Решение № 2-2-56/2025 2-2-56/2025~М-2-36/2025 М-2-36/2025 от 10 июля 2025 г. по делу № 2-2-56/2025

Дело №2-2-56/2025

УИД: 40RS0010-02-2025-000053-56


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г.Спас-Деменск Калужская область 04 июля 2025 года

Кировский районный суд Калужской области (постоянное судебное присутствие в г.Спас-Деменске) в составе:

председательствующего судьи Иванова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Молчановой О.П.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2, несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 по доверенности ФИО5,

представителя ответчика комиссии по признанию молодых семей участниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам РФ в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» администрации МР «Спас-Деменский район» Калужской области по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 к администрации МР «Спас-Деменский район» Калужской области и комиссии по признанию молодых семей участниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам РФ в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» администрации МР «Спас-Деменский район» Калужской области о восстановлении в списке граждан, признанных участниками федеральной целевой программы,

У С Т А Н О В И Л:

26 марта 2025г. истцы ФИО1, ФИО2, несовершеннолетние ФИО3 и ФИО4, с учетом уточненных в порядке ст.39 ГПК РФ требований, обратились в суд с иском к ответчику администрации МР «Спас-Деменский район» Калужской области о восстановлении в списке граждан, признанных участниками федеральной целевой программы, мотивируя предъявленные требования следующим.

С 2015г. семья ФИО7, ФИО8 и несовершеннолетнего ребенка ФИО3, администрацией МР «Спас-Деменский район» Калужской области признана участником основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.

В <данные изъяты>. истица ФИО8 расторгла брак с ФИО7 и <данные изъяты>. заключила новый брак с ФИО1, от брака с которым у них родился ребенок ФИО4, <данные изъяты> Являясь участником вышеуказанной программы, 03.05.2024г. истица ФИО8 приобрела в общую совместную собственность с ФИО1 квартиру по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, при этом оформили ипотечный кредит в ПАО Сбербанк 03.05.2024г. в качестве созаемщиков для её приобретения, после чего ФИО2 обратилась к ответчикам для получения социальной выплаты в рамках вышеуказанной программы для погашения данного кредита, однако протоколом заседания комиссии по

признанию молодых семей участниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей администрации МР «Спас-Деменский район» №1 от 04.02.2025г. и постановлением администрации МР «Спас-Деменский район» №29 от 05.02.2025г., истице ФИО2 отказано в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, а также она и члены её семьи ФИО1, ФИО3 и ФИО4 были исключены из списка участников данной программы, поскольку истица ФИО2 не сообщила в комиссию об изменении состава её семьи после расторжения брака с ФИО7, на дату заключения договора купли-продажи квартиры 03.05.2024г. молодая семья ФИО2 в новом составе не была признана нуждающейся в жилом помещении в рамках программы, а также не представила необходимые документы для получения социальной выплаты, с чем истцы не согласны, поскольку на момент приобретения жилья истица ФИО2 с сыном ФИО7 являлись участниками программы по обеспечению жильем молодых семей, в связи с чем имели право для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты для приобретения жилья. Считая указанные протокол и постановление незаконным, просили их отменить, восстановить семью ФИО2 в составе четырех человек в числе нуждающихся в жилом помещении в составе участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", учитывая очередность подачи заявления на участие в программе с момента постановки на очередь в 2015г.

Протокольным определением суда от 16.05.2025г. по ходатайству истцов, к участию в деле в качестве надлежащих ответчиков привлечены администрация МР «Спас-Деменский район» Калужской области и комиссия по признанию молодых семей участниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам РФ в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» администрации МР «Спас-Деменский район» Калужской области (далее по тексту комиссия по признанию молодых семей участниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей администрации МР «Спас-Деменский район»), процессуальный статус ответчика администрации ГП «Город Спас-Деменск» изменен не третье лицо.

Протокольным определением суда от 20.06.2025г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО7

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, несовершеннолетние ФИО3 и ФИО4 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, сведениями об их отсутствии по уважительным причинам суд не располагает. (л.д.225).

