Постановление № 5-1540/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-1540/2021

< >

Дело № 5-1540/2021 УИД 35RS0001-01-2021-001957-73


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец 08 июля 2021 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Петрашкевич О.В.,

при секретаре Кошуровой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, < >

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09.40 час. в ходе административного расследования установлено и подтверждено, что ФИО1 допустила сброс отходов производства и потребления (отходы из жилищ крупногабаритные, отходы упаковки и упаковочных материалов из бумаги и картона загрязненные) в местах, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а именно ч. 1, 2 ст. 51, ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлено.

В судебном заседании представитель Комитета охраны окружающей среды по доверенности О. доводы протокола поддержала.

В силу ст.25.1 ч.3 КоАП РФ оснований для признания обязательного участия ФИО1 при рассмотрении дела судья не находит.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участника процесса, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 ч. 1 КоАП РФ, установленной и доказанной совокупностью представленных в деле доказательств:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

плановым рейдовым заданием на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования территории в районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №;

актом № осмотра, обследования территории в районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого на момент обследования территории в районе <адрес> установлен факт накопления отходов производства и потребления на почве вне контейнеров и бункеров накоплений на участке с кадастровым номером №, а именно отходов из жилищ крупногабаритных, отходов упаковки и упаковочных материалов из бумаги и картона загрязненные, площадь захламления около 5 кв.м. объем около 4 куб.м, с фототаблицей, планом-схемой к акту обследования;

выпиской из ЕГРН;

протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей;

объяснением ФИО1

Исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона, процессуальных нарушений не имеют.

Согласно ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Статьей 1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Требования в области охраны окружающей среды (природоохранные требования) - это предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами и области охраны окружающей среды.

На основании ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства. Согласно с ч. 1 ст. 51 указанного федерального закона отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Частью 2 ст. 51 запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определяет Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Согласно ст. 1 данного закона отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным законом, под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Пунктами 10 и 15 Правил обращения с коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156 предусмотрено складирование твердых коммунальных отходов следующими способами: в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором. Потребителям запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 8.2 ч. 1 КоАП РФ как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, которая имеет постоянное место жительства, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

получатель УФК по <адрес> Мэрия <адрес>

ИНН <***>, КПП 352801001,

Банк получателя: отделение Вологда Банка России//УФК по ВО <адрес>,

н/сч 03№

б/счет №

БИК 011909101

КБК 801 116 010 840 10000 140,

ОКТМО 19730000

В назначении платежа обязательно указывается: КООС и далее назначение

УИН 0355966№, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись О.В. Петрашкевич

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого городского суда (<адрес> каб. 115 либо по электронной почте cherepoveckygor.vld@sudrf.ru).

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, указанный в ст.32.2 КоАП РФ, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.