Постановление № 5-31/2024 от 17 января 2024 г. по делу № 5-31/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 18 января 2024 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Лёвочкина Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Республики Узбекистан P UZB FA2574992 выданный ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, MIA(14215),

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 25 минут сотрудниками ППСП ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, у <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, привлеченный к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ постановлением к АП № врио заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, что выразилось в нарушении правил миграционного учета - в нарушение ч.ч. 1, 2, 3 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ФИО1 состоит на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, г.<адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОПВМ ОМВД России по <адрес> ФИО1 снят с учета, в связи с установлением факта фиктивной постановки на учет по данному адресу, также по данному адресу не проживает более 7 дней, после чего до настоящего времени не предпринял мер для постановки на миграционный учет по месту своего пребывания, на миграционном учете не состоит.

Указанные действия ФИО1 должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что на территорию РФ прибыл с целью работы ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу с территорией действия – <адрес>, который оплачивает. ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 5000 рублей, штраф оплатил. ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, гп. Рябово, <адрес>, но там никогда не проживал, покупал регистрацию за 6000 рублей. Проживает в съемной квартире по адресу: <адрес>, официально трудоустроен в ООО «Авангард», прессовщиком. Близких родственников граждан РФ и имущества на территории РФ не имеет. Он женат, его семья проживает в Республики Узбекистан. Имеет финансовую возможность покинуть территорию РФ самостоятельно.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон о миграционном учете) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные гражданине - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением названных в законе случаев.

В соответствии со статьей 21 Закона о миграционном учете, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Закона о миграционном учете.

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным с участием ФИО1, который с правонарушением согласился;

- рапортом полицейского ИДПС взвода № ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> о выявлении ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 25 минут у <адрес> в <адрес> гражданина Республики Узбекистан ФИО1, нарушившего режим пребывания на территории РФ;

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении;

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации 22.07.2023г. с целью трудоустройства, 25.08.2023г. получил патент на работу с территорией действия – <адрес>, который оплачивает. 08.08.2023г. был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 5000 рублей, штраф оплатил. 05.11.2023г. встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, гп. Рябово, <адрес>, но там никогда не проживал, покупал регистрацию за 6000 рублей. Проживает по адресу: <адрес>, точную улицу и дом назвать не может, официально трудоустроен в ООО «Авангард», прессовщиком. Имеются средства для покупки билета;

- копией протокола об АП № от ДД.ММ.ГГГГ составленного в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1;

- копией постановления врио начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1;

- копией миграционной карты гражданина Республики Узбекистан ФИО1 с отметкой о въезде на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ;

- копией патента на работу 47 №, выданного гражданину Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, с территорией действия – <адрес>, видом деятельности – подсобный рабочий;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которой гражданин Республики Узбекистан ФИО1 поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, г.<адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ГИС МУ», согласно которым гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, ДД.ММ.ГГГГ ему выдан патент на работу с территорией действия – <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, г.<адрес>;

- сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ с назначением штрафа, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином в <адрес> административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившегося в нарушении иностранным гражданином правил миграционного учета.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и, при установленных по делу обстоятельствах, считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, БИК 044030098, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению. Ходатайство подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Лёвочкина Д.Г.