Решение № 2А-298/2017 2А-298/2017~М-332/2017 М-332/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2А-298/2017

гражданское дело № 2a-298/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ульчский районный суд Хабаровского края

682400, <...>,

тел/факс: <***>, E-mail: ulchsky.hbr@sudrf.ru, http://ulchsky.hbr.sudrf.ru

с. Богородское 05 сентября 2017 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе судьи Вьюшиной И.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю о взыскании с ФИО1 задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

28.07.2017 г., административный истец в лице исполняющей обязанности начальника инспекции межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Хабаровскому краю (далее налоговый орган), ФИО2, обратился в суд с вышеуказанным административным иском. С требованиями взыскать с взыскать с административного ответчика задолженность по ЕНВД за 3 квартал 2013 года, за 1, 2, 3, 4 квартал 2015 года на сумму 124802 рублей, 91 копейку, в том числе налог 108 112 рублей, пеня 16690 рублей, 91копейку в доход бюджета «Быстринского Сельского поселения» Хабаровского края на р/счет <***> УФК по Хабаровскому краю МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю ИНН <***> КПП 270501001, Банк ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю БИК 040813001; КБК для налога 18210502010021000110, КБК для пени 18210502010022100110, код ОКТМО 08650409, взыскать задолженность по штрафу по ЕНВД за 1, 2, 3, 4 квартал 2015 года в сумме 33497 рублей 20 копеек, в доход бюджета «Быстринского Сельского поселения» Хабаровского края на р/счет <***> УФК по Хабаровскому краю МИ ФНС России № 1 по Хабаровскому краю ИНН <***> КПП 270501001, Банк ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю БИК 040813001; КБК для штрафа 18210502010023000110 код ОКТМО 08650409.

В обоснование предъявленных требований административный истец указал, что административный ответчик с 08.04.2014 года являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 16.06.2017 г., ФИО1 Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратил 24.11.2015 года. В соответствии с п. 3 ст. 346.32 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), были предоставлены налоговые декларации за 3 квартал 2013 год, за 1, 2, 4 квартал 2015 г., уточнённые декларации за 1, 2, 3, 4 квартал 2015 год в соответствии с которой налогоплательщиком исчислен единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности. В нарушение п. 1 ст. 346.32 вышеуказанного Кодекса административным ответчиком не производилась уплата налога по ЕНВД. За несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 7 НК РФ за каждый день просрочки, начиная со следующего дня, налоговым органом начислена пеня из расчета суммы числа просроченных дней недоимке, числа просроченных дней и ставки рефинансирования ЦБР, действующей в это время. Руководствуясь ст. 69, ст. 70 НК РФ, административному ответчику были направлены требования от 26.08.2016 № 118, с указанием срока исполнения требования до 15.09.2016 года, 10.03.2016 № 123, сроком исполнения требования до 30.03.2016 года, от 15.03.2016 № 155, сроком исполнения требования до 04.04.2016 года, требование от 29.01.2016 г., № 8, сроком исполнения требования до 18.02.2016 года. Таким образом, сумма налога, пени по ЕНВД составила 124 802,91 рублей. Однако требования налогового органа ФИО1 не исполнены. На основании ст. 46 НК РФ, по данным требованиям Инспекцией, вынесены Решения от 18.04.2016 № 142, от 05.05.2016 № 265, от 29.04.2016г., № 242, о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также электронных денежных средств. В соответствии со ст. 47 НК РФ, процедура взыскания во внесудебном порядке не производилась. К требованию от 26.08.2016 № 118 в соответствии со ст. 46, ст. 47 НК РФ, процедура взыскания во внесудебном порядке не производилась. В нарушение п. 3 ст. 346.32 НК РФ, административным ответчиком несвоевременно предоставлена в налоговый орган налоговые декларации по ЕНВД. За 1 квартал 2015 года, за 3 квартал 2015 года за 2 квартал 2015 год, за 4 квартал 2015 год (уточненная налоговая декларация). По результатам камеральной налоговой проверки административным истцом вынесены решения от 22.09.2016 № 489, от 22.09.2016 № 493, от 22.09.2016 № 566, от 22.09.2016 № 496 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании деклараций, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей. В связи с чем, налогоплательщику исчислен штраф и направлено требование: от 15.11.2016 № 561, штраф 11651 рублей, 20 копеек, срок исполнения требования 05.12.2016 год; от 15.11.2016 № 565, штраф 7282 рублей, срок исполнения требования 05.12.2016 год; от 15.11.2016 № 566, штраф 11652 рублей,20 копеек, срок исполнения требования 05.12.2016 год; от 15.11.2016 № 568, штраф 2912 рублей, 80 копеек, срок исполнения требования 05.12.2016 год. Таким образом, сумма штрафа по ЕНВД составила 33499 рублей, 20 копеек. Требования налогового органа ФИО1 не исполнено. Одновременно с требованиями административный истец просил восстановить пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании.

