Решение № 2-1119/2017 2-1119/2017~М-928/2017 М-928/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-1119/2017

Дело № 2–1119/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего Плюхиной О.А.

При секретаре Еременко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «13» декабря 2017 года дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) о признании незаконным решения, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 147–153), к Управлению Пенсионного фонда России в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) (далее – УПФР) о признании незаконным решения Пенсионного фонда от 10.04.2017 г. №, включении в специальный стаж периода прохождения действительной военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в качестве подземного машиниста электровоза в забоях шахты по добыче угля «Степная» Карагандинского производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в качестве подземного горнорабочего, подземного машиниста электровоза в забоях шахты по добыче угля «Тентекская» Угольного департамента АО «Испат-Кармет»;

периодов: нахождения на курсах повышения квалификации, дополнительных дней отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов, временной нетрудоспособности, прохождения медицинского осмотра:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации ;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации ;

ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный день отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный день отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный день отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации ;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период временной нетрудоспособности;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации ;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации ;

ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный день отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный день отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации ;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации ;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации ;

ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный день отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации ;

ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный день отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

ДД.ММ.ГГГГ - прохождение медицинского осмотра ;

ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации ;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

ДД.ММ.ГГГГ - прохождение медицинского осмотра;

ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ со дня возникновения на нее права, взыскании с УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области ( межрайонного) судебных расходов в размере 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, 15000 рублей на оплату услуг представителя, 1000 рублей за оформление доверенности, полагая принятие УПФР решения, осуществленным без учета п. п. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, позволяющего приравнять период службы в армии к работе в качестве подземного машиниста электровоза на шахте по добыче угля «Степная» Карагандинского производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь» до призыва на службу, выполнение которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, истец полагает принятие УПФР решения, осуществленным без учета особого характера его труда на подземных видах работ, без соблюдения гарантий в области пенсионного обеспечения, декларированных Соглашением Стран СНГ от 13.03.1992 г.

По мнению истца, сохранение за ним ПАО «Распадская» на период временной нетрудоспособности, прохождения медицинского осмотра, сдачи крови и ее компонентов, обучения на курсах места работы в профессии подземного машиниста электровоза, среднего заработка, из которого производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд является основанием в силу ст. ст. 186, 187, 213 Трудового кодекса Российской Федерации для зачета спорных периодов в специальный стаж, что сообразуется с п. п.4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., ввиду начисления заработка за данные периоды как за полно отработанные дни.

Наличие требуемых 25 лет стажа на подземных видах работ, с учетом спорных периодов, является основанием для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебное заседание истец не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя – ФИО2.( л.д. 168,169).

Представитель истца – ФИО2, действующий в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, поддерживая заявленные истцом требования в полном объеме, применительно к требованию о зачете в специальный стаж всего периода службы истца в армии просил учесть правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в Постановлении от 29.01.2014 г. № 2-П о недопустимости ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица в соответствии со ст. 43 ГПК РФ ПАО «Распадская» ( л.д. 58-59).

В судебное заседание представитель ПАО «Распадская» ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 75-76), не явилась, направив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица ( л.д. 74).

Представитель УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонного) ФИО8, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), возражала против удовлетворения иска ввиду отсутствия у истца требуемых 25 лет стажа на соответствующих видах работ, полагая, что Соглашение Стран СНГ от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» не может применяться к спорным правоотношениям в отношении истца ввиду отмены в Республике Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ института досрочных пенсий.

Кроме того, правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, не предусмотрена возможность зачета в специальный стаж дополнительных дней отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов, курсов, медицинских осмотров.

Ответчик полагает завышенным размер судебных расходов.

С учетом мнения истца, выраженного в заявлении о рассмотрении дела без его участия, мнения представителей сторон, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.

Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1, военный билет, трудовую книжку, диплом, суд находит возможным частичное удовлетворение иска по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу ст. 6 Соглашения Стран СНГ от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения назначение пенсий гражданам государств- участников Соглашения производится по месту жительства.

