Решение № 2-947/2023 2-947/2023~М-452/2023 М-452/2023 от 7 июня 2023 г. по делу № 2-947/2023

№ 2-947/2023

64RS0047-01-2023-000519-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Мониной О.И.,

при секретаре судебного заседания Курбанове Р.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в трудовой стаж, признании права на назначение пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в трудовой стаж, признании права на назначение пенсии. Требования мотивированы тем, что решением ответчика от 31.01.2023 года истцу было отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2-13 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Из стажа на соответствующих видах работ по Списку №2 были исключены периоды с 11.08.1992 по 10.11.2002, с 20.11.2002 по 19.01.2005, с 21.01.2005 по 14.11.2007, с 17.11.2007 по 31.03.2008 в качестве инженера радиорелейной связи по обслуживанию генераторов УКВ и УВЧ, старшего электромеханика радиорелейной связи в Саратовской узловой дистанции связи Приволжской ордена Ленина ЖД г. Саратова, Саратовская узловая дистанция связи – обособленного подразделения без права юридического лица (филиал) ФГУП ПЖД МПС РФ, Саратовская узловая дистанция связи – обособленное подразделение без права юридического лица – Филиал ОАО «РЖД», ПЖД – филиал ОАО «РЖД» в Саратовский региональный центр связи Дорожной дирекции связи структурное подразделение ПЖД - филиал ОАО «РЖД», так как документально не подтверждается занятость на работах, предусмотренных позицией 23200000-1753г Раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. С указанным решением истец не согласен, поскольку документально подтверждается его работа в должностях в качестве инженера радиорилейной связи по обслуживанию генераторов УКВ и УВЧ, старшего электромеханика радиорелейной связи в Саратовская узловая дистанция связи Приволжской ордена Ленина ЖД г. Саратова, Саратовская узловая дистанция связи – обособленной подразделение без права юридического лица (филиала) ФГУП ПЖД МПС РФ, Саратовская узловая дистанция связи - обособленное подразделение без права юридического лица – Филиал ОАО «РЖД» ПЖД – филиал ОАО «РЖД» в Саратовский региональный центр связи Дорожной дирекции связи структурное подразделение ПЖД – филиал ОАО «РЖД» осуществлялось у работодателя во вредных условиях. Учитывая изложенное, просил признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии истцу от 31 января 2023 года № незаконным в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с 11.08.1992 по 10.11.2002, с 20.11.2002 по 19.01.2005, с 21.01.2005 по 14.11.2007, с 17.11.2007 по 31.03.2008 в качестве инженера радиорелейной связи по обслуживанию генераторов УКВ и УВЧ, старшего электромеханика радиорелейной связи в Саратовской узловой дистанции связи Приволжской ордена Ленина ЖД г. Саратова, Саратовская узловая дистанция связи- обособленной подразделение без права юридического лица (филиал) ФГУП ПЖД МПС РФ, Саратовская узловая дистанция связи - обособленное подразделение без права юридического лица - Филиал ОАО «РЖД», ПЖД- филиал ОАО «РЖД» в Саратовский региональный центр связи Дорожной дирекции связи структурное подразделение ПЖД- филиал ОАО «РЖД». Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: 11.08.1992 по 10.11.2002, с 20.11.2002 по 19.01.2005, с 21.01.2005 по 14.11.2007, с 17.11.2007 по 31.03.2008 в качестве инженера радиорелейной связи по обслуживанию генераторов УКВ и УВЧ, старшего электромеханика радиорелейной связи в Саратовской узловой дистанции связи Приволжской ордена Ленина ЖД г. Саратова, Саратовская узловая дистанция связи- обособленной подразделение без права юридического лица (филиал) ФГУП ПЖД МПС РФ, Саратовская узловая дистанция связи - обособленное подразделение без права юридического лица - Филиал ОАО «РЖД», ПЖД- филиал ОАО «РЖД» в Саратовский региональный центр связи Дорожной дирекции связи структурное подразделение ПЖД- филиал ОАО «РЖД». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости на основании 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 01.11.2022 года.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил требования и просил окончательно признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии истцу от 31 января 2023 года № незаконным в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с 11.08.1992 по 10.11.2002, с 20.11.2002 по 19.01.2005, с 21.01.2005 по 14.11.2007, с 17.11.2007 по 31.03.2008 в качестве инженера радиорелейной связи по обслуживанию генераторов УКВ и УВЧ, старшего электромеханика радиорелейной связи в Саратовской узловой дистанции связи Приволжской ордена Ленина ЖД г. Саратова, Саратовская узловая дистанция связи- обособленной подразделение без права юридического лица (филиал) ФГУП ПЖД МПС РФ, Саратовская узловая дистанция связи - обособленное подразделение без права юридического лица - Филиал ОАО «РЖД», ПЖД- филиал ОАО «РЖД» в Саратовский региональный центр связи Дорожной дирекции связи структурное подразделение ПЖД- филиал ОАО «РЖД с исключением из расчета следующих периодов работы: отпуска без сохранения заработной платы: 24.02.1995, 27.02.1995, 03.03.1995, 10.03.1995, 17.03.1995, 24.03.1995, с 05.09.2000 по 08.09.2000, с 28.02.2001 по 11.03.2001, с 10.12.2001 по 11.12.2001 - а всего: 26 дней; периоды неполной занятости: 11.05.2000, 14.07.2000, 03.01.2002, 8 дней в ноябре 2002, 3 дня в январе 2003, 11.01.2005, 1 день в феврале 2006, 2 ноябре 2007, период оплаты среднему 4 дня в августе 2005, а всего: 22 дня; периоды командировок: с 22.11.2006 по 26.11.2006, с 02.10.2007 по 05.10.2007, с 03.03.2008 по 07.03.2008, а всего: 14 дней; периоды исполнения обязанностей руководителя: с 10.08.2006 по 13.09.2006, с 25.09.2006 по 28.10.2006, с 07.11.2006 по 25.11.2006, с 15.01.2007 по 17.02.2007, с 16.04.2007 по 19.04.2007, с 11.06.2007 по 12.07.2007, с 23.07.2007 по 24.08.2007, 27.08.2007 по 31.08.2007, с 03.09.2007 по 14.09.2007, с 17.09.2007 по 12.10.2007, с 22.10.2007 по 27.10.2007. Обязать Ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы; 11.08.1992 по 10.11.2002, с 20.11.2002 по 19.01.2005, с 21.01.2005 по 14.11.2007, с 17.11.2007 по 31.03.2008 в качестве инженера радиорелейной связи по обслуживанию генераторов УКВ и УВЧ, старшего электромеханика радиорелейной связи в Саратовской узловой дистанции связи Приволжской ордена Ленина ЖД г. Саратова, Саратовская узловая дистанция связи- обособленной подразделение без права юридического лица (филиал) ФГУП ПЖД МПС РФ, Саратовская узловая дистанция связи - обособленное подразделение без права юридического лица - Филиал ОАО «РЖД», ПЖД- филиал ОАО «РЖД» в Саратовский региональный центр связи Дорожной дирекции связи структурное подразделение ПЖД- филиал ОАО «РЖД» в общем количестве 14 лет 9 месяцев 7 дней. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости на основании 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 27.11.2022 г. (с даты достижения возраста 55 лет).

