Решение № 2А-277/2021 2А-277/2021~М-34/2021 М-34/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-277/2021

к делу № 2а-277/2021 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская Новопокровского района 19 марта 2021 года

Краснодарского края

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Некрут К.А., при секретаре судебного заседания Балюк А.С., с участием помощника прокурора Новопокровского района Сидоренко А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Новопокровского района Краснодарского края, поданному в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц - о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

<адрес> обратился в Новопокровский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением, просил признать информацию, содержащуюся на странице https://pravaq-garant.com/prava-v-regionakh/voditelskie-prava-v-krasnodare/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; решение направить в Управление Роскомнадзора по <адрес> для включения указанного сетевого адреса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Административные исковые требования прокурора Новопокровского района Краснодарского края обоснованы тем, что при осуществлении прокуратурой Новопокровского района Краснодарского края надзора за соблюдением законодательства в сфере безопасности дорожного движения в ходе мониторинга установлено, что в нарушение требований законодательства на странице https://pravaq-garant.com/prava-v-regionakh/voditelskie-prava-v-krasnodare/размещено предложение для неопределенного круга лиц о продаже прав на управление транспортными средствами без прохождения установленной законом процедуры обучения, а также размещена цена услуги и иные сведения.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Новопокровского района Краснодарского края Сидоренко А.П. поддержал исковые требования.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв, в котором полагал удовлетворение требований прокурора Новопокровского района Краснодарского края на усмотрение суда, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя Управления.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 Закона. Выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О допуске к управлению транспортными средствами» утверждены правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, согласно которым у кандидата в водители, желающего получить право на управление транспортными средствами категорий «А», «В», «С» или «D», проверяются теоретические знания и навыки управления транспортными средствами соответствующих категорий.

Таким образом, выдача водительских удостоверений производится на основании сдачи экзаменов кандидатами в водители теоретических знаний и практических навыков в соответствии с установленной законом программой.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Положениями ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 Уголовного Кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Частью 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационной - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. «б» ч. 5 Правил основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании запрещенной информации, распространяемой посредством сети «Интернет».

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства в сети "Интернет" на странице https://pravaq-garant.com/prava-v-regionakh/voditelskie-prava-v-krasnodare/

размещена информация для неопределенного круга лиц о продаже прав на управление транспортными средствами без прохождения установленной законом процедуры обучения.

Поскольку нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, предлагающей продажу прав на управление транспортными средствами без прохождения установленной законом процедуры обучения, негативно влияет на экономику Российской Федерации, нарушает права и законные интересы граждан и подрывает авторитет государства, учитывая, что указатель страницы сайта https://pravaq-garant.com/prava-v-regionakh/voditelskie-prava-v-krasnodare/ не включен в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", суд полагает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Новопокровского района Краснодарского края - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице https://pravaq-garant.com/prava-v-regionakh/voditelskie-prava-v-krasnodare/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения по настоящему делу в Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу для включения страницы сайта https://pravaq-garant.com/prava-v-regionakh/voditelskie-prava-v-krasnodare/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в крайсуд через райсуд в течение месяца со дня вынесения.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий:

Судья Новопокровского районного суда

Краснодарского края К.А. Некрут