Решение № 2А-1022/2020 2А-1022/2020~М-959/2020 М-959/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-1022/2020

Дело № 2а-1022/2020


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2020 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пищиковой Л.А.,

при секретаре Старцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №16 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Пермскому краю обратилась с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей в сумме 4 757,36 руб., в том числе: недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 2023 руб.; недоимки по транспортному налогу за 2018 год в сумме 2023 руб.; пени по транспортному налогу в сумме 711,36 руб.

В обоснование иска указывает, что административный ответчик в 2015-2018 г. являлся собственником транспортного средства. В соответствии с данными сведениями налоговым органом заказной корреспонденцией были направлены налоговые уведомления с указанием информации об уплате налоговых платежей за 2015-2018 г. В установленные сроки налоговые обязательства уплачены не были, соответственно, налогоплательщиком не исполнена обязанность, предусмотренная п.1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ. Налогоплательщику заказной корреспонденцией были направлены требования об уплате налога (сбора), страховых взносов, пени, штрафа, процентов № от 01.12.2018, № от 05.02.2019, № от 27.06.2019, № от 12.02.2020.

Недоимки по транспортному налогу за 2015, 2016 г. взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района № 2а-2431/2018 от 09.06.2018.

В добровольные сроки требования об уплате налога (сбора), страховых взносов, пени, штрафа, процентов налогоплательщиком исполнены не были.

Налоговым органом были предприняты меры по взысканию задолженности в порядке гл.11.1 КАС РФ. Мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности в пользу бюджета. 25.08.2020 вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с возражениями от должника.

Административный истец в судебное заседание не явился, просит провести судебное заседание без его участия, на заявленных требованиях настаивает, так как задолженность в сумме 4757,36 руб. административным ответчиком не уплачена. Поясняют, что налогоплательщик до 26.02.2019 имел ФИО: ФИО3. 26.02.2019 был выдан паспорт на имя ФИО2. Соответственно налоговые уведомления и требования об уплате до 26.02.2019 были выставлены на имя ФИО3

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался путем направления заказным письмом судебного извещения с указанием времени и места проведения судебного заседания, по адресу его регистрации: <адрес>. Согласно отчету об отслеживании отправления, неудачная попытка вручения.

В телефонограмме не возражает с требованиями налогового органа, просит рассмотреть дело без его участия.

Суд, изучив материалы дела, обозрев гражданское дело № 2а-2312/2020 судебного участка №1 Нытвенского судебного района, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан уплатить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу п.п.1 п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Статья 48 НК РФ определяет порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (ч.1).

Частью 2 ст.48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч.3 ст.48 ГК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч.6 ст.69 НК РФ).

Согласно п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из ст. 57 НК РФ следует, что когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии с ч.3 ст.48 ГК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Сведениями об имуществе налогоплательщика (л.д.10), подтверждается, что в собственности ФИО4 с 06.08.2016 имеется транспортное средство: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

Согласно налоговым уведомлениям № от 06.08.2016, № от 09.09.2017, № от 26.06.2018, ФИО3 обязан был уплатить в срок до 01.12.2016 транспортный налог за 2015г. (автомобиль <данные изъяты>) в сумме 1813 руб., до 01.12.2017 транспортный налог за 2016г. (автомобиль <данные изъяты>) в сумме 1206 руб., до 03.12.2018 транспортный налог за 2017 г. (автомобиль <данные изъяты>) в сумме 2 023 руб. (л.д. 11-16).

Согласно налоговому уведомлению № от 27.06.2019, ФИО2 обязан был уплатить в срок до 02.12.2019 транспортный налог за 2018 год в сумме 2 023 руб. (автомобиль ВАЗ-211440) (л.д. 17-18).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ФИО3 заказной почтой было направлено требование об уплате налога (сбора), пени № по состоянию на 01.12.2018, срок уплаты до 24.01.2019. В требовании указана сумма пени по транспортному налогу 684,88 руб., которая рассчитана исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России (л.д. 19, 22).

ФИО3 заказной почтой было направлено требование об уплате налога (сбора), пени № по состоянию на 05.02.2019, срок уплаты до 02.04.2019. В требовании указана сумма недоимки по транспортному налогу 2023 руб., пени 32,70 руб., которая рассчитана исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России (л.д. 23, 25).