Представитель истцов по доверенности от 19.02.2025г. ФИО5, в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить, дополнительно пояснив, что на момент приобретения истицей ФИО8 03.05.2024г. жилого помещения совместно с супругом ФИО1, истица совместно с сыном ФИО3 являлись участниками программы по обеспечению жильем молодых семей с 2015 года, поэтому имели право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, жилое помещение истица приобретала не у своего близкого родственника, а у матери её супруга ФИО1, об изменения в составе её семьи в связи с расторжением брака с ФИО7 и заключением брака с ФИО1 ответчикам не сообщала, поскольку заявителем для включения её прежней семьи В-вых в программу молодая семья являлся бывший супруг ФИО7, который после расторжения брака с истицей ФИО8 приобрел себе жилье в г.Москва, из г.Спас-Деменск Калужской области уехал, поэтому он и должен был сообщать ответчикам сведения об изменения в составе семьи в рамках вышеуказанной программы как заявитель.

Представитель ответчика комиссии по признанию молодых семей участниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей администрации МР «Спас-Деменский район» по доверенности от 20.06.2025г. ФИО9 в судебном заседании, в том числе представленном суду председателем комиссии ФИО10 письменном отзыве, предъявленные к ответчику исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, поскольку на момент включения в 2015г. семьи ФИО7, ФИО8 и ФИО3 в программу по обеспечению жильем молодых семей, заявителями по которой были ФИО7 и ФИО8, последние обязались в течение 10 дней сообщать об изменениях в жилищных условий, составе их семьи, что сделано ими не было, поскольку истица ФИО8 в 2023г. вступила в новый брак с ФИО1, в которой родился ребенок ФИО4, жилое помещение в <адрес> было приобретено истцами ФИО2 и ФИО1 в совместную общую долевую собственность до признания новой семьи О-вых участниками программы по обеспечению жилым помещением молодых семьей на основании их заявления, квартира была приобретена у близкого родственника ФИО1, с учетом членов семьи О-вых, норма имеющихся у них жилой площади выше учетной нормы. (л.д.192-193).

Представитель ответчика администрации МР «Спас-Деменский район» Калужской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. (л.д.216).

Представители третьего лица администрации ГП «Город Спас-Деменск» Калужской области по доверенности от 17.04.2025г. адвокат Залетаев О.А., а также глава администрации ФИО11, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, представив в суд письменные возражения и отзыв, согласно которых администрация ГП «Город Спас-Деменск» не является органом, вынесшим протокол и постановление, которые оспаривают истцы, в связи с чем участником спорных отношений не является, при формировании списков молодых семей, изъявивших получить социальную выплату в 2025 год на приобретение жилья в рамках программы по обеспечению жильем молодых семей были выявлены изменения в составе семьи В-вых, состоящих на очереди с 23.09.2015г., а именно что брак ФИО7 и ФИО8 был расторгнут и <данные изъяты>. зарегистрирован новый брак между ФИО8 и ФИО1, в котором родился ребенок ФИО4, о чём администрация МР «Спас-Деменский район» в течение 10 дней уведомлена членами молодой семьи не была, по состоянию на 01.06.2024г. члены семьи О-вых (ФИО1 и овчинников М.А.) были зарегистрированы в г.Людиново Калужской области и не могли являться участниками вышеуказанной программы на территории Спас-Деменского района Калужской области, в связи см чем по состоянию на 01.06.2024г. для выяснения участия семьи ФИО12 и О-вых в данной программе была оставлена семья В-вых, в новом составе семья О-вых была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий 14.10.2024г., а также было выяснено, что 03.05.2024г. семьей О-вых был оформлен ипотечный кредит в ПАО Сбербанк и приобретена квартира площадью 61,8 кв.м в <адрес>, т.е. до признания молодой семьи ФИО13 участникам программы, в данной квартире был зарегистрирован и проживал ФИО1, квартира была приобретена у близких родственников ФИО1, норма жилой площади семьи ФИО13 оказалось достаточной, в связи с чем согласно Правил предоставления молодым семьям социальных выплат, семья О-вых была исключена из списка молодых семей по обеспечению жильем. (л.д.218, 164, 161-162,165-166).

Привлеченный к участию в деле протокольным определением суда от 20.06.2025г. ФИО7, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. (л.дл.226).

Согласно положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом, с учётом мнений участвующих в деле лиц, определено рассмотреть дело в отсутствие истцов, представителя ответчика администрации МР «Спас-Деменский район» и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истцов и представителя явившегося ответчика, суд установил следующее.

Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, которые порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления создают условия для осуществления права граждан на жилище.

Из содержания статей 72, 76 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилищное законодательство отнесено к предмету совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения согласно части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащим им на праве собственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050 утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, в состав которой включена подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" и утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее также - Правила).

Впоследствии постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года №1710 утверждена государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", наименование подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" изложено в новой редакции "Основное мероприятие "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

В соответствии с разделом 3 подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010г. №1050 основным механизмом реализации основного мероприятия является предоставление сертификатов, удостоверяющих право гражданина - участника основного мероприятия на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения.

Условия предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям закреплены в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010г. №1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы".

Названные Правила устанавливают порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, а также использования таких выплат (пункт 1).

В пункте 2 Правил назван перечень целей в каких могут использоваться социальные выплаты, в том числе для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.

Социальная выплата, предоставляемая за счет средств бюджетных ассигнований молодым семьям, носит строго целевой характер и по своей правовой природе является мерой государственной поддержки молодых семей, направленной на создание условий для осуществления ими конституционного права на жилище.

Правительство Российской Федерации, реализуя в рамках государственных программ возложенные на него полномочия, вправе устанавливать круг получателей социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, ее размер, а также условия предоставления и использования.

В силу подпункта "е" пункта 2 данных Правил социальные выплаты используются для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Таким образом, социальная выплата может быть предоставлена молодой семье, участвующей в мероприятиях программы и нуждающейся в жилом помещении, для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по кредитам, предоставляемым для приобретения жилья.

В соответствии с пунктом 7 Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017г. №609 (начало действия редакции - 3 июня 2017г.) Правила дополнены пунктом 2 (1), согласно которому социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

Данная норма направлена на реализацию мероприятий названной государственной программы Российской Федерации и обеспечение целевого расходования средств федерального бюджета, таким образом, для решения вопроса о праве семьи на получение социальной выплаты правовое значение имеет установление факта соответствия условиям названных Правил.

Для участия в мероприятии в целях использования социальной выплаты молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства документы, перечень которых установлен п.19 Правил.

В соответствии с пунктом 21 Правил орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил, и в 10-дневный срок со дня представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей мероприятий ведомственной целевой программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в 5-дневный срок.

Согласно пункту 22 Правил основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются: несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил; непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил; недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Согласно пункту 31 Правил для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты направляет в орган местного самоуправления, принявший решение о признании молодой семьи участницей мероприятия, заявление о выдаче такого свидетельства (в произвольной форме) и документы предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 18 настоящих Правил, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д", "ж" и "з" пункта 2 настоящих Правил; предусмотренные подпунктами "б" - "и" пункта 19 настоящих Правил (в том числе документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на день заключения договора жилищного кредита, указанного в подпункте "е" настоящего пункта - п.п. «з» п.19) - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил.

Согласно пункту 33 Правил орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 31 настоящих Правил.

Согласно пункта 20 Правил, документы, предусмотренные пунктами 18 или 19, 31 и 32 настоящих Правил, могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты являются нарушение установленного пунктом 31 настоящих Правил срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 38 настоящих Правил.

Как установлено судом и следует из учетного дела ФИО13 (ФИО14), на основании заявлений ФИО7 и ФИО14 от 10.09.2015г., состоящих между собой в браке с 07.08.2010г. и имеющих на иждивении ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., данная молодая семья, зарегистрированная по месту жительства по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, состоящая из трех человек, согласно протокола комиссии по признанию молодых семей участниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей администрации МР «<адрес>» № от 18.09.2015г. и постановления администрации МР «<адрес>» № от 23.09.2015г., была признана участником мероприятий подпрограммы «Обеспечения жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015г.г. и включена в списки участников данной программы. При этом истица ФИО8, согласно поданных заявлений, обязалась сообщать в течение 10 дней об изменении жилищных условий, места проживания и состава семьи. (л.д.75-77, 27, 98, 90, 99-102, 83,84).

Согласно свидетельства о расторжении брака от 21.06.2023г., брак между ФИО7 и истицей ФИО8, расторгнут 21.06.2023г. на основании решения мирового судьи судебного участка №52 Калужского судебного района Калужской области. (л.д.26).

