Решение № 2А-481/2019 2А-481/2019~М-435/2019 М-435/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2А-481/2019

Дело № 2а-481/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2019 года п. Бреды

Брединский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Смирных И.Г.

При секретаре Платоновой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

У с т а н о в и л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области (МИФНС № 19) обратилась с иском в Брединский районный суд к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2012, 2014, 2016, 2017 г.г. и пени, всего в сумме 2148 рублей 84 копейки, обосновав свои требования тем, что ответчик является владельцем транспортного средства, соответственно, плательщиком транспортного налога, который не был оплачен в полном объеме и в сроки, установленные налоговым законодательством, обязанности по уплате налога и пени не исполняет, в связи с чем на его имя направлялись требования об уплате налога и пени, которые исполнены налогоплательщиком не были.

Представитель истца Межрайонной ИФНС № 19 по Челябинской области по доверенности в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Административный ответчик ФИО1 представил в суд сведения об оплате налога за 2014,2016,2017 годы и пени.

Исследовав материалы дела, имеющиеся по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд полагает заявленные административным истцом обоснованными в части взыскания задолженности за 2014,2016,2017 годы и пени, в остальной части подлежащими отклонению в силу следующих обстоятельств:

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

В силу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На момент возникновения у ответчика обязанности по уплате транспортного налога за 2012, 2014, 2016,2017 годы сроки и порядок уплаты налога, налоговые ставки были установлены Законом Челябинской области N 114-30 от 28 ноября 2002 года (в редакции Законов Челябинской области N 642-ЗО от 23.09.2010 г., N 190-ЗО от 29.09.2011 г., N 406-ЗО от 29.11.2012 г., N 717-ЗО от 26.06.2014 г., N 150-ЗО от 31.03.2015 г. ).

Согласно ч.1 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как следует из представленных доказательств ФИО1 в период с 2000 года по настоящее время является собственником автомобиля ВАЗ 2102 1974 года выпуска грз №.

Как следует из налогового уведомления ему был исчислен транспортный налог за указанный автомобиль за 2012 год и за 2014 год в 2015 году в размере по 493 рубля, указанное налоговое уведомление направлено заказным письмом 05.05.2015 года (л.д.23,25).

В 2017 году был начислен налог за 2016 год в размере 493 рубля, о чем ответчик был уведомлен через личный кабинет налогоплательщика 16.07.2017 года(л.д.26,29).

В 2018 году за 2017 год исчислен транспортный налог в размере 493 рубля, о чем ответчик был уведомлен через личный кабинет 15.07.2018 года(л.д.30,32).

В связи с неуплатой налога в установленные сроки в адрес ФИО1 направлялись налоговые требования о необходимости уплаты недоимки по транспортному налогу: № от 27.10.2015 года в срок 26.01.2016 года, направленное заказным письмом 30.10.2015 года, № от 23.12.2016 года в срок до 22.02.2017 года, направленное заказным письмом ответчику 29.12.2016 года, № от 20.02.2018 года в срок до 29.03.2018 года, полученное ответчиком через личный кабинет 20.02.2018 года, № от 19.12.2018 года в срок до 09.01.2019 года, полученное ответчиком через личный кабинет 24.12.2018 года (л.д.9-21)

Доказательств оплаты транспортного налога в установленные в уведомлениях и требованиях сроки ответчиком не предоставлено, в связи с чем эти суммы и суммы пени, которые исчислены в соответствии со ст.75 НК РФ и сомнений не вызывают.

Между тем, оснований для взыскания недоимки по налогу за 2012 год в размере 492,8 рублей у суда не имеется, поскольку его задолженность по транспортному налогу следует признать безнадежной ко взысканию, как образовавшуюся до 1 января 2015 года, что предусмотрено ФЗ от 28.12.2017 г. № 436-ФЗ « О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 29.12.2017г. установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от28.12.2017 N 436-ФЗ).

Налоговый орган не применил к ФИО1 положения Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ в части списания недоимки по налогу, возникшую до 1.01.2015 года, в то время как согласно налогового уведомления № налог за автомобиль ВАЗ 2102 грз № за налоговый период 2012 года ФИО1 был начислен в 2013 году, в связи с его неуплатой направлено требование № от 17.11.2013 года (почтовый реестр от 19.11.2013 года) об обязанности уплаты транспортного налога за 2012 год до 20.01.2014 года.

Применение налоговым органом Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ не ставится в зависимость от принятия каких-либо подзаконных актов о порядке его применения. Отсутствие порядка списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам не может служить препятствием для реализации предусмотренных законом прав и законных интересов налогоплательщика.

Принимая во внимание, что налог начислен за 2012год, то есть недоимка образовалась у ответчика по состоянию на 01.01.2015 года, то эти суммы согласно ч. 1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ являются безнадежными к взысканию и подлежат списанию налоговым органом.

Ответчиком ФИО1 представлены квитанции об уплате указанных сумм недоимки по налогу и пени за 2014, 2016, 2017 годы, в связи с чем решение в части взыскания недоимки по транспортному налогу в размере по 493 рубля за 2014, 2016, 2017 годы и пени 177,04 рублей следует считать исполненным.

В остальной части заявленных требований о взыскании недоимки по транспортному налогу, исчисленному за автомобиль ВАЗ 2102 за 2012 год, истцу надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего в <адрес> в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области недоимку по транспортному налогу за 2014,2016,2017 годы в сумме 1479 рублей, пени 177 рублей 04 копейки.

Решение в данной части считать исполненным.

В остальной части заявленных исковых требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012 год в размере 492 рубля 80 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Брединский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Смирных И.Г.