Решение № 2А-3463/2021 2А-3463/2021~М-2992/2021 М-2992/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-3463/2021Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) - Гражданские и административные <номер обезличен>а-3463 /2021 26RS0002-01 -2021 -004569-72 Именем Российской Федерации 21 июля 2021 года <адрес обезличен> Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе: председательствующего судьи Романенко Ю.С., при секретаре Арутюнян Р.Р., с участием старшего помощника прокурора <адрес обезличен> ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску И.о. прокурора <адрес обезличен> ФИО2 в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, с участием заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и.о. прокурора <адрес обезличен> ФИО3 обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, с участием заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обосновании заявления указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, об информации, информационных технологиях и о защите информации. Так, в служебном кабинете <номер обезличен> прокуратуры района, расположенной по адресу: <адрес обезличен>А, осуществлен мониторинг сети «Интернет». По результатам выявлен факт размещения в указанной информационно - телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц интернет - страницы с адресом: https://brazzers-vk.com/, на которой содержится информация порнографического содержания. Доступ на интернет сайт свободный, не требует дополнительной регистрации. С помощью интернет-сайта https://2ip.ru/whois/ определен ip-адрес вышеуказанной интернет-страницы (указан в акте осмотра, который приложен) и её физическое местоположение - Нидерланды. С помощью сервиса https://www.nic.ru/whois/ RU-CENTER (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров в России получены сведения о том, что указанные доменные имена не зарегистрированы в Российской Федерации в соответствии с Правилами регистрации доменных имен в доменах. RU и. РФ, утвержденными решением Координационного центра национального домена сети «Интернет» от <дата обезличена><номер обезличен>, в связи с чем собственника интернет-сайта установить на территории Российской Федерации не представляется возможным. На основании изложенного, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме. В судебном заседании представитель административного истца - старший помощник прокурора <адрес обезличен> ФИО1 просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме. В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Северо-<адрес обезличен> не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте проведения судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили, а также не просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, согласно ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц. Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства, суд находит основания для удовлетворения административных исковых требований военного прокурора Ставропольского гарнизона в полном объеме по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 176 КАС РФ решение суда по административному делу должно быть законным и обоснованным. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от <дата обезличена><номер обезличен> «О судебном решении» применительно к аналогичным положениям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ст. 194) разъяснил, что решение является законным лишь в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (пункт 2); решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3). В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. Согласно части 4 статьи 2 Федерального закона от <дата обезличена> № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Статьей 9 Федерального закона от <дата обезличена> № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В Российской Федерации распространение информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется свободно при условии соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности (статьи 10 и 15 данного закона). Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от <дата обезличена> № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 5 статьи 15 того же Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от <дата обезличена> № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от <дата обезличена> № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Как следует из материалов дела и установлено судом, в сети Интернет на странице сайта https://brazzers-vk.com/, содержится информация порнографического содержания. Доступ на интернет сайт свободный, не требует дополнительной регистрации. С помощью интернет-сайта https://2ip.ru/whois/ определен ip-адрес вышеуказанной интернет-страницы (указан в акте осмотра, который приложен) и её физическое местоположение - Нидерланды. С помощью сервиса https://www.nic.ru/whois/ RU-CENTER (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров в России получены сведения о том, что указанные доменные имена не зарегистрированы в Российской Федерации в соответствии с Правилами регистрации доменных имен в доменах. RU и. РФ, утвержденными решением Координационного центра национального домена сети «Интернет» от <дата обезличена><номер обезличен>, в связи с чем собственника интернет-сайта установить на территории Российской Федерации не представляется возможным. Данная информация доступна неограниченному кругу лиц, вход на указанные сайты и просмотры размещенной на них информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данных сайтах информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, также отсутствуют ограничения на передачу, копирование и распространение. Сведения о лице, разместившем данную информацию на указанных сайтах, отсутствуют.Распространение информации о такой деятельности на территории Российской Федерации запрещено, за нее предусмотрена уголовная и административная ответственность. В связи с изложенным суд считает, что размещение данной информации в сети Интернет указанным способом нарушает запреты, установленные законом, в связи с чем, данная информация должна быть запрещена на территории Российской Федерации. Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд исковые требования И.о. прокурора <адрес обезличен> ФИО2 – удовлетворить. Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта по электронному адресу: https://brazzers-vk.com/, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. Решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу (355040, <адрес обезличен>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено <дата обезличена>. Судья Ю.С. Романенко Суд:Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)Истцы:прокурор Ленинского района г. Ставрополя (подробнее)Ответчики:УФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СКФО (подробнее)Судьи дела:Романенко Юлия Сергеевна (судья) (подробнее) |