Решение № 12-167/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 12-167/2020

дело № 12-167/20

УИД:76RS0010-01-2020-001440-09


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

13 октября 2020 года г. Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Гусев А.Ю.,

при секретаре Крепышевой А.Н.,

с участием представителя Межрайонной ИФНС №2 по Ярославской области по доверенности ФИО1,

защитника, адвоката Гонтарева Р.В., ордер №012355,

рассмотрев в г. Ростове Ярославской области в открытом судебном заседании жалобу директора ЗАО «Новый путь» Морозова С.Н. на постановление №76092019703430700004 от 21 августа 2020 года,

установил:

21 августа 2020 года начальником межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ярославской области ФИО2 вынесено постановление № 76092019703430700004 в отношении директора ЗАО «Новый путь» Морозова С.Н. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.25 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ЗАО «Новый путь» Морозов С.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, признать его деяние малозначительным, либо вынести ему предупреждение по правилам ст. 4.1.1. КоАП РФ.

Морозов С.Н., уведомленный надлежащим уведомленный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Его защитник Гонтарев Р.В. доводы жалобы поддержал.

Представитель Межрайонной ИФНС №2 по Ярославской области по доверенности ФИО1 возражала против удовлетворения жалобы, считала постановление от 21 августа 2020 года законным.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии оснований для вынесения Морозову С.Н. предупреждения по правилам ст. 4.1.1. КоАП РФ в связи со следующим.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 9 части 1 статьи 1 ФЗ РФ от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном рынке», приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ РФ от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации, а также переводами электронных денежных средств.

Данной нормой закона установлено, что: юридические лица - резиденты могут осуществлять без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты с физическими лицами - нерезидентами в наличной валюте Российской Федерации по договорам розничной купли-продажи товаров, выплаты в наличной валюте Российской Федерации физическим лицам - нерезидентам в порядке компенсации суммы налога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 169.1 Налогового кодекса Российской Федерации, а также расчеты в наличной валюте Российской Федерации при оказании физическим лицам - нерезидентам на территории Российской Федерации транспортных, гостиничных и других услуг, оказываемых населению. Юридические лица - резиденты могут осуществлять без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты с нерезидентами в наличной иностранной валюте и валюте Российской Федерации за обслуживание воздушных судов иностранных государств в аэропортах, судов иностранных государств в речных и морских портах, а также при оплате нерезидентами аэронавигационных, аэропортовых и портовых сборов на территории Российской Федерации. Юридические лица - резиденты могут осуществлять без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты в наличной иностранной валюте и наличной валюте Российской Федерации с нерезидентами за обслуживание воздушных судов таких юридических лиц в аэропортах иностранных государств, судов таких юридических лиц в речных и морских портах иностранных государств, иных транспортных средств таких юридических лиц во время их нахождения на территориях иностранных государств, а также при оплате такими юридическими лицами аэронавигационных, аэропортовых, портовых сборов и иных обязательных сборов на территориях иностранных государств, связанных с обеспечением деятельности таких юридических лиц.

Таким образом, поскольку валютная операция в виде расчета резидента с физическим лицом – нерезидентом в наличной валюте Российской Федерации по трудовому договору не предусмотрена указанным перечнем, ее осуществление, минуя счета в уполномоченных банках, валютным законодательством Российской Федерации не допускается.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что во исполнение условий трудовых договоров ЗАО «Новый путь» 6 ноября 2018 года произвело выплату заработной платы из кассы наличными денежными средствами иностранным гражданам на общую сумму 47 646 руб., что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства по делу установлены должностным лицом правильно и не оспариваются защитником Морозова С.Н., его вина в выплате заработной платы наличными денежными средствами физическим лицам нерезидентам, подтверждена совокупностью имеющихся в деле доказательств.

С учетом изложенного, вывод начальника Межрайонной ИФНС № 2 по Ярославской области о доказанности вины директора ЗАО «Новый путь» Морозова С.Н. является правильным, и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, как нарушение требований ч. 2 ст. 14 ФЗ РФ от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном рынке».

Согласно представленной защитником выписке из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ЗАО «Новый путь» является субъектом среднего предпринимательства в области сельского хозяйства. Ранее Морозов С.Н. как должностное лицо к административной ответственности не привлекался, совершенное им правонарушение выявлено при проведении документарной проверки. Данным административным правонарушением имущественный ущерб не причинен; вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, а также угроза причинения такого вреда, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в результате его совершения не наступили.

С учетом указанных обстоятельств и на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд считает возможным наказание в виде административного штрафа, назначенное должностному лицу Морозову С.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ заменить предупреждением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление № 76092019703430700004 от 21 августа 2020 года начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ярославской области по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ в отношении директора ЗАО «Новый путь» Морозова Сергея Николаевича изменить, назначенное ему по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей заменить на предупреждение.

В остальной части данное постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение десяти дней с момента его получения.

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья А.Ю. Гусев