Решение № 3А-1769/2024 3А-1769/2024~М-1030/2024 М-1030/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 3А-1769/2024Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные именем Российской Федерации 23 июля 2024 года г. Самара Самарский областной суд в составе: председательствующего судьи Родиной Т.А., при секретаре Емельяновой Е.С. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1769/2024 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 об установлении кадастровой стоимости нежилых зданий и земельного участка равной рыночной стоимости, с участием представителя административных истцов по доверенности ФИО5, ФИО1, ФИО2 обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:04:0301009:424 равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 8 400 454 руб., нежилого здания с кадастровым номером 63:04:0301009:418 – по состоянию на 1 января 2023 года в размере 16 556 987 руб., нежилого здания с кадастровым номером 63:04:0301009:434- по состоянию на 1 января 2023 года в размере 15 381 574 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:04:0301009:807- по состоянию на 1 января 2022 года в размере 23 658 407 руб. В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что они являются собственниками названных нежилых зданий и земельного участка, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, чем нарушает их права как плательщиков налога на имущество и земельного налога. В судебном заседании представитель административных истцов ФИО5 поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении. Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Новокуйбышевск не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оно указало, что определенная отчетом об оценке рыночная стоимость нежилых зданий и земельного участка находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя. В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав представителя административных истцов, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административными истцами требования подлежащими удовлетворению. В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости. Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером 63:04:0301009:424 площадью 1015,8 кв.м, нежилое здание с кадастровым номером 63:04:0301009:418 площадью 1306,7 кв.м,, нежилое здание с кадастровым номером 63:04:0301009:434 площадью 2381,6 кв.м, расположенные по адресу: <...>. На праве аренды ФИО1, ФИО2 принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:04:0301009:807 площадью 43403 кв.м., расположенный по адресу: <...>( основание: договор аренды № 37 от 6.06.2018 года, дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 06.06.2018 № 37, заключенное 14.02.2019 года). По условиям договора аренды размер арендной платы за земельный участок определен в соответствии с порядком, установленным постановлением правительства Самарской области от 06.08.2008 года № 308 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов», решением Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 18 декабря 2008 года № 560 «Об утверждении коэффициентов, необходимых для определения размера арендной платы за использование земельных участков». Кадастровая стоимость нежилых зданий утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2296 от 27.10.2023 года по состоянию на 1 января 2023 в следующих размерах: нежилого здания с кадастровым номером 63:04:0301009:434- в размере 34 298 425,43 руб., нежилого здания с кадастровым номером 63604:0301009:424- в размере 19 875 416,81 руб., нежилого здания с кадастровым номером 63:04:0301009:418- в размере 28 704 321,07 руб. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:04:0301009:807 определена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2181 от 25.11.2022 года по состоянию на 1 января 2022 года в размере 39 797 078,76 руб. Считая кадастровую стоимость нежилых зданий и земельного участка завышенной и нарушающей их права как плательщиков налога на имущество и плательщиков арендной платы, административные истцы 18 июня 2024 года обратились суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела. В обоснование заявленных требований административными истцами представлен отчет об оценке № 100/24(1)от 3 мая 2024 года, выполненный обществом с ограниченной ответственностью АНО «Экспертиза Поволжья», которым рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:04:0301009:418 определена по состоянию на 1 января 2023 года в размере 16 556 987 руб.. Отчетом об оценке № 100/24(3) от 3 мая 2024 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:04:0301009:807 определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 23 658 407 руб. Отчетом об оценке № 100/24(4) от 3 мая 2024 года рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:04:0301009:434 определена по состоянию на 1 января 2023 года в размере 15 381 574 руб. Отчетом об оценке № 100/24(45 от 3 мая 2024 года рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:04:0301009:424 определена по состоянию на 1 января 2023 года в размере 8 400 454 руб. Давая оценку отчетам об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2023 года, на 1 января 2022 года, то есть на даты определения кадастровой стоимости нежилых зданий и земельного участка. Приведённые в отчетах выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком затратного подхода в отношении нежилых зданий и в рамках сравнительного подхода в отношении земельного участка. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки. В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное. Доказательств иных величин рыночной стоимости нежилых зданий и земельного участка, а также замечаний к отчетам об оценке сторонами не представлено. Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает. Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость нежилых зданий по состоянию на 1 января 2023 года и земельного участка по состоянию на 1 января 2022 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 18 июня 2024 года, что следует отразить в резолютивной части решения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:04:0301009:424 площадью 1015,80 кв.м., расположенного по адресу: <...>,, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 8 400 454 руб. Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:04:0301009:418 площадью 1306,70 кв.м., расположенного по адресу: <...>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 16 556 987 руб. Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:04:0301009:434 площадью 2381,60 кв.м., расположенного по адресу: <...>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 15 381 574 руб. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:04:0301009:807 площадью 43403 кв.м., расположенного по адресу: <...> уч.27, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 23 658 407 руб. Датой обращения административных истцов в суд считать 18 июня 2024 года. Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме Судья: Т.А. Родина Мотивированное решение изготовлено 2 августа 2024 года. Суд:Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)Ответчики:Министерство имущественных отношений Самарской области (подробнее)ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Самарской области (подробнее) Управление Росреестра по Самарской области (подробнее) Иные лица:администрация г.о. Новокуйбышевск (подробнее)ГБУ СО "ЦКО" (подробнее) Судьи дела:Родина Т.А. (судья) (подробнее) |