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика поддержала письменные возражения, которые приобщены к материалам дела (л.д. 141-143), просила в удовлетворении требований отказать.

Истец извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя, в деле имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственная пенсия устанавливается законом.

Как следует из материалов дела, решением об отказе в установлении пенсии № от 01.02.2023 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по возрасту из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы. Исключены из стажа на соответствующих видах работ по Списку №2 периоды работы и иные периоды с 11.08.1992 по 10.11.2002, с 20.11.2002 по 19.01.2006, с 21.01.2005 по 14.11.2007, с 17.11.2007 по 31.03.2008 в качестве инженера радиорелейной связи по обслуживанию генераторов УКВ и УВЧ, старшего электромеханика радиорелейной связи в Саратовской узловой дистанции связи Приволжскстрой ордена Ленина ЖД г. Саратова, Саратовская узловая дистанция связи – обособленной подразделение без права юридического лица (филиал) ФГУП ПЖД МПС РФ, Саратовская узловая дистанция связи – обособленное подразделение без права юридического лица – филиал ОАО «РЖД», ПЖД – филиал ОАО «ЛЖД» в Саратовский региональный центр связи Дорожной дирекции связи структурное подразделение ПЖД – филиал ОАО «РЖД», так как документально не подтверждается занятость заявителя на работах предусмотренных позицией 23200000-1753г. Раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10; периоды отпуска без сохранения заработной платы 24.02.1995, 27.02.1995, 03.03.1995, 10.03.1995, 17.03.1995, 24.03.1995, с 05.09.2000 по 08.09.2000, с 28.02.2001 по 11.03.2001, с 10.12.2001 по 11.12.2001; периода не полной занятости 11.05.2000, 14.07.2000, 03.01.2002, 8 дней в ноябре, 3 дня в январе2003, 11.01.2005, 1 день в феврале 2006, 2 дня в ноябре 2007, период оплаты по среднему 4 дня в августе 2005; периоды командировок с 22.11.2006 по 26.11.2006, с 02.10.2007 по 05.10.2007, с 03.03.2008 по 07.03.2008, периоды исполнения обязанностей с 10.08.2006 по 13.09.2006, с 25.09.2006 по 28.10.2008, с 07.11.2006 по 25.11.2006, с 15.01.2007 по 17.02. 2007, с 16.04.2007 по 19.04.2007, с 11.06.2007 по 12.07.2007, с 23.07.2007 по 24.08.2007, с 27.08.2007 по 31.08.2007, с 03.09.2007 по 14.09.20076, с 17.09.2007 по 12.10.2007, с 22.10.2007 по 27.10.2007, так как данные периоды не поименованы ни Разъяснениями от 22.05.1995 №5, ни пунктом 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права и др.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» (вступил в силу с 01.01.2015 г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчине в возрасте 55 лет требуется 25 лет страхового стажа, из них не менее 12 лет 6 месяцев – на работах, предусмотренных Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, либо Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 (за периоды работы до 1992) и наличии ИПК не менее 23,4 в 2022 году.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях»).

Аналогичное положение содержалось в пп. 2, 5 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пп. «б» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда

Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29 утверждены разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РФСФР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Согласно п.5 Разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно действующему пенсионному законодательству, правом на досрочное пенсионное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 (раздел XXХIII «Общие профессии»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающий право на льготное пенсионное обеспечение» пользуются рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений (код 23200000-1753г).

Согласно п.2 Постановления Кабинета Министров от 26.01.1991 №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессии, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» при применении Списков №1,2, следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.

В п.5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со ст. 12,78. 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочего дня.

В п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 указанного закона, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляется справки, уточняющие характер и условия труда, составленные со ссылкой на имеющиеся первичные документы. При этом учитываются документы. При этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных списками.

Согласно ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются… справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке № ФИО3 с 11.08.1992 г. принят на работу в цех радиорелейной связи Управление дороги- Телецентр (группа АПС) инженером по обслуживанию генераторов УКВ и УВЧ (запись №2); переведен на должность старшего электромеханика радиорелейной связи 11 разряда радиорейного пункта Управление – Саратов 2 – Телецентр с 30 декабря 1998 года; с 01.04.2008 года переведен старшим электромехаником Саратовского участка Саратовского региона центра связи – структурного подразделения саратовской дирекции связи центральной станции связи – филиала ОАО «РЖД».

