Постановление № 5-1075/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 5-1075/2020

Дело № 5-1075/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 июля 2020 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Пантелеева И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина республики Молдова ФИО1 (SCRIPCARI EDUARD), <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт иностранного гражданина <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес> безработного, владеющего русским языком,

УСТАНОВИЛ:

7 января 2020 года в 14 часов 50 минут на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни, в зону таможенного контроля поста, по направлению «Въезд в Российскую Федерацию», прибыло транспортное средство «TOYOTA AVENSIS VERSO», регистрационный номер <данные изъяты>, под управлением гражданина республики Молдова ФИО1.

В результате проведенного досмотра в багажном отделении обнаружен следующий незаявленный к таможенному декларированию товар:

- шины резиновые автомобильные, бывшие в употреблении для легкового автомобиля, черного цвета со следами износа (грязь, потертость). Товар упакован в полимерные пакеты белого цвета по 1 штуке. На товаре (шинах) имеется маркировка на иностранном языке: «MICHELIN ENERGY 205/65 R15 94T MADE IN ITALY». Количество товара – 4 шт. Общий вес товара – 31,28 кг.

Согласно п. 2 Таблицы 1 Приложение №2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг. перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Поскольку вес указанного товара для личного пользования, ввезенного на таможенную границу, превышал установленные ограничения в 25 кг., то данный товар подлежал таможенному декларированию. Вместе с тем товар ФИО1 не задекларировал в установленном законом порядке и при устном опросе о нем не заявил.

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1, в судебное заседание не явился. Направил телефонограмму о рассмотрении дела в его отсутствие и признании вины во вменяемом административном правонарушении.

Представитель Псковской таможни ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала, просила назначать административное наказание в пределах санкции статьи.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 Таблицы 1 Приложение №2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.

На основании п. 2, 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Как следует из положений, закрепленных в пункте 25 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под незаконным незаконное перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации. Таможенное декларирование товаров производится в письменной форме с применением таможенной декларации.

Судьей установлено, что 07.01.2020 СкрипкариЭ. ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза товар: - шины резиновые автомобильные, бывшие в употреблении для легкового автомобиля, черного цвета со следами износа (грязь, потертость). Товар упакован в полимерные пакеты белого цвета по 1 штуке. На товаре (шинах) имеется маркировка на иностранном языке: «MICHELIN ENERGY 205/65 R15 94T MADE IN ITALY». Количество товара – 4 шт. Общий вес товара – 31,28 кг.

Общая таможенная стоимость товара, являющегося административного правонарушения, составила 16 648 рублей 80 коп.

Изъятый товар, являющийся предметом административного правонарушения, помещен на СВХ ООО «НСУ-Логистик», по адресу: Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка.

Поскольку вес указанного товара превысил норму (25 кг.) перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, то при перемещении данного товара через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1 должен был задекларировать его в полном объеме в письменной форме.

Невыполнение этой обязанности свидетельствует о нарушении лицом, перемещающим товар, таможенного законодательства Евразийского экономического союза и таможенного законодательства Российской Федерации, а также соответствующих положений КоАП РФ.

Судья учитывает, что незнание таможенного законодательства не может служить основанием для освобождения лица от ответственности в случае его несоблюдения.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются достаточные данные, указывающие на событие административного правонарушения, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Судья полагает, что ФИО1 был обязан со всей степенью и осмотрительностью выполнить таможенные обязанности, предусмотренные действующим законодательством, и задекларировать вышеуказанный товар в письменной форме в полном объеме, то есть был обязан и имел правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 таможенных обязанностей, судом не установлено и отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение для строгого соблюдения требований закона.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, согласно ч.3 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность лица, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, не установлены.

ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает целесообразным назначить наказание в виде конфискации товара.

Издержек по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина республики Молдова ФИО1 (SCRIPCARI EDUARD), <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт иностранного гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющего предметом административного правонарушения и хранящегося на СВХ ООО «НСУ-Логистик», по адресу: Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка: шины резиновые автомобильные, бывшие в употреблении для легкового автомобиля, черного цвета со следами износа (грязь, потертость). Товар упакован в полимерные пакеты белого цвета по 1 штуке. На товаре (шинах) имеется маркировка на иностранном языке: «MICHELIN ENERGY 205/65 R15 94T MADE IN ITALY». Количество товара – 4 шт. Общий вес товара – 31,28 кг.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Ю. Пантелеева