Решение № 2-2942/2020 2-2942/2020~М-1805/2020 М-1805/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-2942/2020

Дело № 2-2942/2020

25RS0001-01-2020-002671-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.09.2020 г. Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока в составе: председательствующего судьи Синицына К.В., при секретаре Ляхович Д.К., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю обратилось в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что им по обращению потребителя от ДД.ММ.ГГГГ проведено административное расследование в отношении ИП ФИО2, осуществляющей деятельность в сфере розничной торговли в магазине по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ при проведении осмотра помещения магазина установлен факт реализации табачной продукции в ассортименте в нарушение п.2 ч.7 ст.19 Федерального Закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», запрещающего розничную торговлю табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившиеся в организации розничной торговли табачной продукции в магазине по указанному адресу, обязать ответчика прекратить действия, выразившиеся в организации розничной торговли табачной продукции, довести решение суда до потребителей через средства массовой информации г.Владивостока в установленные судом сроки.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик суду пояснила, что в настоящее время планирует расторгнуть договор с табачной компанией на поставку продукции. Исковые требования и обстоятельства основания иска не оспаривала.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю поступило обращение от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащее доводы о нарушении действующего законодательства РФ в области охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма в магазине по адресу: <адрес>.

При проведении осмотра ДД.ММ.ГГГГ помещения магазина установлен факт реализации табачной продукции в ассортименте в нарушение п.2 ч.7 ст.19 Федерального Закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее по тексту решения – Федеральный Закон от 23.02.2013 №15-ФЗ), запрещающего розничную торговлю табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Согласно представленной Управлением градостроительства и архитектуры администрации г.Владивостока информации, расстояние от образовательного учреждения – Владивостокская специальная (коррекционная) школа-сад IV вида (<адрес>) до строения магазина по адресу: <адрес>, составляет 34,95 м.

По результатам выявленных нарушений Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю в отношении ИП ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14.53 КоАП РФ за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Указанные действия, противоречащие нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей, создают потенциальную возможность причинения вреда здоровью и нравственности несовершеннолетних, способствуют вовлечению несовершеннолетних в процесс потребления табачных изделий.

Совершенное правонарушение является противоправным действием и может повлечь ущерб, нанести вред здоровью в отношении неопределенного круга потребителей вследствие розничной реализации табачной продукции в непосредственной близости от Владивостокской специальной (коррекционной) школы-сада IV вида.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Федеральный закон от 23.02.2013 №15-ФЗ регулирует общественные отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Согласно подп.2 п.7 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией в местах на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В силу ст.2 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» под образовательной организацией понимается некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии на образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

В отношении ИП ФИО2 применены меры административного воздействия по ч.1 ст.14.53 КоАП РФ.

Иск подан в соответствии с требованиями ст.ст.40, 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в защиту интересов неопределенного круга лиц, так как граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя (ИП) ФИО2, выразившиеся в организации розничной торговли табачной продукции в магазине по адресу: <адрес>, с нарушениями требований п.2 ч.7 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить действия, выразившиеся в организации розничной торговли табачной продукции в магазине по адресу: <адрес>, с нарушениями требований п.2 ч.7 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение месяца со дня вступления решения суд в силу довести решение суда до потребителей через средства массовой информации г.Владивостока.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.В. Синицын

Решения суда в окончательной

форме изготовлено 30.09.2020