Постановление № 5-13/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 5-13/2019

Дело № 5-13/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 февраля 2019 года с. Карагай Пермский край

Судья Карагайского районного суда Пермского края Малегина Е.А.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Ю.В.,

с участием начальника МП ОМВД России по Карагайскому району ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, зарегистрированного по адресу <адрес> проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14:40 часов в здании миграционного пункта Отдела МВД России по Карагайскому району по адресу <адрес> при проверке документов выявлено, что гражданин Республики Армения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь иностранным гражданином, временно проживающим на территории Российской Федерации, с разрешенным сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований пунктов 1, 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», (где указано, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом…), пребывал в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выехал из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда за пределы Российской Федерации и находился на территории Российской Федерации незаконно.

В судебном заседании начальник МП отдела МВД России по Карагайскому району ФИО1 на привлечении к административной ответственности ФИО2 настаивала.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО2 с выявленным правонарушением фактически согласен, пояснил, что является гражданином республики Армения, на территории Российской Федерации проживает в настоящее время в <адрес> у знакомых. На территорию Российской Федереции въехал ДД.ММ.ГГГГ, ранее, в ДД.ММ.ГГГГ находился на территории России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Проживал в эти периоды в <адрес> через многофункциональный центр был зарегистрирован, о том что он не вправе находиться на территории России более 90 суток в течение 180 его никто не предупреждал, он не знал, что нарушает закон, никаких претензий со стороны органов миграционного учета к нему никогда не было, ранее административных правонарушений в области миграционного законодательства он не допускал. В настоящее время он не имеет постоянного источника доходов, не трудоустроен. Если бы он знал о том, что в течении 180 дней ему нельзя было находиться в России более 90 суток, он действовал в соответствии с законом, в содеянном раскаивается, на его иждивении в Армении находится престарелая мама. Обязуется добровольно выехать за пределы Российской Федерации в установленный законом срок.

Выслушав объяснения ФИО2, пояснения должностного лица, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно статьи 25.10 Федерального Закона Российской Федерации № 114 ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративших такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заслушав участников судебного заседания, проверив представленные материалы, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения нашла своё объективное подтверждение и подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО2 нарушил срок пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выехал за пределы Российской Федерации только ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями правонарушителя, фактически согласившего с вмененным ему правонарушением, информацией СПО « Мигрант-1», из которой следует, что ФИО2 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и выехал из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, вновь въехал ДД.ММ.ГГГГ, выехал ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 180 дней суммарно находился на территории Российской Федерации более 90 суток; копией паспорта гражданина Республики Армения ФИО2

Таким образом, ФИО2, являясь гражданином Республики Армения, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО2 о суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в таких действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность ФИО2., который находился на территории Российской Федерации незаконно, ранее к административной ответственности в области миграционного законодательства не привлекался.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины, раскаяние. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Полагаю, с учетом того обстоятельства, что ранее ФИО4 к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства не привлекался, возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о форме административного выдворения, суд учитывает его желание выехать с территории Российской Федерации самостоятельно, и поэтому находит возможным назначить административное выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Армения виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения ФИО2 путем самостоятельного следования до границы Российской Федерации в месте административного выдворения за пределы территории Российской Федерации возложить на ГУ МВД России по Пермскому краю.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет: получатель – УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Карагайскому району) ИНН/КПП <***>/593301001, р/с <***> отделение г. Пермь, БИК 045773001, ОКТМО 57622410001, УИН 18891599990069387672, КБК 18811640000016020140, (протокол № 5900201911иг от 05.02.2019 года, часть 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применять административно-территориальное деление по месту штрафа).

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд.

Судья Е.А. Малегина