В период трудовой деятельности имелись отпуска без сохранения заработной платы: 24.02.1995, 27.02.1995, 03.03.1995, 10.03.1995, 17.03.1995, 24.03.1995, с 05.09.2000 по 08.09.2000, с 28.02.2001 по 11.03.2001, с 10.12.2001 по 11.12.2001; периодов неполной занятости: 11.05.2000, 14.07.2000, 03.01.2002, 8 дней в ноябре 2002, 3 дня в январе 2003, 11.01.2005, 1 день в феврале 2006, 2 ноябре 2007, период оплаты среднему 4 дня в августе 2005; периодов командировок: с 22.11.2006 по 26.11.2006, с 02.10.2007 по 05.10.2007, с 03.03.2008 по 07.03.2008; периодов исполнения обязанностей руководителя: с 10.08.2006 по 13.09.2006, с 25.09.2006 по 28.10.2006, с 07.11.2006 по 25.11.2006, с 15.01.2007 по 17.02.2007, с 16.04.2007 по 19.04.2007, с 11.06.2007 по 12.07.2007, с 23.07.2007 по 24.08.2007, 27.08.2007 по 31.08.2007, с 03.09.2007 по 14.09.2007, с 17.09.2007 по 12.10.2007, с 22.10,2007 по 27.10.2007, что подтверждается архивной справкой филиала ОАО «РЖД» от 28.09.2022 года №3418 ПривНДа (л.д. 25-26)

Справкой Саратовского регионального центра связи структурного подразделения Саратовской дирекции связи Центральной станции связи – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» от 25.10.2022 года подтверждена работа ФИО3, <дата> года рождения в Саратовском региональном центре связи Саратовской дирекции связи Центральный станции связи – филиала ОАО «РЖД» полный рабочий день с 11.08.1992 года по 29.12.1998 года в должности инженера радиорелейной связи по обслуживанию генераторов УКВ и УВЧ, с 30.12.1998 по 31.03.2008 – старшего электромеханика радиорелейной связи по постоянно работающего с оборудованием «Радиорелейная станция Р-404» диапазон от 1,6 до 2,2 Гг мощностью 4 Ватта, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, а именно защитные очки марки ОРЗ-5за исключением периодов: отпуска без сохранения заработной платы – 24.02.1995, 27.02.1995, 03.03.1995, 10.03.1995, 17.03.1995, 24.03.1995, с 05.09.2000 по 08.09.2000, с 28.02.2001 по 11.03.2001, с 10.12.2001 по 11.12.2001, с 15.11.2007 по 16.11.2007; учебные отпуска – 16.10.2001 – 29.11.2001, 1ё4.10.2002 – 19.10.2002, с 23.09.2003 по 11.11.2003, с 11.05.2004 по 29.06.2004, с 08.09.2004 по 18.09.2004, с 25.10.2004 по 25.11.2004, работа с сокращенным рабочем днем – 11.05.2000, с 8.00 до 12.00, 14.07.2000 на 6 часов, август 2000 на 11 час, 03.01.2002 на 4 часа, ноябрь 2002 – 64 часа, январь 2003 – 24 часа, ноябрь 2007 – 16 часов, январь 2005 – 10 часов, февраль 2006 – 8 часов; оплата по среднему – август 2005 года – 32 часа; имел 4% доплаты за вредные условия труда; исполнение обязанностей на период отсутствия 10.08.2006 по 13.09.2006, с 25.09.2006 по 28.10.2006, с 07.11.2006 по 25.11.2006, с 15.01.2007 по 17.02.2007, с 16.04.2007 по 19.04.2007, с 11.06.2007 по 12.07.2007, с 23.07.2007 по 24.08.2007, 27.08.2007 по 31.08.2007, с 03.09.2007 по 14.09.2007, с 17.09.2007 по 12.10.2007, с 22.10,2007 по 27.10.2007.

Вышеуказанная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании спиcка №2 раздел ХХХIII Общие профессии подраздел 23200000-1753г (корд особых условий труда 27-2), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 126.01.1991 года №10 (л.д. 28, 32).

