Решение № 2-1099/2019 2-1099/2019~М-993/2019 М-993/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-1099/2019

К делу 2-1099/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Брегвадзе С.Ю.,

С участием представителя Белокалитвинского городского прокурора – старшего помощника прокурора Ефремовой Т.Н.,

при секретаре Героевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белокалитвинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО6 о признании использования земельного участка не по целевому назначению и добычу в его границах природного камня незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Белокалитвинский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о признании использования земельного участка не по целевому назначению и добычу в его границах природного камня незаконным, ссылаясь на то, что истцом была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых на территории Белокалитвинского городского поселения, в ходе которой установлено, что на земельном участке № в садоводческом товариществе «Нива» примерно на расстоянии 1400 м по направлению на северо-восток от ориентира; земельный участок с кадастровым номером № на территории Белокалитвинского городского поселения <адрес> в кадастровом квартале № с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, с 01.06.2019года по 05.06.2019 ФИО1 осуществлялась незаконное использование вышеуказанного земельного участка не по целевому назначению.

На территории вышеуказанного участка велась производственная деятельность по добыче каменных пород. На земельном участке имеется вырытый котлован, справа и слева от которого расположены отвалы, кучи земли и камня. Площадь разработанного земельного участка составляет примерно 10 кв.м., глубиной 0,5-0,7 м. За период с 01.06.2019г. и по 05.06.2019 добыто 5-6 куб. тонкоплиточного песчаника пластушки.

Деятельность ответчика противоречит требованиям ст. 78 Земельного кодекса РФ, Федеральному закону «О недрах», Федеральному закону «Об охране окружающей среды», в связи с чем истец просит признать использование земельного участка ответчиком не по целевому назначению, добычу полезных ископаемых незаконным.

В судебном заседании представитель истца помощник Белокалитвинского городского прокурора Ефремова Т.Н. поддержала исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, был уведомлен по месту жительства о времени и месте рассмотрения дела, не явился на почтамт для получения судебной повестки.

Суд счел возможным рассмотреть исковые требования в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствие со ст.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002г. № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе, земли, недра.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992г. № 2395-1 недра предоставляются в пользование на основании лицензий.

В соответствии со ст. 12 Земельного Кодекса РФ земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем. Целями охраны земель являются предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных, связанных с сельскохозяйственным производством, целей.

Суд установил, что ФИО1 осуществлял деятельность по добыче полезных ископаемых – камня (пластушки) на земельном участке № в садоводческом товариществе «Нива», площадью 10 кв.м, расположенном примерно на расстоянии 1400 м по направлению на северо-восток от ориентира; земельный участок с кадастровым номером № на территории Белокалитвинского городского поселения <адрес> в кадастровом квартале № не имея лицензии на осуществление деятельности по добыче полезных ископаемых, что не отрицалось и ответчиком в судебном заседании, подтверждено актом осмотра, актом проверки от 04.06.2019г., объяснением ФИО1, ФИО5, фотоматериалом.

Таким образом, суд установил, что добыча полезных ископаемых осуществлялась ФИО1 не в соответствии с законом, без разрешения земельном участке, относящемся к землям сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. ст. 57, 59, 60, 67 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Сторона истца представила суду доказательства, на которых она основывает свои исковые требования.

Таким образом, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, а именно с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать использование ФИО1 ФИО7 земельного участка общей № в садоводческом товариществе «Нива», площадью 10 кв.м, расположенного примерно на расстоянии 1400 м по направлению на северо-восток от ориентира; земельный участок с кадастровым номером № на территории Белокалитвинского городского поселения <адрес> в кадастровом квартале № с категорией земель- земли сельскохозяйственного назначения, не по целевому назначению, добычу ФИО1 ФИО8 в границах данного земельного участка камня (пластушки) незаконной.

Обязать ФИО1 ФИО9 привести земельный участок в частности в месте разрытия, расположенного примерно на расстоянии 1400 м по направлению на северо-восток от ориентира; земельный участок № в садоводческом товариществе «Нива», с кадастровым номером 61:04:0600009:396 на территории Белокалитвинского городского поселения <адрес> в кадастровом квартале 61:04:0600009 с категорией земель- земли сельскохозяйственного назначения, в состояние, пригодное для использования по целевому назначению и разрешенным видом использования, в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 государственную пошлину в сумме 300 рублей в доход государства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий: С.Ю. Брегвадзе.