Постановление № 5-27/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 5-27/2017

Дело № 5-27/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июня 2017 года г. Южноуральск

Судья Южноуральского городского суда Челябинской области Реутова И.М., адрес суда: г. Южноуральск Челябинской области, ул. Спортивная, д. 11б, при секретаре Варнавской С.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики ФИО11, гражданина Республики ФИО12, имеющего <данные изъяты>, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в течение года к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 00 минут в <адрес> возле <адрес> выявлен гражданин Республики ФИО14 ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, истекшего ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушает режим пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, в услугах защитника, переводчика не нуждается.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил, что прибыл в Россию ДД.ММ.ГГГГ. Поставлен на миграционный учет по месту пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не работал, находился на иждивении сына, который проживает в <адрес> по виду на жительство. Проживает в России с ДД.ММ.ГГГГ, ранее своевременно выезжал за пределы территории РФ. В настоящее время не выехал за пределы Российской Федерации, так как его сын, который занимался всеми документами, срочно уехал в ФИО15, а самостоятельно без сына уехать он не может.

Представитель отдела по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Южноуралький» Челябинской области ФИО2 считает, что ФИО1 должен быть привлечен к административной ответственности.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает вину ФИО1 доказанной.

В соответствии с пунктами первым и вторым ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в указанном пункте.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно миграционной карты, информации МО МВД РФ «Южноуральский» по Челябинской области срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ его пребывание на территории Российской Федерации является незаконным, датой совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, следует считать ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ФИО1 признается им самим, подтверждается его объяснениями, данными в протоколе об административном правонарушении и в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении (л.д. 1, 2); копиями миграционной карты и паспорта ФИО1 (л.д. 3-4), согласно которым ФИО1 является иностранным гражданином, а именно - гражданином Республики ФИО13, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания на территории Российской Федерации определен до ДД.ММ.ГГГГ; информацией на ФИО1 (л.д. 6-15); рапортом Врио начальника ОВМ МО МВД РФ «Южноуральский» по Челябинской области об обстоятельствах выявления правонарушения (л.д. 20); другими материалами дела, которые полностью согласуются между собой.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние его здоровья, посещение территории Российской Федерации с 2001 года без совершения административных правонарушений, наличие ранее патента на работу, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает, что ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, оказал содействие органу полиции и суду в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

ФИО1 не отрицает, что по истечении срока пребывания в Российской Федерации территорию указанного государства не покинул, находился в России без постановки на миграционный учет в течение одного дня.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Согласно постановления ЕСПЧ от 21 июня 1988 г. (жалоба N 10730/84) // Европейский суд по правам человека, при оценке того, является ли мера по выдворению необходимой в демократическом обществе и соответствует ли она преследуемым законом целям, основополагающее значение имеют следующие критерии: характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность пребывания лица в стране, из которой он должен быть выдворен, период времени, прошедший с момента совершения правонарушения, и поведение заявителя в этот период, гражданство различных заинтересованных лиц, семейное положение заявителя.

Несмотря на то, что ФИО1 действительно был нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 не несут существенного вреда общественным отношениям. При этом, суд учитывает длительность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, которая составила три месяца, поведение заявителя в этот период, который не привлекался к ответственности за нарушение административного законодательства, а также период времени, прошедший с момента совершения правонарушения, который составил один день. Кроме того, суд учитывает, что у ФИО1 на территории РФ проживает его сын, имеющий вид на жительство в РФ.

Таким образом, суд считает возможным назначить привлекаемому лицу наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики ФИО8 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) лицевой счет <***>, ИНН <***> счет получателя 40101810400000010801, Банк получателя ГРКЦ ГУ банка России по Челябинской области г.Челябинск, КПП742401001 ОКТМО 75655000 БИК 047501001, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Челябинский областной через Южноуральский городской суд.

Судья подпись И.М. Реутова

Копия верна:

Судья И.М. Реутова