С 10.07.2001 г. Саратовская узловая дистанция связи в результате реорганизации переименована в саратовскую узловую дистанцию связи – обособленное подразделение без права юридического лица (филиал) Прив.ж.д. МПС РФ (указание МПС №Е-733 у от 23.04.2001 г., приказ №195/Н от 05.06.2001г.).

С 09.04.2002 г. Саратовская узловая дистанция связи – обособленное подразделение без права юридического лица (филиал) Прив.ж.д МПС РФ переименована в Саратовскую узловую дистанцию связи – обособленное подразделение без права юридического лица (филиал) ФГУП Прив.ж.д. МПС РФ (указание №Ш-2956 от 15.12.2000 г., приказ №42/Нот 11.03.2002 г.).

С 01.10.2003 г. Саратовская узловая дистанция связи – обособленное подразделение без права юридического лица (филиал) ФГУП Прив.ж.д. МПС РФ в связи с приватизацией имущества ФГУП «Приволжская железная дорога» МПС России путем внесения в уставной капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги» переименована в Саратовскую узловую дистанцию связи Приволжской железной дороги – филиал открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (постановление Правительства РФ №585 от 18.09.2003, приказ президента ОАО «РЖД» №1П от 28.09.2003 г.)

С 01.07.2006 г. Саратовская узловая дистанция связи упразднена в составе Приволжской железной дороги – филиал открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в Саратовский региональный центр связи Дорожной дирекции связи структурное подразделение Приволжской железной дороги – филиал открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (приказ №195/Н от 28.04.2006).

С 01.04.20078 года Саратовский региональный центр связи Дорожной дирекции связи структурное подразделение Приволжск5ой железной дороги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» реорганизован в Саратовский региональный центр связи структурного подразделения Саратовской дирекции связи Центральной станции связи – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (приказ №29/н от 18.01.2008 г.)

Анализируя указанные выше положения законодательства и оценивая представленные истцом совокупность доказательства, суд приходит к выводу о наличии доказательств, свидетельствующих о занятости ФИО3 в спорные периоды (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, периодов неполной занятости, периодов командировок, периодов исполнения обязанностей руководителя) на работах с источниками УКВ и УВЧ – излучение, выполнение которых требует обязательного применение средств индивидуальной защиты о этих излучение, что подтверждено трудовой книжкой, архивной справкой, справкой уточняющий особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии.

Возражения ответчика о том, что спорные периоды работы истца после его регистрации в качестве застрахованного лица, не подтверждены кодом особых условий труда, в связи с чем не подлежат включению в специальный стаж, судом отклоняются, как необоснованные, поскольку отсутствие в сведениях персонифицированного учета кода льготы не влечет правовых оснований для работника при определении его стажа работы, исходя из того, что представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо является обязанностью работодателя.

Исходя из п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховые пенсии назначаются со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию.

Поскольку истец после обращения достиг возраста 55-ти лет 27.11.2022 г., при включении в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, командировок, периодов неполной занятости, периодов исполнения обязанностей руководителя, продолжительности льготного стажа на соответствующих видах работ составит 14 лет 09 месяцев 25 дней, суд приходит к выводу о наличии оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО3 с 27.11.2022 года.

