Решение № 2-868/2020 2-868/2020~М-765/2020 М-765/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-868/2020

61RS0047-01-2020-001313-65

Дело № 2-868/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года

Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни

в составе судьи: Дыбаль Н.О.,

при секретаре: Скляровой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрации Мокрологского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области о признании жилого дома наследственным имуществом и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 в лице представителя по доверенности ФИО6 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 24.10.2009 г. умер ее муж - ФИО1. После его смерти открылось наследство, состоящее из жилого дома литер «А» общей площадью 43,6 кв.м. и земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 3000 кв.м. с кадастровым №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по <адрес>. Наследником имущества умершего является она- его супруга. Кроме нее наследниками умершего являются дочь ФИО2, дочь ФИО3 и сын ФИО4, которые не претендуют на наследственное имущество, поскольку в установленный законом шестимесячный срок обратились к нотариусу с заявлениями об отказе в принятии наследства. Указанный жилой дом и земельный участок принадлежали наследодателю ФИО1 В установленный законом шестимесячный срок, она обратилась к нотариусу Октябрьского нотариального округа Ростовской области с заявлением о принятии наследства по закону, состоящего из жилого дома литер «а» общей площадью 43,6 кв.м. и земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 3000 кв.м. с кадастровым №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по <адрес>. На основании заявления, нотариусом было заведено наследственное дело №139/2010. 10.07.2020 г. и выдано Свидетельство о праве на наследство по закону 61 АА7077678 от 10.07.2020г. на земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 3000 кв.м. с кадастровым №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 13.07.2020г. На жилой дом литер общей площадью 43,6 кв.м., расположенный по <адрес>, нотариус выдать свидетельства о праве на наследство выдать не смогла, ввиду того, что право собственности на данный объект наследодатель ФИО1 по причине продолжительной болезни не успел зарегистрировать в УФСГР КиК по Ростовской области. Таким образом, чтобы узаконить наследство, истец вынуждена обратиться в суд признания жилого дома литер «А», расположенного по <адрес> наследственным имуществом, открывшимся после смерти ФИО1, умершего 24.10.2009 г. и признания права собственности на данное наследственное имущество. Просила суд признать жилой дом литер «А» общей площадью 43,6 кв.м., расположенную по <адрес>, наследственным имуществом, открывшимся после смерти ФИО1, умершего 24.10.2009 г. Признать в порядке наследования за истицей право собственности на (жилой дом) литер «А» общей площадью 43,6 кв.м., расположенный по <адрес>.

В последствии ФИО5 в лице представителя ФИО6 уточнила исковые требования, просила суд признать самовольную постройку (жилой дом) литер «А» общей площадью 43,6 кв.м., расположенную по <адрес>, наследственным имуществом, открывшимся после смерти ФИО1, умершего 24.10.2009 г. Признать в порядке наследования за ФИО5, право собственности на (жилой дом) литер «А» общей площадью 43,6 кв.м., расположенный по <адрес>.

ФИО5, ее представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представили заявления, в которых поддержали заявленные исковые требования, настаивали на их удовлетворении, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Мокрологского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил отзыв, согласно которому просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 на основании решения №3 то 21.05.1992 г. Главы Администрации Мокрологского сельского Совета предоставлен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 0,30 Га в х. Мокрый Лог, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от 31.07.1992 г. (л.д.14), а также выпиской из постановления №3 то 21.05.1992 г. (л.д. 15).

Постановлением Главы Администрации Мокрологского сельского поселения №7 от 28.01.2019 г. изменен адрес земельного участка с кадастровым №, числившегося за умершим ФИО1 на новый <адрес> (л.д. 16).

Постановлением Главы Администрации Мокрологского сельского поселения №95 от 12.08.2019 г. изменен адрес земельного участка с кадастровым №, числившегося за умершим ФИО1 на новый адрес: <адрес>, кадастровый № (л.д. 17).

Из технического паспорта, выполненного Октябрьским филиалом ГУПТИ Ростовской области по состоянию на 12.12.2018 г. следует, что по <адрес>, расположен жилой дом литер А, площадью 38,8 кв.м., в т.ч. жилой – 15,9 кв.м. (л.д. 19-24).

Согласно справке Администрации Мокрологского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области №269 от 16.09.2019 г. ФИО1 на праве собственности принадлежит домовладение, находящееся по <адрес>, которое состоит из дома общей площадью 38,8 кв.м., служебных построек и сооружений (л.д. 18).