Настоящим Соглашением гарантировалось право на установление пенсий, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, с учетом трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, что нашло свое правовое закрепление в Решении Экономического суда СНГ от 07.04.2005 г. № 01-1/6-04 «О толковании применения п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г.».

В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ - периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.п. 1, 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досочное пенсионное обеспечение, в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", Правительство Российской Федерации постановляет: установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением соответствующих положений пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий";

В соответствии с п. 109 данного Положения - при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР) приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В силу ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации - в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Согласно ст. 187 ТК РФ ( в редакции на 2011-2016 г.) - при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст. 113 ТК РФ - Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время.

Согласно п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400 - ФЗ - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как видно из материалов дела и установлено в процессе судебного разбирательства, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в удовлетворении которого ему отказано решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием требуемых 25 лет стажа на соответствующих видах работ (л.д. 39–40, 15–18).

На дату обращения истца за пенсией ДД.ММ.ГГГГ его стаж на соответствующих видах работ составил 13 лет 07 месяцев 19 дней, по мнению УПФР (л.д. 15).

Согласно копии трудовой книжки, военного билета, архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Государственный архив г. Шахтинска», архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ АО «Арселор Миттал Темиртау» Угольный департамент, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве подземного машиниста электровоза на шахте «Степная», откуда уволен в связи с призывом на военную службу, которую проходил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ шахта переименована в «Молодежную», с ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ был принят подземным горнорабочим на шахту «Тентекская» ПО «Карагандауголь», с ДД.ММ.ГГГГ шахта входит в состав АО «Испат–Кармет», переименованного Угольный департамент АО «Миттал СтилТемиртау»; с ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным машинистом электровоза, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. 7–9, 10–11, 32–33).

Согласно справкам, уточняющим характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающим постоянную занятость на льготной работе, выданным выданной AO «АрселорМиттал Темиртау» от №, ФИО1 работал на шахте «Степная» комбината «Карагандауголь» в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. подземным машинистом электровоза с полным рабочим днем под землей;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного машиниста электровоза с полным рабочим днем под землей (Список № 1, раздел 1а, подраздел № 1010100а. (л.д.36, 167).

В данных о стаже отражено, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтены в страховой стаж (л.д. 41–46, 88–90).

Согласно справке ПАО «Распадская» от ДД.ММ.ГГГГ, истец направлялся на курсы повышения квалификации, медицинский осмотр с сохранением среднего заработка и места работы, кроме того, истцу предоставлялись дополнительные дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов с оплатой по среднему заработку (л.д. 103).

Период временной нетрудоспособности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается настоящей справкой, надлежаще заверенной копией листка нетрудоспособности( л.д. 103, 145).

Представленной УПФР в материалы дела копией оборотов по транзитным счетам подтверждается уплата за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие фонды Республики Казахстан ( л.д. 136).

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд, исходя из вышеприведенных нормативных положений, учитывая правовую позицию Конституционного суда Российской Федерации, выраженную в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П, правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, изложенную в п.14 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», положения Правительства Российской Федерации, изложенные в Постановлении от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", находит возможным зачет истцу в стаж на соответствующих видах работ всего периода прохождения действительной военной службы в Советской Армии, поскольку установлено и подтверждено письменными доказательствами по делу, что начало течения данного периода имело место до установления нового правового регулирования, во время действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, в соответствии с п.п. «к» п. 109 которого суд приравнивает период службы истца в армии к соответствующей работе до призыва на службу в качестве подземного машиниста электровоза на шахте «Степная», выполнение которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481, предусмотрена профессия «машинисты электровозов (подземные)».

Применительно к рассматриваемому спору суд находит допустимой ссылку на п.5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 N 99р (ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", согласно которому для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Представленными в материалы дела справками, уточняющими особый характер труда, достоверность которых ответчиком не оспаривается, подтверждается занятость истца полный рабочий день под землей на выполнении работ в качестве подземного машиниста электровоза, подземного горнорабочего за спорные периоды работы в Республике Казахстан на шахтах по добыче угля «Степная» и «Тентекская».

