Решение № 2А-48/2017 2А-48/2017~М-10/2017 М-10/2017 от 18 января 2017 г. по делу № 2А-48/2017

Дело № 2а-48/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградский район Республика Хакасия 19 января 2017 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Норсеевой И.Н.,

при секретаре Давыдовой А.В.,

с участием:

представителя административного истца Отд МВД России по Боградскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

ст. помощника прокурора Боградского района Чистанова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по Боградскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит продлить на 6 месяцев срок административного надзора ФИО2.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на основании решения Боградского районного суда Республики Хакасия от 02 декабря 2014 года на учете в ОУУП и ПДН Отд МВД России по Боградскому району состоит гражданин ФИО2, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности. Решениями Боградского районного суда от 08 февраля 2016 года на ФИО2 возложены дополнительные ограничения, а также продлен административный надзор сроком на 6 месяцев. Решением Боградского районного суда от 22 июня 2016 года ФИО2 вновь продлен срок административного надзора на 6 месяцев. По месту проживания ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, официально не трудоустроен, в общественной жизни села участие не принимает, с момента постановки на учет в ОУУП и ПДН к уголовной ответственности не привлекался, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, обязанностей, установленных в отношении него судом в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Боградскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласился.

Участвующий ст. помощник прокурора Чистанов В.С. полагал, что требования Отд МВД России по Боградскому району подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года определено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 7 данного федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 02 декабря 2014 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

- запретить ФИО2 посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22 часов до 06 часов, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить ФИО2 выезд за пределы территории Боградского района Республики Хакасия без уведомления за 3 дня органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязать ФИО2 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 7-10).

27 января 2015 года ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 20).

Решение вступило в законную силу.

ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по Боградскому району с 10.00 часов до 12.00 часов четыре раза в месяц каждый вторник с момента вступления решения в законную силу (л.д. 23).

Вступившим в законную силу решением Боградского районного суда от 08 февраля 2016 года на ФИО2 возложены следующие дополнительные ограничения:

- запретить появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения;

- запретить пребывание в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары) (л.д. 11-13).

Вступившим в законную силу решением Боградского районного суда от 08 февраля 2016 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев (л.д. 14-16).

Решением Боградского районного суда от 22 июня 2016 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев (л.д. 17-19).

ФИО2 были разъяснены порядок и условия административного надзора, также он был предупрежден, что в отношении него может быть продлен административный надзор за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений (л.д. 22, 24).

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН Отд ОМВД России по Боградскому району ФИО2 за время проживания в с. Боград зарекомендовал себя удовлетворительно. ФИО2 не трудоустроен, в общественной жизни села участие не принимает, с момента постановки под административный надзор к уголовной ответственности не привлекался, неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалобы от соседей и жителей с. Боград на ФИО2 не поступали (л.д. 21).

Вместе с тем, как установлено судом, ФИО2 в течение одного года совершил 5 административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 28 июня 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ. Как следует из указанного постановления, ФИО2 повторно в течение одного года отсутствовал по месту жительства, а именно 15 июня 2016 года в 01 часов 00 минут, чем нарушил административные ограничения, установленные решением Боградского районного суда от 02 декабря 2014 года (л.д. 26).

Также, за повторное в течение одного года отсутствие по месту жительства 03 ноября 2016 года в 23 часа 30 минут, 15 ноября 2016 года в 01 часов 00 минут, 16 ноября 2016 года в 23 часа 10 минут, и повторную в течение одного года неявку на регистрацию в Отд МВД России по Боградскому району 15 ноября 2016 года ФИО2 постановлениями мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 22 ноября 2016 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 27-30).

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и административным ответчиком ФИО2 оспорены не были.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как установлено вступившим в законную силу решением Боградского районного суда от 02 декабря 2014 года, ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 10 сентября 2012 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, отменено условное осуждение по приговору от 28 октября 2010 года. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем присоединения к назначенному наказанию части неотбытого наказания, назначенного по приговору Боградского районного суда от 28 октября 2010 года, окончательно назначено 2 года 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Боградского районного суда Республики Хакасия от 17 января 2013 года приговор мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 10 сентября 2012 года в отношении ФИО2, осужденного ч. 1 ст. 158 УК РФ, оставлен без изменения. В качестве обстоятельства отягчающего наказание ФИО2 суд признал рецидив преступлений.

ФИО2 освобожден 08 мая 2014 года по отбытии срока.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ, за которое осужден ФИО2 приговором Боградского районного суда от 10 сентября 2012 года, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

К наказанию по приговору мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 10 сентября 2012 года в соответствии со ст. 70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 28 октября 2010 года за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 158 УК РФ и п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относящиеся в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории преступлений небольшой тяжести и тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08 декабря 2003 года № 162-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 10 сентября 2012 года в отношении ФИО2 будет погашена 08 мая 2020 года.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно за повторное несоблюдение административных ограничений, установленных решением Боградского районного суда от 02 декабря 2014 года, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для продления в отношении ФИО2 срока административного надзора сроком на 6 месяцев, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить ФИО2, родившемуся (дата), срок административного надзора, установленный решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 02 декабря 2014 года и продленный решениями Боградского районного суда от 08 февраля 2016 года и 22 июня 2016 года, сроком на 6 месяцев.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий И.Н. Норсеева