Решение № 2-1693/2019 2-1693/2019~М-1142/2019 М-1142/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-1693/2019

Дело № 2-1693/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Говязовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 13 июня 2019 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о признании решения незаконным, администрации МОГО «Ухта» об обязании принять на учет,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КУМИ МОГО «Ухта» о признании незаконным решения о невозможности принятия на учет на получение социальных выплат, обязании устранить нарушение, принятии истца в программу как нуждающейся в улучшении жилищных условий, в обоснование требований указав, что 09.11.2018 ответчиком было принято решение № 08/11757 об отказе в принятии на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, с чем истец не согласна, поскольку она проживает совместно со своими родителями и несовершеннолетним ребенком в жилом помещении, находящемся в собственности родителей, в собственности и по договору социального найма жилья не имеет, семья истца соответствует всем требованиям и критериям, для предоставления субсидии на приобретения жилья.

В последующем исковые требования изменила, просила обязать администрацию МОГО «Ухта» принять истца и члена семьи истца П.В. на учет по категории молодая семья на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья с 09.10.2018. Определением суда от 25.04.2019 измененные исковые требования приняты к производству, первоначальный ответчик КУМИ МОГО «Ухта» заменен на надлежащего администрацию МОГО «Ухта» в указанной части требований истца.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала, указала, что занимаемое ранее истцом жилое помещение по адресу: ...., находится в личной собственности бывшего супруга истца.

Ответчики, извещенные надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, в письменных отзывах настаивали на законности оспариваемого решения, просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Суд с учетом мнения истца и положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пп. «и» п.1 ст.1 Закона Республики Коми от 05.04.2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют молодые семьи, состоящие на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в органе по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования городского округа (муниципального района) в Республике Коми, наделенном законодательством Республики Коми полномочиями в области государственной поддержки граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья (далее - уполномоченный орган).

На основании ст.2 указанного Закона на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе принимаются граждане, признанные по установленным настоящим Законом основаниям имеющими право на улучшение жилищных условий и имеющие возможность по оплате разницы между стоимостью строящегося или приобретаемого жилья и размером социальной выплаты за счет собственных и (или) заемных средств, при этом являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии со ст.1 Закона Республики Коми от 01.12.2015 года № 115-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми» государственными полномочиями в области государственной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья, наделены органы местного самоуправления городских округов и органы местного самоуправления муниципальных районов в Республике Коми, чьи полномочия в силу п.13, п.14, п.21 ч.1 ст.38 Устава муниципального образования городского округа «Ухта» в этой части на территории МОГО «Ухта» осуществляет администрация МОГО «Ухта». Отраслевым (функциональным) органом администрации МОГО «Ухта», входящим в ее структуру, в силу п.2 Положения о нем, утвержденного решением Совета МОГО «Ухта» от 26.06.2007 года № 44, является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта».

Установлено, что 09.10.2018 истец обратилась в КУМИ МОГО «Ухта» с запросом о принятии на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий по категории «молодая семья», с составом семьи она и ее несовершеннолетняя дочь П.В., в качестве места жительства семьи указав квартиру по адресу: ...., в собственности или в пользовании на условиях договора социального найма у членов молодой семьи не находящуюся.

Как следует из оспариваемого ответа КУМИ МОГО «Ухта» № 08/11757 от 09.11.2018 «Об отказе в принятии на учет», доводов ответчиков при рассмотрении дела, истцу отказано в принятии на учет по категории «молодая семья», поскольку общая площадь занимаемого истцом и ее дочерью жилого помещения составляет 67,4 кв.метров, в нем проживают еще два человека, и нуждаемость в жилых помещениях молодой семьи не определяется. Также истцом не представлены документы, подтверждающие личность и родственные отношения с истцом иных проживающих в жилом помещении граждан, справки о наличии в их собственности жилых помещений.

Пунктами 6, 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, являющихся приложением № 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 года № 1050, молодой семьей признается в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка, где возраст родителя не превышает 35 лет; под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные для цели участия в мероприятиях ведомственной целевой программы органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.

Как утверждает истец, и какими – либо доказательствами не опровергнуто, жилых помещений в собственности, в пользовании на условиях договора социального найма ни истец, ни ее несовершеннолетний ребенок не имеют, и молодая семья с очевидностью нуждается в жилых помещениях. Также очевидно, что иные лица, проживающие в жилом помещении по адресу: ...., членами молодой семьи не являются, не указаны истцом в качестве таковых, и требования ответчиков о предоставлении документов в отношении указанных лиц неправомерны.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и истцом доказано наличие у неё права на принятие на соответствующий учет, ответчики же доказательств обратного не представили.

На основании ч.10 ст.2 Закона Республики Коми «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» по результатам рассмотрения запросов граждан о принятии на учет в качестве имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья и необходимых документов, уполномоченный орган в течение одного месяца со дня подачи указанных запросов и документов принимает решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья и доводит их в письменной форме до сведения граждан.

При этом согласно ч.11 указанной статьи датой принятия на учет в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья (далее - учет) считается для граждан, принимаемых на учет и ранее не состоявших на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления в Республике Коми, - дата подачи запроса о принятии на учет на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий.

Поскольку каких – либо иных оснований для отказа в принятии на учет семьи истца не установлено, срок для принятия решения о принятии на учет истек, истец с членом семьи подлежит постановке на учет по категории «молодая семья» на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья с 09.10.2018.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», выраженное в ответе ФИО1 от 09.11.2018 года № 08/11757, об отказе в принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, по категории «молодая семья».

Обязать администрацию МОГО «Ухта» принять ФИО1 с членом семьи П.В. на учет по категории «молодая семья» на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья с 09.10.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 18 июня 2019 года.

Судья Е.Г. Берникова

11RS0005-01-2018-004501-56