Решение № 2-298/2025 2-298/2025~М-288/2025 М-288/2025 от 25 ноября 2025 г. по делу № 2-298/2025

№ 2- 298/2025

64RS0035-01-2025-000473-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года р.п. Степное

Советский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Белохвостовой О.С.,

при секретаре Заричной И.И.,

с участием помощника прокурора Советского района Саратовской области Лазарева А.А.,

представителя истца администрации Советского муниципального района Саратовской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Советского муниципального района <адрес> к ФИО2 о возложении обязанности заключить договор мены жилых помещений, о выселении из муниципального жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация Советского муниципального района <адрес> обратилась в Советский районный суд <адрес> с исковыми требованиями к ФИО2 о возложении обязанности заключить договор мены жилых помещений, о выселении из муниципального жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

Исковые требования обоснованы тем, что администрация Советского муниципального района является собственником <адрес>. Нанимателем указанной квартиры на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 3 ч. 1 договора социального найма № совместно с нанимателем в жилое помещение, вселился, как член семьи нанимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением администрации Советского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П утверждена областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на ДД.ММ.ГГГГ, которая предусматривает обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в домах, признанных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу, в соответствии с которой, постановлением администрации Советского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Советского муниципального района <адрес>», в которую включен, в том числе <адрес>. Распоряжением администрации Мечетнинского муниципального образования №-ар от ДД.ММ.ГГГГ были определены мероприятия и сроки их выполнения. Администрацией Советского муниципального района в адрес ФИО2 направлялось уведомление о том, что для заключения договора мены жилых помещений ему необходимо обратиться в администрацию Советского муниципального района. Однако ответчик ФИО2 не явился для совершений действий по заключению договора мены жилого помещения. На основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ проведения жеребьевки при распределении жилых помещений гражданам, переселяемых из аварийного жилищного фонда Советского муниципального района ответчику распределена <адрес>, р.<адрес>, взамен признанной аварийной. В соответствии с постановлением администрации Советского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении адреса объектам недвижимости» <адрес>, ЕГРН № присвоен адрес: <адрес>. Вместе с тем, ответчик никаких действий по переселению из аварийного жилого помещения не предпринимает, от заключения договора мены жилого помещения с администрацией Советского муниципального района уклоняется по необоснованным причинам. В связи с чем, администрация Советского муниципального района <адрес> обратилась в суд с указанным исковым заявлением, которое просит удовлетворить.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Помощником прокурора ФИО4 дано заключение о возможности удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) размещена на официальном сайте Советского районного суда <адрес> (https://sovetsky.sar.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).

Суд, основываясь на положениях ст. 167 ГПК РФ, с согласия сторон, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.

Изучив исковое заявление, заслушав представителя истца ФИО6, заключение помощника прокурора ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст. 123 Конституции Российской Федерации, закрепляющие принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно пункту 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (статья 86 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Пункт 1 статьи 89 ЖК РФ предусматривает, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», из которых следует, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что между администрацией Советского муниципального образования Советского муниципального района <адрес> и ФИО5 заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с нанимателем в жилое помещение, вселился, как член семьи нанимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 143-145).

Постановлением администрации Советского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 166).

В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П утверждена областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на ДД.ММ.ГГГГ, которая предусматривает обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в домах, признанных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу (л.д. 120-140).

Постановлением администрации Советского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Советского муниципального района <адрес>», в которую включен, в том числе <адрес> (л.д. 57, 58-65).

Распоряжением администрации Мечетнинского муниципального образования №-ар от ДД.ММ.ГГГГ определены мероприятия по отселению из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> сроки их выполнения (л.д. 168-169).

Распоряжением администрации Советского муниципального района <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ утвержден порядок проведения жеребьевки при распределении жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда Советского муниципального района в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23, 24-26) согласно которому и на основании протокола проведения жеребьевки при распределении жилых помещений гражданам, переселяемых из аварийного жилищного фонда Советского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, распределена <адрес>, р.<адрес> (л.д. 11-17).

Постановлением администрации Советского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса многоквартирному дому» квартире с кадастровым номером №, присвоен адрес: <адрес> (л.д. 152-155).

Вместе с тем, до настоящего времени ФИО2 никаких действий по переселению из аварийного жилья не предпринимает, от заключения договора мены жилого помещения с администрацией Советского муниципального района уклоняется по необоснованным причинам.

В сложившейся ситуации, заключение договора мены жилого помещения для ФИО2 является способом юридического оформления предоставления жилого помещения по договору социального найма взамен жилого помещения, признанного аварийным жильем.

Кроме того, в целях исключения возникновения чрезвычайной ситуации, представляющей угрозу жизни, здоровью и безопасности ФИО2, поскольку имеется реальная опасность дальнейшей эксплуатации квартиры, находящейся в жилом доме признанным аварийным и подлежащим сносу, необходимо переселить ФИО2

Установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела.

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу № по исковому заявлению администрации Советского муниципального района <адрес> к ФИО5 об обязании заключить договор мены жилых помещений, о выселении из муниципального жилого помещения, о снятии с регистрационного учета, прекращено, на основании сведений отдела ЗАГС по <адрес> о смерти ФИО5 (л.д. 174-175).

Исковые требования касаются прав и обязанностей по договору социального найма жилья.

Из содержания ст. ст. 60, 67, 69 Жилищного кодекса РФ следует, что правоотношение, возникающее у граждан на основании договора социального найма жилого помещения, правопреемства в порядке наследования не допускает, поскольку представляет собой неразрывно связанный с личностью гражданина-нанимателя комплекс прав и обязанностей по владению и пользованию находящегося в муниципальной или государственной собственности жилого помещения исключительно для личного проживания. При этом члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма обладают равными с нанимателем правами и обязанностями, и член семьи умершего нанимателя вправе занять его место по ранее заключенному договору в порядке, установленном жилищным законодательством РФ, а не в порядке наследования.

В связи, с чем истец обратился в суд с указанным иском к ФИО2, как члену семьи нанимателя.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, как законных и обоснованных, не противоречащие действующему законодательству.

Одновременно, в соответствии со ст. 31 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Советского муниципального района <адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключить договор мены жилых помещений с администрацией Советского муниципального района <адрес>.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в другое благоустроенное муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, ИНН №, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.С. Белохвостова