09.10.2019 г. ФИО5 в отдел архитектуры и сопровождения проектов Администрации Октябрьского района Ростовской области подано уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства по <адрес>.

Однако, как следует из ответа Администрации Октябрьского района Ростовской области №89/08/1404 от 12.10.2020 г. уведомление об окончании строительства дома, расположенного по <адрес>, и прилагаемые к нему документы без рассмотрения возвращены ФИО5 по следующим причинам: ранее не направлялось уведомление о планируемом строительстве указанного объекта и до 04.08.2018 г. не было получено разрешение на строительство сроком действия на 10 лет, также отсутствуют сведения об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав и технического плана объекта индивидуального жилищного строительства на электронном носителе.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии с пунктом 26 указанного Постановления рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно техническому заключению о состоянии конструкций одноэтажного дома лит. «А,а,а1» по <адрес> результате обследования вышеуказанного жилого дома общее техническое состояние несущих конструкций здания (фундаментов, стен, перекрытия, крыши и т.д.) признано удовлетворительным и не требует их дополнительного усиления. Обследованное здание представляет собой капитальное здание класса ответственности КС-2 в соответствии с ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету». Рельеф прилегающей территории и конструкций покрытия обеспечивают отвод поверхностных вод от здания и за пределы участка. Размещение здания удовлетворяет требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Следов нарушения несущей способности основания и потери прочности фундаментов зданий обнаружено. Фундаменты находятся удовлетворительном состоянии и позволяют воспринимать фактические нагрузки при эксплуатации в соответствии со СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений». Несущие конструкции здания (стены, перекрытия и т.д.) находятся в удовлетворительном состоянии и обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания и его элементов в соответствии со СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции», СП 17.13330.2011 «Кровли», СП 29.13330.2011 «Полы». Одноэтажный жилой дом лит. «А,а,а1» по <адрес> расположен на земельном участке с разрешенным использованием- земли для ведения личного подсобного хозяйства. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Размещение жилого дома удовлетворяет требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Обследованный одноэтажный жилой дом лит. «А,а,а1» по <адрес> размещается в границах ранее учтенного земельного участка и не выходит за его пределы. Строительные конструкции обследованного одноэтажного жилого дома этажом лит. «А,а,а1» по <адрес> находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»), противопожарных (Федеральный «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №12З-ФЗ закон от 22.07.2008 г.), строительных (СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные») и других норм, действующих на территории РФ. Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.25-36).

В силу п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом того, что земельный участок был использован ФИО1 в соответствии с его целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возражений со стороны третьих лиц не поступило, суд полагает исковые требования о признании самовольной постройки – жилого дома, расположенного по <адрес> наследственным имуществом, открывшимся после смерти ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 24.10.2009 г., о чем составлена запись акта о смерти №860 (л.д. 9).

В соответствии с частями 2, 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Истец приходится супругой ФИО1 что подтверждается свидетельством о заключении брака серия I-АН №432327 от 10.03.1976 г. (л.д. 10).

После смерти ФИО1 врио нотариуса Октябрьского нотариального округа Ростовской области ФИО7 истцу выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный по <адрес> (л.д. 11), однако свидетельство о праве собственности на спорное строение ей выдано не было.

Право собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым №, площадью 3000 кв.м., расположенный по <адрес>, надлежащим образом зарегистрировано в ЕГРН (л.д.12-13).

В соответствии со ст. ст. 1113 - 1114 ГК РФ со смертью гражданина открывается наследство, днем открытия наследства является день смерти гражданина.

По смыслу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 1116 ГК РФ к наследованию призываются граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства.

Наследниками первой очереди по закону, в соответствии со ст. 1142 ГК РФ, являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

На основании ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

По смыслу разъяснений, данных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Таким образом, суд полагает возможным признать за ФИО5 в порядке наследования право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Администрации Мокрологского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области о признании жилого дома наследственным имуществом и признании права собственности, удовлетворить.

Признать самовольную постройку (жилой дом) литер «А» общей площадью 43,6 кв.м., расположенную по <адрес>, наследственным имуществом, открывшимся после смерти ФИО1 04.02.1953г.р., уроженца х. Керчик Октябрьского района Ростовской области, умершего 24.10.2009 г.

Признать в порядке наследования за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на (жилой дом) литер «А» общей площадью 43,6 кв.м., расположенный по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.10.2020 года

Судья Н.О.Дыбаль