Решение № 2-910/2017 2-910/2017~М-1006/2017 М-1006/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2-910/2017

Дело № 2-910/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вятские Поляны 10 ноября 2017 г.

Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи Логинова А.А.,

при секретаре Шайхутдиновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты> года рождения, обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе, в котором просил:

признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области № <данные изъяты> от 18.07.2017 об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить период работы с 12.10.1992 по 05.06.1998 в страховой стаж и стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 17.04.2017.

Иск мотивировал тем, что 17.04.2017 он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, полагая, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, однако решением ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области от 18.07.2017 № <данные изъяты> ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера. По мнению ответчика, его стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 10 лет 1 месяц 2 дня, что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствие с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". С данным решением ответчика истец не согласен, полагая, что необходимый стаж им выработан.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Представитель истца ФИО1 – адвокат Габидуллин Р.Х. в судебном заседании поддержал требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать. Пояснил, что не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 период работы истца с 12.10.1992 по 05.06.1998 г. в <данные изъяты> в виду отсутствия документального подтверждения факта работы в данный период. Продолжительность стажа работы истца в районах Крайнего Севера составляет 10 лет 1 месяц 2 дня, что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствие с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1); государственные пенсии устанавливаются законом (ч. 2).

В соответствии с п. 6 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 и 25 лет соответственно. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшение возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно п. 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 и 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Поскольку на момент обращения в территориальный орган Пенсионного фонда 17.04.2017 с заявлением назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 ФИО1 исполнилось 55 лет, он должен был представить документы, подтверждающие наличие такого стажа общей продолжительностью работы в районах Крайнего Севера (РКС), не менее 15 лет и страхового стажа не менее 20 лет.

Однако решением ответчика от 18.07.2017 № <данные изъяты> в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано по причине подтверждения только 10 лет 1 месяца 02 дней стажа работы в РКС.

Оценив мотивы оспариваемого решения и представленные документы, суд пришел к выводу об ошибочном и необоснованном исключении из льготного и страхового стажа истца оспариваемого периода и необоснованном отказе в назначении ему страховой пенсии.

ФИО1 представлена трудовая книжка, в которой имеются надлежаще внесенные и заверенные сведения о работе истца в спорный период в районе Крайнего Севера. Период с 12.10.1992 по 05.06.1998 в <данные изъяты> слесарем по ремонту автомобилей третьего разряда в автобазе № <данные изъяты>, исключен ответчиком необоснованно. Из представленных документов видно, что организация находится в РКС. Помимо записи в трудовой книжке, данный период работы в РКС подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период, страховые взносы полностью работодателем уплачены.

Истцом представлена справка <данные изъяты> № <данные изъяты> от 18.05.2017, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе в условиях Крайнего Севера. Данной справкой подтверждается факт и период работы истца с 12.10.1992 по 05.06.1998 в <данные изъяты> с полным рабочим днем вахтовым методом с полной отработкой рабочего времени на льготной работе и выполнением нормы рабочего времени за календарный год, в том числе в справке отражены сведения о реорганизации юридического лица в форме преобразования и основания их выдачи.

Кроме того, полномочие на выдачу такой справки подтверждено ответом <данные изъяты> от 20.10.2017 №<данные изъяты>, согласно которому ЗАО <данные изъяты> с 20.09.2014 переименоваано в АО <данные изъяты>, которая является управляющей организацией <данные изъяты>. Таким образом ответчиком представленная истцом справка не принята необоснованно.

Таким образом, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подлежит учету весь оспариваемый период трудовой деятельности: с 12.10.1992 по 05.06.1998 в <данные изъяты> в качестве слесаря по ремонту автомобилей третьего разряда в автобазе № <данные изъяты>, за исключением 19 дней, т.е. 5 лет 07 месяцев 23 дня. Не подлежат включению в стаж периоды с 04.02.1995 по 11.02.1995, 11.10.1996 по 16.10.1996 (14 календарных дней) – дни без оплаты на проезд к месту использования отпуска и обратно; с 07.04.1997 по 11.04.1997 (5 рабочих дней) – дни без оплаты. Этот же период подлежит зачету в страховой стаж.

При суммировании необоснованно исключенного ответчиком периода, с неоспариваемым периодом, стаж работы ФИО1 в условиях РКС составит 15 лет 08 месяцев 25 дней, что дает ему право на досрочную страховую пенсию на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ по достижению 55 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения гражданина за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения в территориальный орган Пенсионного фонда 17.04.2017 с заявлением назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 ФИО1 исполнилось 55 лет, его стаж в условиях Крайнего Севера составлял более 15 лет 08 месяцев 25 дней, поэтому обоснованными являются требования истца назначить досрочную пенсию с момента обращения - с 17.04.2017.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области № <данные изъяты> от 18.07.2017 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать ответчика включить ФИО1 период работы с 12.10.1992 по 05.06.1998, за исключением 19 дней, в страховой стаж и стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанным основаниям (п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Обязать ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 17.04.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

СУДЬЯ ЛОГИНОВ А.А.

Мотивированное решение составлено 15 ноября 2017 г.