ФИО2 заказной почтой было направлено требование об уплате налога (сбора), пени № по состоянию на 27.06.2019, срок уплаты до 10.09.2019. В требовании указана сумма пени по транспортному налогу 235,62 руб., которая рассчитана исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России (л.д. 26, 28).

Также ФИО2 заказной почтой было направлено требование об уплате налога (сбора), пени № по состоянию на 12.02.2020, срок уплаты до 27.03.2020. В требовании указана сумма недоимки по транспортному налогу 2023 руб., пени – 30,11 руб., которая рассчитана исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России. За ФИО2 числится общая задолженность в сумме 8 104,94 руб. (л.д. 29, 31).

По сообщению РЭО ГИБДД ОМВД России по Нытвенскому городскому округу от 30.10.2020 г., за ФИО2 за период с 2015-2019 г.г. транспортные средства не зарегистрированы.

Из копии формы 1П следует, что 06.12.2006 г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдан паспорт в связи с достижением 20 лет.

Отдел ЗАГС администрации Нытвенского городского округа 19.10.2020 сообщает, что имеются записи актов о заключении брака от 12.09.2014 в отношении ФИО2 и ФИО1, фамилии супругов после заключения брака – Д-вы; о расторжении брака от 22.02.2019 в отношении ФИО3 и ФИО1 Фамилии супругов после расторжения брака: его – ФИО5, ее – ФИО1.

Статья 44 НК РФ не предусматривает такого основания прекращения обязанности по уплате налога, как признание невозможности взыскания недоимки. Пени за недоимку начисляются с момента просрочки исполнения обязанности по уплате налога до фактического взыскания недоимки (уплаты задолженности по налогу). То есть начисление пеней продолжается до момента, пока обязанность по уплате налога не будет исполнена. Так как налоги добровольно не уплачены и судебным приставом не взысканы, пеня на сумму недоимки по налогу продолжает начисляться и подлежит взысканию.

Расчетами пени подтверждается, что за ФИО4 числится задолженность по пени по транспортному налогу (л.д. 20-21, 24, 27, 30).

Дела о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Частью 2 ст.48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

По требованию № со сроком уплаты до 27.03.2020 сумма недоимки превысила 3 000 руб. На основании изложенного, течение шестимесячного срока исчисляется со дня истечения срока исполнения требования, т.е. с 28.03.2020 и заканчивается 28.09.2020 года.

Из материалов гражданского дела № 2а-2312/2020 обозреваемых в судебном заседании, следует, 03.06.2020 года в судебный участок № 1 Нытвенского судебного района поступило заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Пермскому краю о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности. 08.06.2020 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС № 16 по Пермскому краю задолженности по транспортному налогу в сумме 4046 руб. и пени 711,36 руб. Определением мирового судьи от 25.08.2020 судебный приказ отменен, в связи с подачей должником возражения (л.д. 32).

Таким образом, налоговым органом соблюден порядок обращения в суд, предусмотренный п.п.2,3 ст. 48 НК РФ, поскольку к мировому судье с заявлением истец обратился в срок. В суд с административным иском обратились 08.10.2020, в пределах шестимесячного срока с даты вынесения определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 в 2015-2018 гг. имел в собственности транспортное средство, то есть являлся плательщиком транспортного налога, следовательно, обязан уплачивать налоги в установленные законом сроки. В связи с тем, что ФИО4 налоги своевременно не уплачены, с него, подлежат взысканию пени. Налоговый орган выполнил свои обязанности по уведомлению налогоплательщика, направлению ему требования об уплате налога и пени, ФИО2 в установленные сроки налоги не оплачены.

Правильность исчисления размера пени подтверждается имеющимися в деле доказательствами, административным ответчиком не опровергнута.

Поскольку данных, свидетельствующих о погашении административным ответчиком задолженности по транспортному налогу, пени суду не представлено, суд удовлетворяет требования административного истца.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.290 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Пермскому краю задолженность по обязательным платежам в сумме 4 757 рублей 36 копеек, из которых:

недоимка по транспортному налогу за 2017 год в сумме 2 023 рубля 00 копеек,

недоимка по транспортному налогу за 2018 год в сумме 2 023 рубля 00 копеек,

пени по транспортному налогу в сумме 711 рублей 36 копеек.

Денежные средства перечислять на расчетный счет №

<данные изъяты>

КБК Транспортный налог <данные изъяты> (налог), <данные изъяты> (пени).

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 17 октября 2020 года.

Судья Л.А. Пищикова