Решение № 2-2516/2018 2-98/2019 2-98/2019(2-2516/2018;)~М-2464/2018 М-2464/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-2516/2018

Симферопольский районный суд (Республика Крым) - Гражданские и административные



Дело № 2-98/19


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года г.Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе :

Председательствующего, судьи : Родькиной Л.А.

При секретаре : Махмудовой М.Э,

с участием истца : ФИО1

представителя истца: ФИО6

представителя ответчика: ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, третьи лица: Садоводческое товарищество собственников недвижимости «Мелиоратор», кадастровый инженер ФИО3, Администрация Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права собственности отсутствующим, снятии с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:


15.08.2018 г. истец обратился в суд с иском, согласно которому просил признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, зарегистрированное 11.04.2018 года, отсутствующим; обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым зарегистрировать прекращение права собственности и снять с кадастрового учета указанный земельный участок. Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. В результате проведения работ по межеванию <адрес>», земельный участок, принадлежащий истцу, был повторно поставлен на кадастровый учет, а право собственности на него повторно зарегистрировано за Республики Крым, в связи с чем истец обратился в суд с указанным иском.

Определением суда от 17.08.2018 года в качестве третьего лица привлечена Администрация Перовского сельского поселения Симферопольского района.

В судебном заседании 30.01.2019 года истец и его представитель Рабочая Ю.Ю., действующая в порядке ст.53 ГПК РФ ( по устному заявлению истца), исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым - ФИО2, действующий на основании доверенности, пояснил, что ответчик иск не признает в полном объеме, поскольку границы земельного участка истца не установлены в соответствии с земельным законодательством. Кроме того истцом не представлено доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером 90:12:132501:22704, является земельным участком, принадлежащим истцу. Просил в иске отказать в полном объеме.

В судебное заседание 30.01.2019 года ответчик – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, третьи лица не явились, извещены в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства ( т.3 л.д. 8-9,11-12), причины неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении судебного разбирательства от последних в суд не поступали.

С учетом изложенного суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения истца, представителей сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Республика Крым принята в Российскую Федерацию. Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом, т.е. с 18.03.2014 года (ч.1 ст.23 Закона).

В соответствии со ст.12 указанного закона, на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие … право собственности, право пользования,.., выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

До 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере ( ст.12.1. Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ).

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (принят Государственным Советом Республики Крым 30.07.2014).

Статьей 13 указанного Закона (в ред. Закона Республики Крым от 02.12.2014 N 19-ЗРК/2014) были предусмотрены правовые основания завершения оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21.03.2014 г. и действовавших на эту дату.

Судом установлено, что право собственности на земельный участок площадью 632 кв.м. +\- 18 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за Республикой Крым. Дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ ( т.1 л.д. 53-54).

Основанием к регистрации права собственности послужили Постановление Администрации Перовского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № З\494-17 «Об утверждении проекта межевания территории <адрес>», и проект межевания территории ( т.1 л.д.60, т.2 л.д. 94)

Право собственности на земельный участок площадью 654 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за границами населенных пунктов <адрес>, кадастровый №, зарегистрировано за ФИО1 Дата присвоения кадастрового номера – 15.10.1997 года. Основанием к регистрации права собственности послужили решение исполнительного комитета Перовского сельского совета Симферопольского района АР Крым № 4\64 от 15.10.1997 года о передаче земельного участка бесплатно в собственность и решение Перовского сельского совета Симферопольского района АР Крым № 286 от 19.10.20010 года «Об утверждении решений исполнительного комитета Перовского сельского совета» ( т.1 л.д. 47-49, 51-52, 56, т.2 л.д.14).

Судом так же установлено, что Постановлением Администрации Перовского сельского совета Симферопольского района Республики Крым № З\230-18 от 25.05.2018 года присвоен адрес земельному участку (кадастровый №) в <адрес>, за границами населенных пунктов <адрес>», <адрес>, № (л.д.13).

Судом так же установлено, что 12.01.2018 года кадастровым инженером ФИО3 подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № (т.2 л.д. 21-90).

07.03.2018 года по заказу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым кадастровым инженером ФИО3 подготовлен межевой план в связи с образованием 112 земельных участков путем раздела с изменением земельного участка с кадастровым номером №, согласно которому образован, в том числе, земельный участок с кадастровым номером № ЗУ59, площадью 633+\- 18 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 62-224).

