Решение № 2А-377/2018 2А-377/2018 ~ М-1106/2018 М-1106/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-377/2018

Дело № 2а-377/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 февраля 2018 года <адрес> УР

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Бубякина А.В.,

при секретаре Муллахметовой С.Г.,

с участием заместителя прокурора <адрес> УР Березина А.Н., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ЕВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника отделения МВД России по <адрес> к административному ответчику ЕВ о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Административный истец отделение МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ЕВ об установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Заявление мотивировано тем, что ЕВ приговором Индустриального районного суда <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановлений Президиума Верховного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, Увинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 228 УК РФ в соответствии со ст.70, 71 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка № <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 159.1 УК РФ, приговор Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 159.1 УК РФ) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Малопургинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЕВ установлен административный надзор до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, либо пребывания для регистрации; запрета посещения мест, предназначенных для распития спиртных напитков; запрета на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 -00 час. до 06-00 час.

Вместе с тем, ЕВ в течение года допустил ряд административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа, ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста; ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста. ЕВ официально не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и диплома бакалавра 131805 0476817 от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме, просила административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ЕВ в судебном заседании исковые требования признал, факты совершения им административных правонарушений не отрицал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в т.ч. органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы, с ограничением свободы.

Исходя из положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Приговором Индустриального районного суда <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановлений Президиума Верховного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, Увинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 228 УК РФ в соответствии со ст.70, 71 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка № <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 159.1 УК РФ, приговор Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 159.1 УК РФ) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ЕВ освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по УР ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Малопургинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЕВ установлен административный надзор до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрет посещения мест, предназначенных для распития спиртных напитков, запрет на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 час. до 06-00 час.

Согласно представленным материалам дела ЕВ в период нахождения под административным надзором допустил ряд административных правонарушений:

- постановлением и.о мирового судьи судебного участка <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию по ст.20.21 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Согласно представленным суду материалам ЕВ по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Задачами административного надзора согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая данные обстоятельства и цели административного надзора, исходя из имеющихся в деле характеризующих данных ЕВ, а также учитывая его личность, обстоятельства совершенных им административных правонарушений и преступления, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление отделения МВД России по <адрес> к ЕВ о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление врио начальника отделения МВД России по <адрес> к ЕВ о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Малопургинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ЕВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> УР, ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий А.В. Бубякин