В судебное заседание ФИО2, не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении данного дела без ее участия. Заявленный требования поддержала в полном объеме. Дополнительно суду сообщила, что по состоянию на 04.09.2017 г., в добровольном порядке административным ответчиком задолженность не оплачена.

ФИО1, направил в суд заявление, согласно которому согласен с исковым заявлением. Просил рассмотреть данное дело без его участия

Рассмотрев данные ходатайства, руководствуясь п. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд приходит к выводу, что данное дело подлежит рассмотрению по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 и пункт 1 статьи 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со статей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с названным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (абзац 1).

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом (пункт 2).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (пункт 8).

В соответствии со статьей 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, требования административного истца заявлены о взыскании с административного ответчика задолженность по ЕНВД за 3 квартал 2013 года, за 1, 2, 3, 4 кварталы 2015 года, а так же задолженность по штрафам за 1, 2, 3, 4 квартал 2015 года.

Вместе с этим, первое требование№ 8 от 29.01.2016 г., об уплате налога, сбора, пени за 1, 2, 3 квартал 2015 года ФИО1, направлен 02.02.2016 года с требованиями об уплате в срок 18.02.2016 г. Сумма задолженности по которому указана в размере 83445 рублей 71 копейка. Требованиями № 561, № 565, № 566, № 568 от 15.11.2016 г., установлен срок исполнения по оплате штрафа 05.12.2016 г.

При таких обстоятельствах и в соответствии с вышеуказанными нормами ст. 48 НК РФ, последним днем для обращения в суд общей юрисдикции налоговым органом, с заявление о взыскании задолженности по налогу являлся 18.08.2016 г., последним днем для обращения в суд с аналогичным заявлением о взыскании штрафа, являлся 05.06.2017 г.

Согласно дате почтового штампа на конверте административного истца, соответствующие заявление направлено в суд 24.07.2017 г. То есть за пределами установленного налоговым законодательством срока для взыскания вышеуказанной задолженности в судебном порядке.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока административный истец указал, о том, что пропущен он по уважительной причине. Однако доказательств, подтверждающих доводы заявителя материалы дела не содержат, дополнительно суду не представлены. Сведения об отсутствии у административного истца возможности направить административный иск с соответствующими требованиями в суд, отсутствуют, в судебном заседании не установлены.

Кроме того, данной ходатайство административного ответчика со ссылкой на ст. 48 вышеуказанного Кодекса, не может быть удовлетворено по принципу относимости. Поскольку согласно правового содержания вышеуказанной нормы налогового законодательства, следует, что срок для обращения в суд у налогового органа истек, кроме того, первоначальное требование налогоплательщику было предъявлено свыше трех тысяч. Следовательно на период предъявления самого раннего требования общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, превысила 3 000 рублей.

На основании вышеизложенного, проведя анализ юридический значимых обстоятельств по данному делу, представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца заявлены за пределами установленного НК РФ сроков. Правовых оснований, в удовлетворении заявленного ходатайство о восстановление пропущенного срока у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 293-294 КАС РФ, -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю о взыскании с ФИО1 задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности - отказать в полном объеме.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись И.И. Вьюшина

<данные изъяты>

<данные изъяты> Оригинал Решения подшит в дело № 2а-298/2017 и хранится в Ульчском районном суде Хабаровского края

Судья: И.И. Вьюшина.