В соответствии со ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, документы, указанные в ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы № 132 от 05.12.2018 года, на земельный участок № площадью 645кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за <адрес>, кадастровый №, принадлежащего ФИО1, отсутствуют сведения о характерных точках границ данного земельного участка, а именно: координаты характерных точек, в связи с чем установить на местности фактическое местоположение и фактические границы именно земельного участка с кадастровым номером 90:12:000000:1783, принадлежащего ФИО1, при отсутствии координат его характерных точек не представляется возможным. При этом, исходя из земельного участка, предоставленного истцом к осмотру, был выполнен обмер и осмотр земельного участка, принадлежащего ФИО1, в результате которого установлено, что исследуемый земельный участок огорожен со всех сторон забором из сетки-рабицы, на земельном участке возведен садовый домик. Въезд-вход на земельный участок осуществляется с улицы Садовая, с трех сторон расположены соседние земельные участки. При проведении экспертизы экспертом принят при исследовании земельный участок, принадлежащий ФИО1, определенный по фактическому его местонахождении.

В результате проведения обмерочных работ установлено, что фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 631,0 кв.м. и фактические координаты исследуемого земельного участка не соответствуют координатам земельного участка <адрес>, кадастровый №.

В результате исследования Межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 112 земельных участков путем раздела с измененным земельным участком c кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и данных проведенных обмеров установлено, что в результате изготовления межевого плана в связи с образованием 112 земельных участков путем раздела с измененным земельным участком земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, была допущена реестровая ошибка в местоположении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, - имеется наложение фактического расположения земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, за пределами населенного пункта с кадастровым номером №.

Реестровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, право собственности на который зарегистрировано в ГКН за Республикой Крым, заключается в том, что границы земельного участка с кадастровым номером №, имеющиеся в Государственном кадастре недвижимости, не соответствует фактическому расположению земельного участка, расположенного согласно фактического расположения ограждений из проволочной сетки.

Определить, имеется ли наложение (пересечение) границ земельного участка №156 площадью 632 кв. м., кадастровый № и земельного участка № площадью 645 кв. м., кадастровый №, не представляется возможным, так как отсутствуют координаты поворотных точек земельного участка № площадью 645 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, за <адрес>.

Обмерами на месте установлено пересечение фактических границ земельного участка, предоставленного к осмотру ФИО1, с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №, право собственности на который зарегистрировано в ГКН за Республикой Крым.

Так же экспертом установлено, что земельный участок, предоставленный к осмотру ФИО1, на большей площади фактически пересекается с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, в связи с чем предложен один из вариантов, исключающий пересечение границ указанных земельных участков, - снятие с учета ЕГРН земельного участка с кадастровым номером <адрес> и проведения межевания земельного участка №№ площадью 645 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, принадлежащего ФИО1, с установлением характерных точек его границ по фактическому местоположению (т.2 л.д. 226-268).

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке ( ч.2, ч.3 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ).

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а так же иными способами, предусмотренными законом.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необоснованности требований истца. Допустимых и достаточных доказательств повторной регистрации права собственности за Республикой Крым на земельный участок, принадлежащий истцу, ни истцом ни его представителем суду не представлено. Не нашли указанные обстоятельства своего подтверждения и в ходе судебного разбирательства, в том числе в ходе проведения землеустроительной экспертизы, что является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Кроме вышеизложенного суд полагает, что с учетом правоотношений, сложившихся между сторонами, истцом избран неверный способ защиты права.

Суд полагает, что между сторонами фактически возник спор не о праве собственности на земельный участок, а об описании местоположения границ земельных участков, однако с иными требованиями истец к суду не обращался.

С учетом изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ судебные расходы взысканию с ответчиков в пользу истца не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 3,9,55-56, 59-61, 67, 88, 98, 167, 194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение одного месяца в порядке, предусмотренном ст. ст. 320-321 ГПК Российской Федерации.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено 01 февраля 2019 года.

Судья:



Суд:

Симферопольский районный суд (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (подробнее)
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (подробнее)

Судьи дела:

Родькина Любовь Анатольевна (судья) (подробнее)