При данных обстоятельствах, решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии является незаконным, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области об отказе в установлении пенсии истцу от 01 февраля 2023 года № незаконным в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с 11.08,1992 по 10.11.2002, с 20.11.2002 по 19.01,2005, с 21.01.2005 по 14.11.2007, с 17.11.2007 по 31.03.2008 в качестве инженера радиорелейной связи по обслуживанию генераторов УКВ и УВЧ, старшего электромеханика радиорелейной связи в Саратовской узловой дистанции связи Приволжской ордена Ленина ЖД г. Саратова, Саратовская узловая дистанция связи- обособленной подразделение без права юридического лица (филиал) ФГУП ПЖД МПС РФ, Саратовская узловая дистанция связи -обособленное подразделение без права юридического лица - Филиал ОАО «РЖД», ПЖД- филиал ОАО «РЖД» в Саратовский региональный центр связи Дорожной дирекции связи структурное подразделение ПЖД- филиал ОАО «РЖД за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы: 24.02.1995, 27.02.1995, 03.03.1995, 10.03.1995, 17.03.1995, 24.03.1995, с 05.09.2000 по 08.09.2000, с 28.02.2001 по 11.03.2001, с 10.12.2001 по 11.12.2001; периодов неполной занятости: 11.05.2000, 14.07.2000, 03.01.2002, 8 дней в ноябре 2002, 3 дня в январе 2003, 11.01.2005, 1 день в феврале 2006, 2 в ноябре 2007, период оплаты среднему 4 дня в августе 2005; периодов командировок: с 22.11.2006 по 26.11.2006, с 02.10.2007 по 05.10.2007, с 03.03.2008 по 07.03.2008; периодов исполнения обязанностей руководителя: с 10.08.2006 по 13.09.2006, с 25.09.2006 по 28.10.2006, с 07.11.2006 по 25.11.2006, с 15.01.2007 по 17.02.2007, с 16.04.2007 по 19.04.2007, с 11.06.2007 по 12.07.2007, с 23.07.2007 по 24.08.2007, 27.08.2007 по 31.08.2007, с 03.09.2007 по 14.09.2007, с 17.09.2007 по 12.10.2007, с 22.10,2007 по 27.10.2007. Возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: 11.08.1992 по 10.11.2002, с 20.11.2002 по 19.01.2005, с 21.01.2005 по 14.11.2007, с 17.11.2007 по 31.03.2008 в качестве инженера радиорелейной связи по обслуживанию генераторов УКВ и УВЧ, старшего электромеханика радиорелейной связи в Саратовской узловой дистанции связи Приволжской ордена Ленина ЖД г. Саратова, Саратовская узловая дистанция связи- обособленной подразделение без права юридического лица (филиал) ФГУП ПЖД МПС РФ, Саратовская узловая дистанция связи -обособленное подразделение без права юридического лица - Филиал ОАО «РЖД», ПЖД- филиал ОАО «РЖД» в Саратовский региональный центр связи Дорожной дирекции связи структурное подразделение ПЖД- филиал ОАО «РЖД» за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы: 24.02.1995, 27.02.1995, 03.03.1995, 10.03.1995, 17.03.1995, 24.03.1995, с 05.09.2000 по 08.09.2000, с 28.02.2001 по 11.03.2001, с 10.12.2001 по 11.12.2001; периодов неполной занятости: 11.05.2000, 14.07.2000, 03.01.2002, 8 дней в ноябре 2002, 3 дня в январе 2003, 11.01.2005, 1 день в феврале 2006, 2 в ноябре 2007, период оплаты среднему 4 дня в августе 2005; периодов командировок: с 22.11.2006 по 26.11.2006, с 02.10.2007 по 05.10.2007, с 03.03.2008 по 07.03.2008; периодов исполнения обязанностей руководителя: с 10.08.2006 по 13.09.2006, с 25.09.2006 по 28.10.2006, с 07.11.2006 по 25.11.2006, с 15.01.2007 по 17.02.2007, с 16.04.2007 по 19.04.2007, с 11.06.2007 по 12.07.2007, с 23.07.2007 по 24.08.2007, 27.08.2007 по 31.08.2007, с 03.09.2007 по 14.09.2007, с 17.09.2007 по 12.10.2007, с 22.10,2007 по 27.10.2007, назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости на основании 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 27.11.2022 г. (с даты достижения возраста 55 лет).