Решение № 2А-199/2018 2А-199/2018 ~ М-229/2018 М-229/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-199/2018

Дело № 2а-199/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Башмаково 5 июня 2018 года

Пензенской области

Башмаковский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бушуева В.Н.,

при секретаре Синицыной Е.А., с участием:

заместителя прокурора Башмаковского района Пензенской области Кирьянова И.Г.,

представителя административного истца ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

в помещении Башмаковского районного суда Пензенской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-199/2018 по административному исковому заявлению ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ОМВД России по Башмаковскому район Пензенской области 30 мая 2018 года обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что приговором Электростальского городского суда Московской области от 9 июля 2014 года ФИО2 судим по ч. 2 ст. 228 УК РФ, освобожден по отбытии срока наказания 17 февраля 2017 года.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 не погашена.

После отбытия наказания в виде лишения свободы ФИО2 в течение одного года совершил два правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- постановлением начальника полиции ОМВД России по Башмаковскому району от 13 апреля 2018 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ;

- постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Башмаковскому району от 29 апреля 2018 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Ссылаясь на п.п. 1, 3 ст. 3, ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заявитель ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области просил суд установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости (то есть до 22 февраля 2025 года) и установить административные ограничения:

- запретить пребывание в местах реализации в розлив крепких спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного места жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы Пензенской области.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области по доверенности ФИО1 исковые административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал частично, просил предоставить ему возможность выезда в г. Москву на заработки вахтовым методом.

Прокурор Кирьянов И.Г. полагал административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, считал необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок три года и установить административные ограничения:

- запретить пребывание в местах реализации в розлив крепких спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного места жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев исполнения обязанностей по трудовому договору;

- являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч. 1).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3).

На основании ч. 1 ст. 4 Закона при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 судим приговором Электростальского городского суда Московской области от 25 июля 2011 года по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 3 года; приговором Электростальского городского суда Московской области от 9 июля 2014 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 3 годам 1 месяцу лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору суда от 25 июля 2011 года отменено, на основании ст. 70 УК РФ назначено окончательное наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима <данные изъяты>

Согласно справке об освобождении ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания 17 февраля 2017 года (<данные изъяты>).

После отбытия наказания в виде лишения свободы ФИО2, имея судимость, в течение одного года совершил два правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- постановлением начальника полиции ОМВД России по Башмаковскому району от 13 апреля 2018 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ;

- постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Башмаковскому району от 29 апреля 2018 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

В соответствии с рапортом участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области ФИО1, по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности (<данные изъяты>).

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, суд считает, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него необходимо установить административный надзор на срок три года, как лицу, имеющему судимость за совершение тяжких преступлений и совершившему в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (подп. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Одновременно суд считает необходимым установить ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в местах реализации в розлив крепких спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного места жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев исполнения обязанностей по трудовому договору;

- ежемесячно являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При таких обстоятельствах исковые требования ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в местах реализации в розлив крепких спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного места жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев исполнения обязанностей по трудовому договору;

- ежемесячно являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления - отказать.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд через Башмаковский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 5 июня 2018 года.

Судья В.Н. Бушуев