Оборотами по транзитным счетам подтверждается уплата за истца страховых взносов в Пенсионный фонд Республики Казахстан.

При данных обстоятельствах суд находит состоятельными доводы представителя истца о недопустимости ограничения ФИО1 в праве на досрочное пенсионное обеспечение, гарантированное ему в установленном порядке международным Договором - Соглашением стран СНГ от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения», в соответствии с которым спорные периоды работы истца в Республике Казахстан подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, безотносительно того, что с 01.01.1998г. институт льготных пенсий в Республике Казахстан отменен, что не противоречит положениям п.2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ.

Относительно возможности зачета истцу в специальный стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации, периода прохождения медицинского осмотра, временной нетрудоспособности, дополнительных дней отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов суд, учитывая сохранение за истцом ПАО «Распадская» в силу ст. ст. 183, 186, 187, 213 ТК РФ места работы в соответствующей профессии машиниста электровоза подземного, среднего заработка, из которого производились отчисления на страховые взносы в Пенсионный фонд, как за полно отработанные дни, находит возможным удовлетворение иска в указанной части, что не противоречит п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.

Кроме того, исходя их предмета спора, суд также находит допустимой ссылку на Письмо Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 г. № 06-28/10740 о порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских» дней, отражающего положительную позицию Пенсионного фонда по данному вопросу, имеющего фактически рекомендательный характер для региональных пенсионных фондов. Доказательств недопустимости ссылки на данное письмо при рассмотрении настоящего дела ответчиком суду не представлено.

Производя подсчет стажа истца на соответствующих видах работ, суд находит, что на день обращения истца в УПФР-ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составит 24 года 08 месяцев 15 дней, с учетом всех спорных периодов, соответственно для установления истцу права на досрочное пенсионное обеспечение ему необходимо доработать 03 месяца 15 дней.

В рамках производства по настоящему делу ПАО «Распадская» суду представлена справка об особом характере труда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, продолжающего выполнение работы в качестве подземного машиниста электровоза в течение полного рабочего дня ( 1010100а) ( л.д. 145).

Принимая во внимание содержащиеся в указанной справке сведения, не оспариваемые ответчиком, суд считает правомерным возложить на УПФР обязанность по досрочному назначению ФИО1 пенсии по п.п.11 п.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ со дня возникновения у истца на нее права – ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования о судебных расходах, суд в соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ присуждает в пользу истца с ответчика 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, 7 500 рублей на оплату услуг представителя, находя данный размер разумным, с учетом обстоятельств дела, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи, отказывая в иске о взыскании 1000 рублей за оформление нотариальной доверенности ввиду отсутствия оснований для обязания УПФР к оплате всего спектра полномочий, предоставляемых доверенному лицу по доверенности, включая стадии исполнения решения суда.

Несение истцом судебных расходов подтверждается представленными в материалы дела квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 13–14, 170).

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области ( межрайонного) от признании незаконным решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № в части.

Обязать УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области ( межрайонное) включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ период прохождения действительной военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в качестве подземного машиниста электровоза в забоях шахты по добыче угля «Степная» Карагандинского производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в качестве подземного горнорабочего, подземного машиниста электровоза в забоях шахты по добыче угля «Тентекская» Угольного департамента АО «Испат-Кармет»;

Обязать УПФР в <адрес> ( межрайонное) включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации ;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации ;

ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный день отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный день отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный день отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации ;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период временной нетрудоспособности;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации ;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации ;

ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный день отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный день отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации ;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации ;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации ;

ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный день отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации ;

ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный день отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

ДД.ММ.ГГГГ - прохождение медицинского осмотра ;

ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации ;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ;

ДД.ММ.ГГГГ - прохождение медицинского осмотра;

ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации и назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ со дня возникновения на нее права- ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области ( межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, 7 500 рублей на оплату услуг представителя.

Отказать истцу в удовлетворении остальной части иска к ответчику о взыскании судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 15.12.2017 г.

Судья : О.А. Плюхина