Решение № 2-34/2019 2-34/2019(2-397/2018;)~М-289/2018 2-397/2018 М-289/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-34/2019

Дело №2-34/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года г. Петухово

Петуховский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего - судьи Илюшиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Е.В.,

с участием представителя истца ООО «Петухово Водоканал» ФИО2, действующей на основании доверенности от 25 июня 2018 года, ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Петухово Водоканал» к ФИО3 о взыскании задолженности за услуги водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Петухово Водоканал» (ООО «Петухово Водоканал») обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате за безучетное водопотребление.

В обоснование исковых требований ( с учетом уточнения) указано, что истцом была проведена проверка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлен факт незаконной врезки в существующую систему водоснабжения, в связи чем составлен акт. ООО «Петухово Водоканал» произведен перерасчет платы за несанкционированное подключение за период с 01.03.2018 по 31.05.2018 и ответчику выставлен счет, однако оплата до настоящего времени не произведена, что послужило основанием для обращения в суд.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность за оказанные услуги по водоснабжению в сумме 116 979 рублей 76 копеек, расходы по госпошлине в сумме 3 540 рублей.

В судебном заседании представитель истца ООО «Петухово Водоканал», действующая на основании доверенности, ФИО2 на удовлетворении исковых требований в полном объёме настаивала. Дополнительно пояснила, что при проверке 29.05.2018 был выявлен факт незаконной врезки ответчиком в существующую систему водоснабжения –центральный водопровод, расположенный на территории соседнего домовладения по адресу: <адрес>. Незаконная врезка была осуществлена в виде подключения в систему водоснабжения истца помимо прибора учета полиэтиленового шланга.

Ответчик ФИО3 иск не признала, пояснив, что к системе центрального водоснабжения она шланг не подсоединяла, это делал ее муж. Считала также, что водопровод, к которому была осуществлена врезка, принадлежит ей.

Третье лицо ФИО4 разрешение требований оставила на усмотрение суда.

Суд, заслушав стороны, третье лицо, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в которые согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ включается плата за холодное и горячее водоснабжение. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

На основании статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 540 ГК РФ закреплено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» следует, что по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Договор водоснабжения является публичным договором.

В силу статьи 20 ФЗ О водоснабжении и водоотведении» коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц (часть 5 статьи 20 ФЗ О водоснабжении и водоотведении»)

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (часть 6 статьи 20 ФЗ О водоснабжении и водоотведении»).

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 1 части 10 статьи 20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

В подпункте «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённых 06.05.2011 Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 (Правила) указано, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 36 Правил расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

В соответствии с пунктом 62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При оценке фактов, свидетельствующих о самовольном подключении и несанкционированном потреблении необходимо выяснить, являются ли указанные нарушения следствием действий лица, направленных на незаконное потребление ресурса, либо указанные нарушения произошли по не зависящим от него причинам, о которых абонент не знал и не мог знать.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

Судом установлено и подтверждается представленными в дело доказательствами, что поставщиком услуг по холодному водоснабжению на территории г. Петухово является ООО «Петухово Водоканал».

При проведении 29.05.2018 специалистами ООО «Петухово Водоканал» проверки в принадлежащем истцу домовладении установлено самовольное подключение к водопроводной сети ООО «Петухово Водоканал», о чем был составлен соответствующий акт. Истцом в адрес ответчика было направлено извещение о необходимости оплаты задолженности по произведенному перерасчету за потребленные услуги по холодному водоснабжению.

ФИО3 при данной проверке участия не принимала. Тем не менее, в судебном заседании ответчик факт присоединения на момент проведения проверки полиэтиленовой трубы к системе центрального водоснабжения, расположенной на территории соседнего домовладения по адресу: <адрес>, не отрицала, пояснив, что присоединение труб выполнил ее муж, сама она знала про данную врезку, при этом ее муж ежегодно подключался к центральному водопроводу, расположенному на территории соседнего домовладения для водоснабжения принадлежащего ей домовладения, поскольку на территории ее дома центрального водопровода нет, данная врезка существует до настоящего времени, сейчас оплата производится согласно данным установленного после проверки прибора учета потребления воды.

Не соглашаясь с исковыми требованиями, ответчик указывала, что сама она полиэтиленовую трубу не присоединяла, это делал ее муж, кроме этого система водоснабжения, куда была осуществлена врезка, принадлежит ей.

Оценив в совокупности представленные доказательства, в том числе пояснения ответчика, отсутствие доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что указанное нарушение произошло по независящим от абонента причинам, суд приходит к выводу о несостоятельности доводов ответчика.

Являясь собственником жилого помещения, на территории которого установлен факт несанкционированного потребления коммунального ресурса (воды) вследствие самовольного подключения в систему водопроводных сетей истца, ФИО3 несет бремя содержания принадлежащего ей имущества и на нее возложена ответственность за содержание инженерных систем. Сам по себе факт неправомерного присоединения к центральной системе водоснабжения законодателем расценивается в качестве несанкционированного подключения.

Каких-либо доказательств того, что водопровод, к которому была осуществлена врезка, принадлежит ответчику, в материалах дела не имеется.

Поскольку факт несанкционированного подключения ответчика к системе водоснабжения ООО «Петухово Водоканал» установлен, таким образом имеются основания для начисления платы за несанкционированное пользование системой водоснабжения.

Согласно пункту 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (в ред. от 29.06.2017) «Об утверждении Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод» при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения применяется метод учёта пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Исходя из внутреннего сечения диаметра трубы, равного 16 мм, что было установлено 24.01.2019 при повторном проведении специалистами ООО «Петухово Водоканал» в присутствии ответчика ФИО1 проверки в ее домовладении, с учетом пояснений последней в судебном заседании, что врезка в виде пластиковой трубы в центральный водопровод, обнаруженная при проверке 29.05.2018 существует до настоящего времени в том же самом виде, принимая во внимание дату выявления несанкционированного подключения 29.05.2018, то есть за период с 01.03.2018 (как указано истцом) по 29.05.2018, применяя тариф на питьевую воду по постановлению Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области № 45-30 от 19.12.2017 – 70,58 рублей, задолженность за оказанные услуги водоснабжения с 01.03.2018 по 29.05.2018 (в пределах трехмесячного срока) составляет 132 350 рублей 91 копейка согласно расчету:

объём потребления составляет: pd2\4 х 1,2м\сек х 3600сек\час х 24ч х 90 дней=0,00020096 Х1,2 Х 3600Х24Х90 дней=1875,19 м.3 (где 0,00020096=0,016х0,016/4Х3,14). 1875,19 Х 70,68 = 132 350 рублей 91 копейка.

Доказательств того, что незаконное присоединение к центральному водопроводу было осуществлено за день до проведенной 29.05.2018 проверки, ответчиком в судебное заседание не представлено.

Из материалов дела также усматривается и не оспорено представителем истца, что по данному факту незаконного подключения к центральному водопроводу, в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа, с ФИО3 было удержано 20 445 рублей 15 копеек.

Таким образом задолженность ответчика перед истцом составляет 111 905 рублей 76 копеек (132 350,91-20 445,15).

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (статья 88 ГПК РФ).

При подачи иска истцом оплачена госпошлина в размере 3 540 рублей. Поскольку требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине (пропорционально удовлетворенным требованиям) в сумме 3 363 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Петухово Водоканал » удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Петухово Водоканал» задолженность за оказанные услуги по водоснабжению 111 905 рублей 76 копеек, расходы по госпошлине в сумме 3 363 рубля. В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30января 2019 года в 14 час. 00 мин.

Судья А.А. Илюшина