Постановление № 5-954/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 5-954/2017

5- 954\2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

( не вступило в законную силу)

г. Анапа 13 июня 2017года

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Михин Б.А.

при секретаре Кейян К.Л.

с участием представителя Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа –ФИО1,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении

Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа, юридический и фактический адрес: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Промышленная, 9, ИНН №, дата регистрации, 24.01. 2008г.,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12. 34 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Управление ЖКХ администрации МО г.-к. Анапа допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

17 мая 2017 года в 17 часов 10 минут Управление ЖКХ администрации МО г.-к. Анапа являющегося ответственной за состояние дорог в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил допустило отсутствие горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 на обозначенном дорожными знаками 5.19.1 ( 2) пешеходном переходе, расположенном на улице Верхняя дорога напротив дома 75»а», г.-к. Анапа, чем нарушило ОП 13ПДД и требования ГОСТ Р50597-93 п. 4.2.

Представитель ОГИБДД г. Анапа, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился без уважительных на то причин, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Управления ЖКХ администрации МО г.-к. Анапа в судебном заседании вину не признала, суду пояснила, что на указанном участке дороги неоднократно в течение года производится нанесение дорожной разметки ( пешеходный переход), однако учитывая различные факторы, как то погодные условия, большая загруженность дороги строительными машинами, данная разметка очень быстро приходит в негодность, в связи с чем следующее её нанесение запланировано согласно графику на июль 2017года.

Проверив материалы дела, суд находит необходимым назначить Управлению ЖКХ администрации МО г.-к. Анапа административное наказание.

Из протокола об административном правонарушении и приложенных у нему материалов видно, что 17 мая 2017 года в 17 часов 10 минут Управление ЖКХ администрации МО г.-к. Анапа являющегося ответственной за состояние дорог в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил допустило отсутствие горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 на обозначенном дорожными знаками 5.19.1 ( 2) пешеходном переходе, расположенном на улице Верхняя дорога напротив дома 75»а», г.-к. Анапа, чем нарушило ОП 13ПДД и требования ГОСТ Р50597-93 п. 4.2.

Факт нарушения Правил дорожного движения, при изложенных в протоколе об административном правонарушении нашел подтверждение в судебном заседании.

Вина Управления ЖКХ администрации МО г.-к. Анапа в совершении указанного административного правонарушения установлена рапортом старшего оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по г. Анапа, рапортом начальника отделения ДН отдела ГИБДД ОМВД России по г. Анапа; актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от17.05. 2017г., согласно которого на участке дороги <...>, выявлены следующие недостатки в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения: на пешеходном переходе обозначенного дорожными знаками 5.19.1(2) отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 ( пешеходный переход), что не соответствует требованиям пункта 4.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог установлены в ст. 12 Закона « О безопасности дорожного движения» и в п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.

Согласно статье 12 Закона « О безопасности дорожного движения» Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

При этом обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В пункте 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и СМИ; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в ГОСТ Р 50597-93 "Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденный постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221.

Настоящий стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Названный государственный стандарт является обязательным для выполнения юридическими и должностными лицами и включает следующие технические характеристики и параметры: покрытие проезжей части дорог и улиц; видимость на дорогах и улицах; дорожные знаки; дорожные разметки; дорожные светофоры; дорожные ограждения и бортовой камень; сигнальные столбики и маяки; наружное освещение.

Так согласно ГОСТ Р 50597-93 Разметку автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов следует выполнять по ГОСТ 13508 и наносить в соответствии с ГОСТ 23457 и утвержденными схемами. Дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии). Дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами.

Установленные правилами, нормативами, стандартами и иными нормативными документами требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений должны соблюдаться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы и дороги городов и других населенных пунктов, а также железнодорожных переездов.

Таким образом, действия Управления ЖКХ администрации МО г.-к. Анапа, выразившиеся в несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При назначении административного взыскания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, суд находит необходимым назначить обществу наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12. 34 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере двести тысяч рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

р\с <***>

Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001

КБК 188 1 16 30030 01 6000 140

КПП 230101001

ОКТМО 03703000

ИНН<***>

Получатель платежа УФК по Краснодарскому краю ( ОМВД России по г. Анапа).

Постановление может быть обжаловано судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти суток через Анапский городской суд.

Судья : Б. Михин