учетом взаимосвязанного размещения зоны застройки среднеэтажными жилыми домами, улично-дорожной сети, а также в увязке с планировочной структурой поселения в целом. Исследуемый объект недвижимости по <адрес>, расположен в зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (кодовое обозначение зоны - «Ж3»).

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание тот факт, что земельный участок по указанному адресу принадлежит истцу на праве собственности, используется в соответствии с его целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Октябрьского района Ростовской области, Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на строение, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, площадью 132,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровый №, площадью 286 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: объекты здравоохранения (поликлиники, аптеки и иные подсобные объекты) по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.07. 2018 года

Судья Н.О.Дыбаль