Решение № 12-544/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 12-544/2019

50RS0033-01-2019-005026-15

№ 12-544/2019


РЕШЕНИЕ

25 ноября 2019 года г.Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Андреева В.Е.,

при секретаре Лифановой Е.М.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника на постановление по делу об административном правонарушении в отношении

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ЦЕНТРАЛЬНАЯ ПРИГОРОДНАЯ ПАССАЖИРСКАЯ КОМПАНИЯ», расположенного по адресу: 115054 <адрес> ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением консультанта территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Центральная пригородная пассажирская компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и данному юридическому лицу назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник АО «Центральная пригородная пассажирская компания» его обжаловал, просил отменить, снизить размер штрафа, поскольку доказательств, подтверждающих факт своевременного извещения законного представителя АО «Центральная пригородная пассажирская компания» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, рассмотрении дела не имеется. Считает, что поскольку административное правонарушение было устранено, имеются основания для снижения штрафа.

В судебное заседание защитник АО «Центральная пригородная пассажирская компания» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по фактическому и юридическому адресу.

Свидетели ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании просили постановление о назначении наказания оставить без изменения, наказание назначено в переделах санкции статьи, сведения о дате и времени рассмотрении дела об административном правонарушении указаны в протоколе, который направлен в адрес юридического лица. Совершенное АО «Центральная пригородная пассажирская компания» правонарушение могло привести к тяжким последствиям в виде получения травм, поскольку железная дорога является объектом повышенной опасности.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав показания свидетелей, суд не находит оснований для отмены или изменения постановления должностного лица.

Часть 1 ст.6.7 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за ненадлежащее состояние или содержание дорог, улиц, других площадей и территорий, обочин дорог, кюветов и иных элементов дорог, полосы отвода, подъездных путей, тротуаров, внутриквартальных и внутридворовых проездов, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, выраженное в отсутствии проведения необходимого ремонта, поврежденном или загрязненном состоянии бортового (бордюрного) камня, отсутствии твердого покрытия подъездных путей к складам, автостоянкам, объектам торговли и снабжения, строительным и контейнерным площадкам и другим местам погрузки-разгрузки и производства работ в границах закрепленных земельных участков, если это установлено требованиями нормативных правовых актов Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, технической документацией по объекту.

Из материалов дела следует, что входе визуального осмотра места общественного пользования территории по адресу: <адрес>, на территории ж.д. станции Орехово-Зуево Горьковского направления Московской ж.д. филиал ОАО «РЖД», в границах полосы отвода ж.д., вблизи <адрес> было выявлено, что территория содержится в ненадлежащем состоянии, имеется провал асфальтового покрытия на тротуаре у здания вокзала, который является угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей. Также имеется разрушение подплатформенного пространства. Данные обстоятельства подтверждены актом осмотра территории (объекта) от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалами (л.д.21-22).

На основании указанных выше документов был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час<данные изъяты> мин. в месте общественного пользования по адресу: <адрес>, территория железнодорожной станции Орехово-Зуево Горьковского направления Московской железной дороги-филиал ОАО «РЖД» в границах полосы отвода железной дороги, вблизи <адрес> было выявлено, что территория содержится в ненадлежащем состоянии, имеется провал асфальтового покрытия на тротуаре у здания вокзала, который является угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей. Также имеется разрушение подплатформенного пространства. Таким образом, юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.6.7 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 г. «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления о назначении административного наказания уполномоченным должностным лицом (ст. 28.3 КоАП РФ).

Срок давности привлечения общества к административной ответственности (ст. 4.5 КоАП РФ) административным органом соблюден.

Нарушений процедуры привлечения общества к административной ответственности, которые могут являться основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления, не установлено.

Событие вменяемого АО «Центральная пригородная пассажирская компания» административного правонарушения подтверждаются изложенными выше доказательствами, которые соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, у суда нет оснований сомневаться в их допустимости и достоверности. Оценив в совокупности представленные доказательства должностное лицо обоснованно пришло к выводу о виновности АО «Центральная пригородная пассажирская компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Наказание АО «Центральная пригородная пассажирская компания» назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст. 6.7 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и, по мнению суда, соразмерно содеянному, поскольку административное правонарушение выявлено в местах общественного пользования, которые содержатся в ненадлежащем состоянии, что может привести к риску получения травм, учитывая, что железная дорога представляет собой объект повышенной опасности.

Рассматривая довод жалобы о том, что АО «Центральная пригородная пассажирская компания» не было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в адрес АО «Центральная пригородная пассажирская компания» было направлено уведомление о вызове для составления протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27). Данное уведомление получено АО «Центральная пригородная пассажирская компания» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29). В адрес юридического лица ДД.ММ.ГГГГ была направлена телеграмма с просьбой прибыть ДД.ММ.ГГГГ для составления протокола об административном правонарушении. Телеграмма была вручена ДД.ММ.ГГГГ, т.е. заблаговременно. ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Центральная пригородная пассажирская компания» был составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано место, дата и время рассмотрения дела об административном правонарушении (ДД.ММ.ГГГГ). Протокол об административном правонарушении и уведомление о вызове для рассмотрения дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ направлены в адрес юридического лица и получены им ДД.ММ.ГГГГ, т.е. заблаговременно. Данные обстоятельства подтверждены списком внутренних почтовых отправлений и отчетом об отслеживании отправления (л.д.38 об, 40). Учитывая данные обстоятельства, суд считает довод защитника АО «Центральная пригородная пассажирская компания» о том, что юридическое лицо не было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении, несостоятельным.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление консультанта территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в отношении АО «Центральная пригородная пассажирская компания» оставить без изменения, а жалобу защитника без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Андреева В.Е.