Постановление № 5-252/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-252/2018

Дело №5-252(18)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2018 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Республики Молдова ФИО3, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 1685/М 0013104 от 25 февраля 2018 года, 25.02.2018 г. в 22 час.10 мин. гражданка Р. Молдова ФИО3 находилась возле <...> при этом допустила нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ и правил миграционного учета при условии запрета въезда в РФ до 03.09.2018 г., чем нарушила ч.1 пп.2 ст.27 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО3 вину признала, подтвердив обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав ФИО3, исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие права иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 11 вышеуказанного закона, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральным законом требуется специальное разрешение.

В соответствии с частью 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.24 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.Как следует из сведений СПО «Мигрант-1», гражданке Р. Молдова Буза (Албинэ) Т. закрыт въезд 03.09.2013 УФМС России по Московской области.

Из протокола опроса ФИО3 от 24.02.2018г. следует, что ранее она имела паспорт серии №..., выданного на имя ФИО1 <дата> рождения Государственную границу РФ пересекала беспрепятственно в установленном порядке. На территории РФ находилась с целью посещения друзей. В 2013г. при нахождении в <адрес> она была задержана сотрудниками полиции и в отношении нее возбуждено дело об административном правонарушении с назначением штрафа 5 000 руб., который она оплатила. В 2015 г. она обратилась в паспортный стол с целью подачи заявления на получение нового заграничного паспорта гражданки Р. Молдова, так как вышла замуж за гражданина Р. ФИО2 В результате чего, она получила заграничный паспорт серии №... на имя ФИО3 <дата> г.р. Затем по новому паспорту она дважды пересекала Государственную границу РФ в пункте пропуска «Троебортное».

Сравнительной таблицей для отождествления личности владельца документа, в отношении которого имеются основания полагать о смене им установочных данных от 24.02.2018г. установлено, что ФИО1 и ФИО3 одно и тоже физическое лицо.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, гражданка Р. Молдова ФИО3 находилась возле <...> при этом допустила нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ и правил миграционного учета при условии запрета въезда в РФ до 03.09.2018 г.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом № 1685/М 0013104 об административном правонарушении от 25.02.2018 г.,

- объяснениями ФИО3 от 25.02.2018г., из которых следует, что в 13 час. 25 мин. 17.08.2017г. на транспортном средстве она повторно проследовала в РФ через пункт пропуска «Троебортное», где была пропущена через Государственную границу РФ по маршруту <адрес> – <адрес> с целью посещения мужа. Затем она уехала из <адрес> к себе домой в Р. Молдова. 18.12.2017г., где находилась до 23.02.2018г., так как она в очередной раз из дома по месту жительства <адрес> снова приняла попытку пересечения Государственной границы РФ в кпп «Климово» по маршруту <адрес> – <адрес> с целью посещения мужа, где в ходе осуществления пограничного контроля была задержана с составлением соответствующих документов о запрете въезда,

- рапортом начальника смены д/ж УМВД России по г. Брянску Г. от 25.02.2018г. о выявлении факта административного правонарушения,

- рапортом УУПОУУП ПДН УМВД России по г.Брянску З. от 25.02.2018г. об обнаружении признаков административного правонарушения,

- уведомлением Пограничного управления ФСБ России по Брянской области от 25.02.2018г. о выявлении признаков административного правонарушения,

- протоколом опроса ФИО3 от 24.02.2018г.,

- справкой СПО «Мигрант-1», из которой следует, что гражданке Р. Молдова Буза (Албинэ) Т. закрыт въезд 03.09.2013 УФМС России по Московской области сроком до 03.09.2018г.

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, факт неоднократного пересечения границы Российской Федерации после закрытия въезда, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО3 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к ней содержание в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации, расположенном <адрес>, с момента вынесения настоящего постановления для организации ее последующего выдворения.

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

Получатель платежа: УМВД России по г. Брянску,

КПП 325701001; ИНН <***>;

код ОКТМО 15701000;

р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области;

БИК 041501001; КБК 18811640000016020140,

УИН 18880432180000131043

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление, будет направлено судебному приставу - исполнителю, для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.

Судья М.В. Рассказова