Постановление № 5-50/2024 от 16 февраля 2024 г. по делу № 5-50/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 февраля 2024 года г.Самара

Судья Кировского районного суда города Самары Ужицына А.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Р.Таджикистан, паспорт иностранного гражданина №, выдан <адрес> 11.05.2023г., зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

17.02.2024г. инспектором 1 роты ППСП ОП по Кировскому району Управления МВД России по г. в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Р.Таджикистан составлен протокол об административном правонарушении 23 №, согласно которому 17.02.2024г. в 01 часов 30 минут установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в изменении места своего проживания, не сообщив в ОВМ Кировского района сведения об изменении фиксируемых при осуществлении миграционного учета: проживает по адресу:

<...>, зарегистрирован по адресу: <адрес>. Административное правонарушение совершено повторно, так как ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании свою вину признал, в содеянном раскаялся, русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Пояснил, что действительно имеет регистрацию в <адрес> по адресу: <адрес>, однако фактически проживает по адресу: <адрес>, совместно с гражданской беременной супругой ФИО2 Кроме того, в настоящее время отбывает наказание в виде обязательных работ в размере 120 часов по приговору Кировского районного суда г. Самары от 19.12.2023г.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО2, пояснила суду, что является гражданской супругой ФИО1, проживает совместно с ним по адресу: <адрес>. В настоящее время беременна. Просила суд назначить ФИО1 штраф или обязательные работы.

Суд, выслушав свидетеля, ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства, в частности режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет назначение административного наказания.

За аналогичное административное правонарушение, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства повторно, установлена административная ответственность частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Положениями статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Положениями пунктов 1, 3 статьи 8 данного Федерального закона N 115-ФЗ установлено, что вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

Вид на жительство выдается без ограничения срока действия, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым настоящего пункта.

В силу пункта 11 названной статьи постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Согласно пунктам 13, 14 статьи 8 означенного Федерального закона N 115-ФЗ уведомление, указанное в пункте 11 настоящей статьи, подается иностранным гражданином лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство, либо в установленном порядке почтовым отправлением, либо путем направления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящей статьи.

По истечении каждого пятого года постоянного проживания в Российской Федерации уведомление, указанное в пункте 11 настоящей статьи, подается иностранным гражданином только лично непосредственно в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 33 указанного Федерального закона N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Судом установлено, что 17.02.2024г. инспектором 1 роты ППСП ОП по Кировскому району Управления МВД России по г. в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Р.Таджикистан составлен протокол об административном правонарушении 23 №, согласно которому 17.02.2024г. в 01 часов 30 минут установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в изменении места своего проживания, не сообщив в ОВМ Кировского района сведения об изменении фиксируемых при осуществлении миграционного учета: проживает по адресу: <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>. Административное правонарушение совершено повторно, так как ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 11.04.2023г.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе объяснениями ФИО1, данными в суде, а также представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении 23 №; объяснениями ФИО1 об обстоятельствах его пребывания на территории РФ; справкой на физическое лицо на имя ФИО1, сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ 31.03.2023г. и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств сомнений у суда не вызывают, вследствие чего, суд кладет их в основу принимаемого решения.

При назначении наказания суд учитывает требования ст.ст.4.1, 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающие общие правила назначения наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, указывающие, что при назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также данные о личности виновного.

При этом суд учитывает положения п.3.8 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции ФЗ от 25.12.2023г. № 649-ФЗ): если при назначении административного наказания санкция статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина в РФ, его семейное положение, род деятельности и профессию, законопослушное поведение и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничение права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от 40 000 рублей до 50 000 рублей, либо обязательных работ на срок от 150 часов до 200 часов.

Судом установлено, что ФИО1 проживает с гражданской беременной супругой ФИО3 по адресу: <адрес>. В настоящее время отбывает наказание в виде обязательных работ по приговору Кировского районного суда <адрес> от 19.12.2023г.

Отягчающих обстоятельств, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, а также то обстоятельство, что ФИО1 в настоящее время отбывает наказание в виде обязательных работ по приговору Кировского районного суда г.Самары от 19.12.2023г., состоит в гражданском браке с ФИО3, суд приходит к выводу о невозможности назначения наказания в виде административного выдворения, поскольку повлечет к неисполнению назначенного приговором суда наказания, в связи с чем считает возможным назначить наказание ФИО1 в виде административного штрафа и обязательные работы на срок сто пятьдесят часов в соответствии с п.3.8. ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановила:

Признать ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Р.Таджикистан, паспорт иностранного гражданина № выдан <адрес> 11.05.2023г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. и обязательные работы на срок сто пятьдесят часов.

Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении - административное задержание - отменить. Постановление в части отмены административного задержания подлежит немедленному исполнению.

Контроль за исполнением постановления ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Р.Таджикистан, паспорт иностранного гражданина №, выдан р.Таджикистан 11.05.2023г. возложить на ГУФССП России по Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Р. Ужицына