Решение № 2-18/2019 от 11 января 2019 г. по делу № 2-18/2019




Дело № 2-18/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бакчар Томской области 11 января 2019 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Титаевой О.Н.,

при секретаре Леоненко Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Поротниковского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права собственности муниципального образования «Поротниковское сельское поселение Бакчарского района Томской области» на невостребованную земельную долю, принадлежащую умершей Е.Н.,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Поротниковского сельского поселения обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права собственности муниципального образования «Поротниковское сельское поселение Бакчарского района Томской области» на невостребованные земельные доли. В обосновании иска указав, что в соответствии с постановлением Главы администрации Бакчарского района Томской области от 29 апреля 1993 года № 167 сельскохозяйственному товариществу с ограниченной ответственностью были предоставлены для сельскохозяйственного использования земли бывшего совхоза общей площадью га в общую долевую собственность гражданам. Е.Н. получила в собственность земельный пай размером га. Администрация Поротниковского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовывало этот список в областной газете «Красное знамя», приложение «Пятница» № 12 от 29 марта 2013 года, а также разместило на своем официальном сайте в сети «Интернет».

01 ноября 2013 года в с. Поротниково состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный на территории . Однако это собрание оказалось неправомочным по количеству участников. Список невостребованных земельных долей на собрании утвержден не был. 04 декабря 2013 года Администрация Поротниковского сельского поселения постановлением № 80а утвердила список невостребованных земельных долей. Возражений о включении земельных долей в указанный список не поступало. Сведений о наследовании этой доли не имеется. Ссылаясь на положения Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит признать право собственности муниципального образования «Поротниковское сельское поселение Бакчарского района Томской области» на долю в праве собственности на земельный участок, расположенный на территории , с кадастровым №, принадлежащую Е.Н..

Администрация Поротниковского сельского поселения в судебном заседании не присутствовали, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчик - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, третье лицо - Администрация Бакчарского района, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направили в суд своего представителя.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Томской области, в судебном заседании также не присутствовали, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав, что возражения относительно заявленных исковых требований отсутствуют.

В соответствии с ч.ч.3,4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что запись о регистрации прав Е.Н. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 20 декабря 2018 года № КУВИ-001/2018-16410254 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области.

ДД.ММ.ГГГГ Е.Н. умерла, о чём имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией из отдела ЗАГС и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ответу на запрос от нотариуса Бакчарского нотариального округа Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ, наследственного дела к имуществу Е.Н., не имеется.

Администрацией Поротниковского сельского поселения составлен список лиц, чьи доли могли быть признаны невостребованными, и опубликован в областной газете «Красное знамя», приложение «Пятница» № 12 от 29 марта 2013 года, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» www.spporotnikovo.tomsk.ru.

Как следует из объявления в печатном издании «Красное знамя» от 10 сентября 2013 года №127 (26844), Администрация Поротниковского сельского поселения уведомила участников долевой собственности о проведении 01 ноября 2013 года общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей, находящихся в долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории

01 ноября 2013 года было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: с кадастровым №. Вместе с тем, кворум собрания достигнут не был, поскольку количество участников долевой собственности составило менее 20% от общего числа, собрание было признано неправомочным.

Каких-либо возражений относительно нахождения собственников в указанном списке в Администрацию Поротниковского сельского поселения не поступало.

Постановлением Администрации Поротниковского сельского поселения от 04 декабря 2013 года № 80а был утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения

Таким образом, Администрацией Поротниковского сельского поселения процедура утверждения списка невостребованных земельных долей была соблюдена в полном объеме.

По смыслу приведённого Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.

При таких обстоятельствах, исходя из положений п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, ранее принадлежащая Е.Н., является невостребованной.

Учитывая, что земельная доля признана невостребованной, то право собственности на данную долю у Е.Н. прекращается и переходит к муниципальному образованию «Поротниковское сельское поселение Бакчарского района Томской области».

С учётом изложенного, суд находит исковые требования Администрации Поротниковского сельского поселения подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации Поротниковского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права собственности муниципального образования «Поротниковское сельское поселение Бакчарского района Томской области» на невостребованную земельную долю, принадлежащую умершей Е.Н., удовлетворить полностью.

Признать право собственности муниципального образования «Поротниковское сельское поселение Бакчарского района Томской области» на земельную долю, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Поротниковского сельского поселения с кадастровым №, площадью , принадлежащую Е.Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности, в государственном органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда в течение месяца со дня его вынесения, путём подачи апелляционной жалобы через Бакчарский районный суд Томской области.

Председательствующий судья – подпись О.Н. Титаева



Суд:

Бакчарский районный суд (Томская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Поротниковского сельского поселения (подробнее)

Ответчики:

МТУФА по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (подробнее)

Судьи дела:

Титаева О.Н. (судья) (подробнее)