Решение № 2А-521/2019 2А-521/2019~М-468/2019 М-468/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2А-521/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Советск 05 августа 2019 года

Советский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Понимаш И.В.,

при секретаре Плотниковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-521/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2017 год и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 2 по Калининградской области (далее – МИФНС России № 2 по Калининградской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц. В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц. ФИО1 17.08.2017 года представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ, по которой исчислена сумма налога на доходы физических лиц в размере 62 643 рубля 00 копеек, а также авансовые платежи на общую сумму 62643 рубля: 17569 рублей – со сроком уплаты до 16.10.2017 года, 17569 рублей – со сроком уплаты до 15.01.2018 года, 27505 рублей – со сроком уплаты до 16.07.2018 года. В установленные законом сроки налог административным ответчиком уплачен не был, в связи с чем, ему налоговым органом 19.07.2018 года направлено требование №7. Указанное требование в добровольном порядке исполнено не было. На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 62643 рубля и пени в сумме 3346 рублей 83 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 возражая по заявленным административным требованиям пояснил, что налоговым органом заявлены требования о взыскании авансовых платежей, что не предусмотрено законом. Кроме того, административным истцом пропущен срок обращения в суд с данными требованиями. Просит оказать в удовлетворении административного иска.

Заслушав административного ответчика, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК России) установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги.

Исходя из п. 1 ст. 207 НК России, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее по тексту – налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 227 названного кодекса налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 того же кодекса. К числу таких налогоплательщиков согласно п. 1 ст. 227 НК России относятся, в том числе адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, которые производят исчисление и уплату налога по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Пунктом 5 названной статьи предусмотрена обязанность налогоплательщиков, указанных в п. 1 ст. 227 НК России, представить в налоговый орган по месту своего учёта соответствующую налоговую декларацию.

Согласно п. 1 ст. 80 того же кодекса налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведённых расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Срок уплаты указанного налога установлен п. 6 ст. 227 НК России. В соответствии с данной нормой общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учёта налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

При этом, в силу п. 6 ст. 83 НК России постановка на учёт адвоката осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в соответствии со ст. 85 настоящего Кодекса.

В судебном заседании из доказательств, содержащихся в материалах дела, установлено, что административный ответчик ФИО1 является адвокатом и членом адвокатской платы Калининградской области. По месту жительства он зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ФИО1 является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. Им 30.04.2018 года представлена в налоговый орган по месту его учёта, то есть в МИ ФНС России №2 по Калининградской области, налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2017 год (расчет налога первичный). В налоговой декларации ФИО1 сообщил об общей сумме дохода, исчислил налог, подлежащий уплате в бюджет, в размере 62643 рубля.

Ввиду неуплаты исчисленного налога в установленный законом срок налоговым органом в адрес административного ответчика 25.07.2018 года направлено почтовой связью требование № от 19.07.2018 года об уплате в срок до 08.08.2018 года налога на доходы физических лиц за 2017 год в размере 62643 руб. и пени в размере 3346 рублей 83 коп. Указанное налоговое требование ФИО1 исполнено не было.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 48 НК России в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством налогов. При этом, согласно приведенным правовым нормам пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. В свою очередь под уважительными причинами следует понимать наличие объективных (форс-мажорных) обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, либо совершение налогоплательщиком каких-либо действий, также препятствующих налоговому органу своевременно обратиться с иском в суд.

Как следует из материалов, представленных административным истцом, 18.12.2018 года мировым судьей первого судебного участка Советского городского округа был отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 судебный приказ о взыскании с него недоимки по налогу на доходы физических лиц. Следовательно, срок для взыскания с административного ответчика недоимки и пени в порядке искового производства истекал 18.06.2019 года. Вместе с тем, административное исковое заявление предъявлено МИФНС России № 2 по Калининградской области 12.07.2019 года, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

Административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не заявлено.

При изложенных обстоятельствах административные исковые требования МИФНС России №2 по Калининградской области к ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Калининградской области отказать в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 62643 рубля и пени в сумме 3346 рублей 83 копейки.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в совещательной комнате.

Судья И.В. Понимаш