Решение № 2-512/2025 2-512/2025~М-173/2025 М-173/2025 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2-512/2025

Дело № 2-512/2025

УИД 26RS0035-01-2025-000304-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 24 февраля 2025 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Степанова Б.Б.,

при секретаре Семыкиной В. Е.,

с участием:

старшего помощника прокурора Шпаковского района Писаренко Т. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по иску прокурора Шпаковского района СК к администрации Шпаковского муниципального округа СК, комитету по градостроительству земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского МО СК об обязании поставить на кадастровый учет бесхозяйный объект электроснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шпаковского района СК обратился в Шпаковский районный суд с иском к администрации Шпаковского муниципального округа СК, комитету по градостроительству земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского МО СК об обязании поставить на кадастровый учет бесхозяйный объект электроснабжения.

В обоснование заявленных требований прокурор Шпаковского района указал, что прокуратурой района проведен анализ исполнения жилищно-коммунального законодательства в деятельности администрации Шпаковского муниципального округа. Установлено, что на территории Шпаковского муниципального округа имеются следующие бесхозяйные объекты электроснабжения: кабельная линия- 10 кВ Ф-228 трансформаторная подстанция-9/228, трансформаторная подстанция -6/228, расположенная по <адрес> (МБОУ СОШ№); кабельная линия- 10 кВ Ф-215 оп 18-ГКТП20/2015, расположенная по <адрес>. Кроме того, признаки бесхозяйных указанных объектов подтверждаются информацией филиала ГУП СК «Ставэлектросеть» <адрес>. Вместе с тем, на момент проведения анализа установлено, что полномочия, предусмотренные ч. 3 ст. 225 ГК РФ, работниками администрации Шпаковского муниципального округа не реализованы, действительных мер, которые бы оказали влияние на работу в указанном направлении, окончательным результатом которой будет выступать постановка на учет в качестве бесхозяйных объектов ЖКХ в органах Росреестра не принято. Таким образом, отсутствует должный контроль за бесхозяйными объектами ЖКХ, за их состоянием и поддержанием нормальной работоспособности, что увеличивает риск возникновения чрезвычайных ситуаций и нарушает права граждан на безопасные и благоприятные условия проживания.

На основании изложенного, просит суд:

Обязать администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в лице Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в течении 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу провести необходимые мероприятия, связанные с постановкой на учет в качестве бесхозяйных объектов электроснабжения:

- кабельную линию- 10 кВ Ф-228 трансформаторной подстанции-9/228, трансформаторной подстанции -6/228, расположенную по <адрес> (МБОУ СОШ №);

- кабельную линию- 10 кВ Ф-215 оп 18-ГКТП20/2015, расположенную по <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора Шпаковского района Писаренко Т. Н., поддержала заявленные исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Шпаковского муниципального округа СК, комитета по градостроительству земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского МО СК, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте судебного слушания не явился.

Суд, с учетом мнения сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения помощника прокурора, полагает возможным начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие указанного ответчика по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Шпаковского района, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом, прокуратурой района проведен анализ исполнения жилищно-коммунального законодательства в деятельности администрации Шпаковского муниципального округа.

Установлено, что на территории Шпаковского муниципального округа имеются следующие бесхозяйные объекты электроснабжения:

кабельная линия- 10 кВ Ф-228 трансформаторная подстанция-9/228, трансформаторная подстанция -6/228, расположенная по <адрес> (МБОУ СОШ№);

кабельная линия- 10 кВ Ф-215 оп 18-ГКТП20/2015, расположенная по <адрес>. Кроме того, признаки бесхозяйных указанных объектов подтверждаются информацией филиала ГУП СК «Ставэлектросеть» <адрес>.

Вместе с тем, на момент проведения анализа установлено, что полномочия, предусмотренные ч. 3 ст. 225 ГК РФ, работниками администрации Шпаковского муниципального округа не реализованы, действительных мер, которые бы оказали влияние на работу в указанном направлении, окончательным результатом которой будет выступать постановка на учет в качестве бесхозяйных объектов ЖКХ в органах Росреестра не принято.

Таким образом, отсутствует должный контроль за бесхозяйными объектами ЖКХ, за их состоянием и поддержанием нормальной работоспособности, что увеличивает риск возникновения чрезвычайных ситуаций и нарушает права граждан на безопасные и благоприятные условия проживания.

В силу ст. 225 ГК РФ, данные объекты обладают признаками бесхозяйных.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч. 2 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга или Севастополя.

В соответствии с п. 44 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 131) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: принятие решений и проведение на территории муниципального, городского округа мероприятий выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу п. 4, ч. 1 ст. 16 ФЗ № 131, к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно подп. 1 п. 5 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с пп. 4 и 5 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя, в том числе мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества, организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск прокуратуры Шпаковского района Ставропольского края обоснован, в связи с чем подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Шпаковского района СК к администрации Шпаковского муниципального округа СК, комитету по градостроительству земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского МО СК об обязании поставить на кадастровый учет бесхозяйный объект электроснабжения, – удовлетворить.

Обязать администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в лице Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в течении 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу провести необходимые мероприятия, связанные с постановкой на учет в качестве бесхозяйных объектов электроснабжения:

- кабельную линию- 10 кВ Ф-228 трансформаторной подстанции-9/228, трансформаторной подстанции -6/228, расположенную по <адрес> (МБОУ СОШ №);

- кабельную линию- 10 кВ Ф-215 оп 18-ГКТП20/2015, расположенную по <адрес>.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 10 марта 2025 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Б.Б. Степанов