Решение № 2-434/2019 2-434/2019~М-276/2019 М-276/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-434/2019

УИД 24RS0018-01-2019-000367-14

Дело № 2-434/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бойцовой Л.А.,

при секретаре Боковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Зеленогорске Красноярского края об обязании произвести перерасчет пенсионных выплат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Зеленогорске Красноярского края (с учетом уточнения исковых требований) просит обязать ответчика произвести перерасчет стажа и размера установленной ему пенсии. Требования мотивированы тем, что истец с 06.01.2019 года является получателем страховой пенсии по старости. Размер установленной истцу пенсии составляет 14536,61 рублей. В расчете ответчика указан стаж до 1.01.2002 года в размере 18 лет 01 месяц 5 дней. Стажевый коэффициент определен в размере 0.72388889 как пропорция к 25 годам. После обращения истца к прокурору ЗАТО г.Зеленогорск ответчиком на его лицевой счет внесен период учебы в Сибирском технологическом институте 3 года 11 месяцев 3 дня, стаж до 1.01.2002 года составляет 22 года 8 дней. Стажевый коэффициент должен быть учтен для расчета в размере 0.88087671. Также ответчик периоды службы в армии 2 года 1 месяц 24 дня, в органах ВПО МВД - 3 года 9 месяцев 1 день, в Учреждении УП-288/6 - 6 месяцев 24 дня и 4 месяца 10 дней при подсчете размера пенсии учел без повышающего коэффициента. На 1 апреля 2018 года величина индивидуального пенсионного коэффициента составляла 111.411, при назначении пенсии истцу с 6 января 2019 года величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 105.484.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4 исковые требования не признали, пояснив, что расчет пенсии произведен в соответствии со ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ, п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ. В страховой стаж включены все периоды, указанные в трудовой книжке, а также периоды индивидуальной трудовой деятельности. Стаж исчисляется в днях, перерывы в трудовой деятельности не учитываются. После 2002 года берутся в расчет страховые взносы, а не страховой страж, с 2015 года учитываются баллы. В расчете пенсии истца применено максимальное отношение заработной платы. До 2002 года трудовой вклад рассчитывается по формуле, с 2010 года с учетом коэффициента валоризации. Если не учтены какие-либо баллы или страховые взносы (до 2015 года), после поступления сведений производится перерасчет пенсии. Для истца были рассчитаны варианты оценки пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ и по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ. Более выгодным оказался вариант по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

По п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ размер пенсии истца составил бы лишь 13971,47 рубль.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 3 статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в статье 15 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Частью 2 указанной статьи определены случаи перерасчета расчета размера страховой пенсии.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30.

На основании статьи 2 Федерального закона № 173-ФЗ базой для определения размера страховой части трудовой пенсии является расчетный пенсионный капитал, формируемый из общей суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 01.01.2002.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 с 06.01.2019 г. в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлена страховая пенсия по старости, назначенная ему решением УПФР в г. Зеленогорске Красноярского края в размере 14536,61 рублей.

Настаивая на удовлетворении заявленных требований, истец ссылалась на то, что ему была назначена пенсия, не соответствующая законодательству Российской Федерации.

Согласно ст. 29.1 Федерального закона № 173-ФЗ сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ПК), с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где ПК1 - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 данного Федерального закона; СВ - сумма валоризации (статья 30.1 данного Федерального закона); ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.

Как установлено пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - определяемый в соответствии с указанным пунктом стажевый коэффициент; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Поскольку фактическое отношение среднемесячного заработка ФИО1 за 2000-2001 годы к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составляет 6,233 (9315,69/1494,50), применен размер отношения 1,2.

Расчетный размер трудовой пенсии (РП), определенный по вышеуказанной формуле, равен 1102,86 рублей (0,55 х 1,2 х 1671).

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, перечисленные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ периоды. При этом в указанный перечень период подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации включению не подлежит.

Суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, согласно сведениям, указанным в выписке из лицевого счета застрахованного лица, у ФИО1 по состоянию на 1 января 2002 составляет 18 лет 1 месяц 5 дней. В указанный период не включен период учебы в Сибирском технологическом институте с 01.09.1985 года по 03.08.1989 года.

ФИО1 был определен стажевый коэффициент в минимальном размере 0,55 с учетом общего трудового стажа на 1 января 2002 года продолжительностью 18 лет 1 месяц 5 дней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

При этом, если застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. Данное соотношение составляет 0,72388889.

Таким образом, расчетный пенсионный капитал (ПК) на 01 января 2002 года составляет 14536,61 рублей.

В соответствии со статьей 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ Закона РФ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 данной статьи.

Произведена валоризация расчетного пенсионного капитала, исходя из коэффициента валоризации 0,17 или 17% (по 1% за каждый полный год стажа Мандрика на 1 января 1991, составивший 07 лет 3 месяца 12 дней), и 10% за трудовой стаж до 1 января 2002. Сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала составила 148308,66 рублей (823926,98 х 0,18).

Сумма страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с 01.01.2002 по 31.12.2014 составила с учетом индексации 909451,66 рубль.

В соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ с 01.01.2015 учитывается индивидуальный пенсионный коэффициент (балл).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле, закрепленной в части 10 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ:, где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи; К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1; КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1; СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (ИПКс) составила 104,736 (6713,59/64,10).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется по формуле, указанной в части 11 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ:, где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»; - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи; К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1; КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПКн) за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, на дату назначения пенсии согласно ведениям индивидуального персонифицированного учета составила 0,748.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле, указанной в части 9 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где: ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляет 105,484 (104,736 + 0,748).

Расчет размера страховой пенсии произведен в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 400-ФЗ по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определенного в соответствии с положениями частей 20 - 23 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ, и составляет 9202,42 рубля (105,484 х 87,24).

Ответчиком согласно части 1 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ на основании данных, имеющихся в распоряжении пенсионного органа на день вынесения решения об установлении страховой пенсии, произведен соответствующий расчет, согласно которому размер пенсии истца на момент назначения составил 14536,61 рублей (9202,42 рубля - страховая часть + 5334,19 рубля - фиксированная выплата (социальный минимум, который гарантируется гражданину независимо от его пенсионных прав).

При оценке пенсионных прав по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ общий трудовой стаж истца составил 19 лет 8 месяцев 18 дней на 1 января 2002, расчетный размер пенсии для определения пенсионного капитала с учетом стажевого коэффициента 0,55 составил 1102,86 рублей. Размер пенсии составил 14536,61 рублей.

Также установлено, что оценка пенсионных прав истца по состоянию на 1 января 2002 года производилась ответчиком как по пункту 3 статьи 30, так и по пункту 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по установленным формулам.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что из двух возможных вариантов наиболее выгодным для истца является вариант расчета трудовой пенсии по старости в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, так как расчетный размер трудовой пенсии, определенный по пункту 4 статьи 30, составляет меньшую сумму.

Возможности одновременного использования формул подсчета размеров трудовых пенсий граждан, указанных соответственно в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, действующее законодательство не предусматривает.

Истцом не представлены доказательства иного выбора определения расчетного размера трудовой пенсии, о котором он сообщил ответчику или обращения его к ответчику с заявлением о перерасчете ее пенсии в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

С учетом вышеизложенного произведенный ответчиком в отношении истца расчет трудовой пенсии по старости является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству, и права истца не нарушает, поскольку при расчете размера пенсии был избран наиболее выгодный для него вариант, при котором размер пенсии является наибольшим.

Таким образом, из материалов дела следует, что расчет страхового стажа и страховой пенсии, произведенный ответчиком, является верным, размер пенсии истца корректировался с учетом поступления страховых взносов, индексации, валоризации.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что страховой стаж и размер получаемой истцом пенсии установлен ответчиком в полном соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с чем, оснований для перерасчета страхового стажа и размера страховой пенсии не имеется, и считает необходимым отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске Красноярского края об обязании произвести перерасчет стажа и размера установленной пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Л.А. Бойцова