Решение № 2А-1011/2021 2А-1011/2021~М-630/2021 М-630/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-1011/2021

Дело № 2а-1011/21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Покровское 18 июня 2021 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Комиссарова Е.С.,

при секретаре Скрипка Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Неклиновского районного отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Неклиновское районное отделение судебных приставов УФССП по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, просит установить временное ограничение на право использования специального права в виде управления транспортным средством в отношении ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству от 28.09.2020 г. №51044/20/61063-СД.

В обоснование требований указывает, что судебный пристав-исполнитель ФИО2, рассмотрев исполнительные производства №№54304/20/61063-ИП, 51044/20/61063-ИП, 49923/20/61063-ИП, 49990/20/61063-ИП, 41016/20/61063-ИП, 40781/20/61063-ИП, 40691/20/61063-ИП, 40688/20/61063-ИП, 40687/20/61063-ИП, 40686/20/61063-ИП, 40685/20/61063-ИП, 40684/20/61063-ИП, 25245/20/61063-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: Судебный приказ №2-4-419/2019 от 09.04.2019, выданный органом: Судебный участок №4 Неклиновского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 75125,24 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810161200629035375 от 29.06.2020года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810161200430007858 от 30.04.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810161200410017378 от 10.04.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810161200414053146 от 14.04.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД по России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810123200414060684 от 14.04.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810123200414050360 от 14.04.2020 года, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810123200414056032 от 14.04.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810123200414028381 от 14.04.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810123200414052940 от 14.04.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810123200414200354 от 14.04.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 200 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810161200206014137 от 06.02.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000 рублей, в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ползу взыскателей: ООО «ЭОС», ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области на общую сумму 91125,24 рублей установил, что должник ФИО1 в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Должник ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от 28.09.2020 г. №51044/20/61063-СД.

Вышеуказанная задолженность по исполнительному производству до настоящего времени не погашена остаток задолженности составляет 91125,24 рублей, исполнительное производство не окончено.

В соответствии со ст. 1 ФЗ "О судебных приставах", ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение, как судебных актов и актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному полному и правильному исполнению требований исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 "О судебных приставах" судебный пристав исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законны интересов граждан и организаций.

В соответствии п. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Исполнительном производстве", если исполнительный документ, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии п. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 22 ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон N 229-ФЗ). При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильце имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя собственной инициативе вынести постановление о временном ограничений на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно п. 3 ст. 67.1 Закон N 229-ФЗ если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не являет судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявление об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Установление для должника временного ограничения на право использовать специальное право на управление транспортными средствами необходимо для своевременной полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.

Представитель административного истца судебный пристав-исполнитель Неклиновского районного отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Доказательств уважительности неявки в суд не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Изучив и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.7.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе установить временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии п. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно п. 3 ст. 67.1 Закон N 229-ФЗ если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику на пользование специальным правом управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Из материалов дела видно, в Неклиновском РОСП УФССП России по Ростовской области находится сводное исполнительное производство от 28.09.2020 г. №51044/20/61063-СД., возбужденное судебным приставом-исполнителем в отношении должника ФИО1 на основании актов по делам об административных правонарушениях, в состав которого входят исполнительные производства на общую сумму 91125.24 копеек, и которые были направлены в адрес должника для добровольного исполнения в установленный в постановлениях срок.

Судом установлено, что должник в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин не исполняет содержащиеся в исполнительных документах требования, а предусмотренные в законе случаи, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, не установлены.

В силу статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 186 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Неклиновского районного отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством -удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами в ФИО1 года рождения, до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству от 28.09.2020 г. №51044/20/61063-СД.

Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение принято 28 июня 2021 года.

Председательствующий Е.С. Комиссарова