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) об отказе в установлении пенсии истцу от 01 февраля 2023 года № незаконным в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с 11.08,1992 по 10.11.2002, с 20.11.2002 по 19.01,2005, с 21.01.2005 по 14.11.2007, с 17.11.2007 по 31.03.2008 в качестве инженера радиорелейной связи по обслуживанию генераторов УКВ и УВЧ, старшего электромеханика радиорелейной связи в Саратовской узловой дистанции связи Приволжской ордена Ленина ЖД г. Саратова, Саратовская узловая дистанция связи- обособленной подразделение без права юридического лица (филиал) ФГУП ПЖД МПС РФ, Саратовская узловая дистанция связи -обособленное подразделение без права юридического лица - Филиал ОАО «РЖД», ПЖД- филиал ОАО «РЖД» в Саратовский региональный центр связи Дорожной дирекции связи структурное подразделение ПЖД- филиал ОАО «РЖД за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы: 24.02.1995, 27.02.1995, 03.03.1995, 10.03.1995, 17.03.1995, 24.03.1995, с 05.09.2000 по 08.09.2000, с 28.02.2001 по 11.03.2001, с 10.12.2001 по 11.12.2001; периодов неполной занятости: 11.05.2000, 14.07.2000, 03.01.2002, 8 дней в ноябре 2002, 3 дня в январе 2003, 11.01.2005, 1 день в феврале 2006, 2 в ноябре 2007, период оплаты среднему 4 дня в августе 2005; периодов командировок: с 22.11.2006 по 26.11.2006, с 02.10.2007 по 05.10.2007, с 03.03.2008 по 07.03.2008; периодов исполнения обязанностей руководителя: с 10.08.2006 по 13.09.2006, с 25.09.2006 по 28.10.2006, с 07.11.2006 по 25.11.2006, с 15.01.2007 по 17.02.2007, с 16.04.2007 по 19.04.2007, с 11.06.2007 по 12.07.2007, с 23.07.2007 по 24.08.2007, 27.08.2007 по 31.08.2007, с 03.09.2007 по 14.09.2007, с 17.09.2007 по 12.10.2007, с 22.10,2007 по 27.10.2007.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: 11.08.1992 по 10.11.2002, с 20.11.2002 по 19.01.2005, с 21.01.2005 по 14.11.2007, с 17.11.2007 по 31.03.2008 в качестве инженера радиорелейной связи по обслуживанию генераторов УКВ и УВЧ, старшего электромеханика радиорелейной связи в Саратовской узловой дистанции связи Приволжской ордена Ленина ЖД г. Саратова, Саратовская узловая дистанция связи- обособленной подразделение без права юридического лица (филиал) ФГУП ПЖД МПС РФ, Саратовская узловая дистанция связи -обособленное подразделение без права юридического лица - Филиал ОАО «РЖД», ПЖД- филиал ОАО «РЖД» в Саратовский региональный центр связи Дорожной дирекции связи структурное подразделение ПЖД- филиал ОАО «РЖД» за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы: 24.02.1995, 27.02.1995, 03.03.1995, 10.03.1995, 17.03.1995, 24.03.1995, с 05.09.2000 по 08.09.2000, с 28.02.2001 по 11.03.2001, с 10.12.2001 по 11.12.2001; периодов неполной занятости: 11.05.2000, 14.07.2000, 03.01.2002, 8 дней в ноябре 2002, 3 дня в январе 2003, 11.01.2005, 1 день в феврале 2006, 2 в ноябре 2007, период оплаты среднему 4 дня в августе 2005; периодов командировок: с 22.11.2006 по 26.11.2006, с 02.10.2007 по 05.10.2007, с 03.03.2008 по 07.03.2008; периодов исполнения обязанностей руководителя: с 10.08.2006 по 13.09.2006, с 25.09.2006 по 28.10.2006, с 07.11.2006 по 25.11.2006, с 15.01.2007 по 17.02.2007, с 16.04.2007 по 19.04.2007, с 11.06.2007 по 12.07.2007, с 23.07.2007 по 24.08.2007, 27.08.2007 по 31.08.2007, с 03.09.2007 по 14.09.2007, с 17.09.2007 по 12.10.2007, с 22.10,2007 по 27.10.2007.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) назначить ФИО3 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости на основании 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 27.11.2022 г. (с даты достижения возраста 55 лет).

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2023 года.

Судья /подпись/ О.И. Монина