Согласно выписки из ЕГРП от 27.06.2025г., ФИО7 <данные изъяты>. зарегистрировано право собственности на жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, вн<данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> (договор участия в долевом строительстве от 19.09.20232г., ипотека в силу закона). (л.д.223).

Согласно свидетельства о заключении брака от 23.09.2023г., истицей ФИО8 <данные изъяты>. заключен новый брак с истцом ФИО1, зарегистрированным с 08.09.1992г. по 24.07.2024г. по месту жительства по адресу: <адрес>, а с 24.07.2024г. по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>. (л.д.25, 21-24).

Согласно свидетельства о рождении от 27.03.2024г., у супругов ФИО2 и ФИО1 родился ребенок ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный с 17.07.2024г. по месту жительства по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>. (л.д.30,136).

Согласно справки ОВМ МОМВД России «Кировский» от 24.06.2025г., ФИО7 с 01.03.2011г. и по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>. (л.д.222).

Таким образом у истицы ФИО8, являющейся участником программы по обеспечению жильем молодых семей, в связи с созданием новой семьи, изменился состав семьи, о чём она обязана была в 10-дневный срок сообщить ответчикам, что ей сделано не было.

03.05.2024г. истцами ФИО2 и ФИО1 в общую совместную собственность, по договору купли-продажи у ФИО15, за 1570000 рублей, приобретена квартира общей площадью 61,8 кв.м по адресу: <адрес>, в которой истец ФИО1, а также продавец ФИО15 были зарегистрированы по месту жительства, что также подтверждается выпиской из ЕГРП от 14.05.2024г., часть стоимости квартиры в сумме 800000 рублей покупатели оплачивают за счет собственных средств, часть стоимости в сумме 770000 рублей оплачивается за счет кредитных денежных средств согласно кредитного договора от 03.05.2024г. (л.д.35-46).

Согласно кредитного договора №73085759 от 03.05.2024г., ФИО2, ФИО1 и ФИО16, являясь созаемщиками с одной стороны и ПАО «Сбербанк России» с другой стороны, заключили на условиях солидарной ответственности созаемщиков, данный договор для приобретения готового жилья по адресу: <адрес>, по условиям которого созаемщикам Банком был предоставлен кредит в размере 770000 рублей под залог данной квартиры. (л.д.47-54).

Согласно записи акта о рождении № от 04.09.1992г., ФИО15 является матерью истца ФИО1 (л.д.71).

07.08.2024г. согласно заявления ФИО1 и ФИО2 в администрацию МР «Спас-Деменский район» Калужской области, последние просили включить их семью, в том числе детей ФИО3 и ФИО4, в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2020-2025г.г. (л.д.104).

Согласно протокола комиссии по признанию молодых семей участниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей администрации МР «Спас-Деменский район» №6 от 14.10.2024г. и постановления администрации МР «Спас-Деменский район» №248 от 14.10.2024г., семья ФИО2 и члены её семьи (ФИО1, ФИО3 и ФИО4) признаны участником мероприятий подпрограммы «Обеспечения жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» и включена в списки участников данной программы. (л.д.105-107).

04.02.2025г. ФИО2 обратилась в администрацию МР «Спас-Деменский район» с заявлением о выдаче ей свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, указав состав своей семьи в количестве 4 человек - ФИО1, ФИО3 и ФИО4, при этом ФИО2 и ФИО17 выразили свое согласие на исключение их из очереди на улучшение жилищных условий после приобретения жилого помещения с использованием средств субсидии, предоставляемой на основании свидетельства, что согласуется с пунктом 20 Правил. (л.д.133).

Таким образом ФИО2, обращаясь с данным заявлением, действовала от имени семьи О-вых, а не семьи В-вых, указав всех членов семьи О-вых.

Согласно протокола заседания комиссии по признанию молодых семей участниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей администрации МР «Спас-Деменский район» №1 от 04.02.2025г., ФИО2 и членам её семьи ФИО1, ФИО3 и ФИО4 отказано в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, поскольку в нарушении п.33 Правил предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, ФИО2 после постановки её прежней семьи В-вых в 2015г. на учёт, на сообщила об изменениях в составе её семьи О-вых и жилищных условий, жилое помещение в <адрес> приобрела до момента подачи заявления об изменении её состава семьи, на дату заключения оговора купли-продажи квартиры в <адрес>, семья О-вых не была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Согласно постановления администрации МР «Спас-Деменский район» № от 05.02.2025г., ФИО2 и члены её семьи ФИО1, ФИО3 и ФИО4 исключены из списка участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" по основаниям, указанным в протоколе комиссии №1 от 04.02.2025г.

