Решение № 2А-452/2024 2А-452/2024~М-464/2024 М-464/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 2А-452/2024

УИД 75RS0013-01-2024-000893-28

Дело № 2а-452/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Карымское 09 июля 2024 года

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Кау-зже О.В.,

при секретаре судебного заседания Пичуевой А.А.

с участием:

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Карымского района Забайкальского края Савватеева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Угловского ФИО9,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края обратился в Карымский районный суд Забайкальского края с заявлением о продлении срока административного надзора до 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц. В обоснование указывая, что административный ответчик за время нахождения на профилактическом учете, под административным надзором, был неоднократно привлечен к административной ответственности, в частности 27.02.2024 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 24.04.2024 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 24.04.2024 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 24.04.2024 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 24.04.2024 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 24.04.2024 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края ФИО1 в судебном заседании поддержала требования административного искового заявления по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не оспаривал заявленных истцом обстоятельств в обоснование требований, не высказал возражений относительно административных исковых требований.

Участвующий в судебном заседании прокурор полагал возможным удовлетворить заявление в полном объеме. При этом ходатайствовал о вынесении в адрес ОМВД России по Карымскому району частного определения, в виду несвоевременной подготовки и направлении административного искового заявления в суд.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.042011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.7 названного Закона, административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая заявленные административным истцом требования о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, суд исходит из указанных выше положений Закона № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из представленных материалов следует, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 17.06.2021 г., на срок 3 года, с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением случаев привлечения работодателем к работе в ночное время на основании официально оформленных трудовых правоотношений; запрета выезда за пределы Карымского района Забайкальского края без разрешения контролирующего органа (ОМВД); обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании названного решения суда, в отношении административного ответчика в ОМВД по месту жительства 12.07.2021 г. заведено дело административного надзора, также, согласно графиков прибытия поднадзорного лица на регистрацию ФИО2 был ознакомлен с графиком явок на регистрацию о необходимости соблюдения установленных ему ограничений.

Решением Карымского районного суда Забайкальского края от 11.08.2022 г. дополнены ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 - установлена обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, согласно представленным материалам, административный ответчик нарушал установленные ему ограничения, в частности привлекался к административной ответственности в период установленного в отношении него административного надзора, что подтверждается представленными в дело постановлениями суда:

- от 24.04.2024 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ ввиду выезда 29.02.2024 г. за пределы Карымского района, а именно в п. Могоча без уведомления ОМВД России по Карымскому району. Постановление вступило в законную силу 05.05.2024 г. (л.д.21-22);

- от 24.04.2024 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ ввиду неявки на регистрационную отметку в орган внутренних дел по месту жительства 11.03.2024 г. Постановление вступило в законную силу 05.05.2024 г. (л.д.24);

- от 24.04.2024 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ ввиду не явки на регистрационную отметку в орган внутренних дел по месту жительства 18.03.2024 г. Постановление вступило в законную силу 05.05.2024г. (л.д.26);

- от 24.04.2024 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ ввиду неявки на регистрационную отметку в орган внутренних дел по месту жительства 01.04.2024 г. Постановление вступило в законную силу 05.05.2024г. (л.д.28);

- от 24.04.2024 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ ввиду неявки на регистрационную отметку в орган внутренних дел 04.03.2024 г. Постановление вступило в законную силу 05.05.2024г. (л.д.30-31).

Административный ответчик характеризуется по месту жительства УУП ОМВД России по Карымскому району отрицательно, так ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. ФИО2 проживает совместно с сожительницей ФИО4 и несовершеннолетним ребенком, официально не работает, на учете в ЦЗН не состоит. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, злоупотребляет распитием спиртных напитков. ФИО2 состоит под административным надзором ОМВД России по Карымскому району с 12.07.2021 года, в ОМВД России по Карымскому району поступали жалобы от соседей <адрес> (л.д.38).

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, исходя из тяжести совершенного преступления, привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что характеризует его как личность, склонную к совершению правонарушений, учитывая, что срок административного надзора не истек (по 12.07.2024 г.), суд приходит к выводу об обоснованности требований начальника отдела министерства внутренних дел по Карымскому району Забайкальского края, о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев, что не превышает срок погашения судимости по приговору Карымского районного суда Забайкальского края от 06.09.2018г., и дополнении ранее установленных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Устанавливаемые дополнительно административные ограничения, направлены на предупреждение совершения ответчиком преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и главы 29 КАС РФ, при наличии оснований, предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.

Вместе с тем суд не усматривает оснований для вынесения в адрес ОМВД России по Карымскому району частного определения, поскольку несмотря на несвоевременное направление в адрес суда административного искового заявления, данное обстоятельство не повлияло на своевременное и качественное рассмотрение настоящего административного дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Карымскому району ФИО3 удовлетворить.

Продлить поднадзорному лицу Угловскому ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор, установленный ранее решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 17.06.2021 г., на 6 месяцев, то есть до 12.01.2025 г.

Дополнить поднадзорному лицу – Угловскому ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные ранее решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 17.06.2021 г. (с учетом решения Карымского районного суда <адрес> от 11.08.2024 г.), на весь срок административного надзора ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Иные административные ограничения, установленные в отношении Угловского ФИО12 решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 17.06.2021 г. подлежат исполнению в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья О.В. Кау-зже

Резолютивная часть решения оглашена 09 июля 2024 года.

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2024 года.