Основаниями отказа ответчиками в выдаче истцам свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения по адресу: <адрес> исключении истцов из списков участников вышеуказанных мероприятий, явилось непредставление в нарушение Правил в полном объеме указанных в них документов, в том числе документа, подтверждающего признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении.

Вышеуказанная квартира приобретена истцами, в том числе ФИО1 у близкого родственника - матери ФИО15, в которой истец ФИО1 также был зарегистрирован по месту жительства, в период действия положений пункта 2(1) Правил, устанавливающих запрет на приобретение жилья у родственников.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу, что оспариваемые истцами протокол заседания комиссии и постановление администрации вынесены в соответствии с требованиями Правил предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, оснований признания их незаконными у суда не имеется, поскольку на момент приобретения молодой семьей О-вых в общую совместную собственность жилого помещения в <адрес>, данная семья в количестве четырех человек (ФИО2. ФИО1, ФИО3 и ФИО4) не была включена администрацией МР «Спас-Деменский район» Калужской области в списки участников и не была признана участником мероприятий по обеспечению жильем молодых семей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище", данную квартиру истцы приобрели до включения семьи О-вых в вышеуказанную программу, в том числе у близкого родственника участника программы ФИО1 его матери ФИО15, что противоречило условиям выдачи свидетельства на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения, выдать свидетельство на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения, в том числе погашения ипотечного кредита по приобретению купленной истцами квартиры обратилась семья О-вых, состоящая из четырех человек, документов, свидетельствующих о приобретении жилого помещения после признания молодой семьи О-вых участниками программы представлено истцами ответчикам не было, семья О-вых имеет в собственности жилое помещение выше учетной нормы, в связи с чем правовых основания для выдачи администрацией МР «Спас-Деменский район» семье О-вых свидетельства для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по кредиту, предоставленному им 03.05.2024г. для приобретения жилья не имелось, исключение семьи О-вых из числа нуждающихся в жилом помещении и из состава участников подпрограммы является законным и обоснованным.

Доказательств обратного истцами суду не представлено.

Доводы представителя истцов ФИО5 о том, что об изменениях в молодой семье В-вых, являющейся участником мероприятий по обеспечению жильем молодых семей должен был сообщать ФИО7, а не истица ФИО8, зарегистрировавшая затем новый брак с ФИО1, в котором истцы приобрели себе в общую совместную собственность жилое помещение, а также, что с заявлением о выдаче свидетельства по получение социальной выплаты обращалась ФИО2 в качестве молодой семьи ФИО8 и сына ФИО3, состоящей на учете с 2015г., а не молодой семьи О-вых, поставленной на учет в 2024 году, в связи с чем истица ФИО8 имела право на получение данной выплаты, суд находит несостоятельными, поскольку полностью опровергаются исследованными судом доказательствами, при этом в суд с настоящим иском обратились истцы ФИО8, ФИО1, несовершеннолетние ФИО3 и ФИО4 как члены молодой семьи.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что истцами не были соблюдены обязательные условия и требования, предусмотренные Правилами, для возможности реализации права на выдачу им свидетельства о праве на получение социальной выплаты, предусмотренных законом оснований для удовлетворения предъявленных исковых требований о признании незаконными оспариваемых протокола заседания комиссии № от 04.0211.20254г. и постановления администрации № от 05.02.2025г., а также о восстановлении истцов в качестве участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" по дате первоначального обращения в 2015 году, у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 к администрации МР «Спас-Деменский район» Калужской области и комиссии по признанию молодых семей участниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам РФ в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» администрации МР «Спас-Деменский район» Калужской области о восстановлении в списке граждан, признанных участниками федеральной целевой программы - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Кировский районный суд Калужской области (постоянное судебное присутствие в г.Спас-Деменске) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья: А.В. Иванов

Решение составлено в окончательной форме 11.07.2025г.