Решение № 2А-1411/2017 2А-1411/2017~М-1359/2017 М-1359/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2А-1411/2017

Дело № 2а-1411/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2017 г. г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Грибановой А.А.,

при секретаре Макшаковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 18 по Пермскому краю (далее – МИФНС России № 18) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял предпринимательскую деятельность, являлся плательщиком единого налога на вмененный доход (далее ЕНВД). ФИО1 обязан был предоставить налоговую декларацию по ЕНВД за 4 квартал 2012г. не позднее ДД.ММ.ГГГГ., фактически отчетность была предоставлена административным ответчиком только ДД.ММ.ГГГГ., т.е. с нарушением установленного срока предоставления декларации по ЕНВД на 2 месяца. По результатам проведенной камеральной налоговой проверки было принято решение № о привлечении налогоплательщика ФИО1 к налоговой ответственности в виде наложения штрафа, который с учетом выявленных отягчающих обстоятельств, был увеличен и составил 2000 рублей. В адрес административного ответчика направлено требование № об уплате соответствующей наложенной санкции в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ., однако до настоящего времени требование не исполнено, недоимка по штрафу составляет 1992,54 рубля.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Чайковского судебного района Пермского края судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО1 штрафа за несвоевременное предоставление налоговой декларации был отменен ДД.ММ.ГГГГ. в связи с поступлением возражений административного ответчика.

До настоящего времени штраф административным ответчиком не уплачен. Обратившись в суд, административный истец просит взыскать с ФИО1 штраф по ЕНВД в сумме 1992,54 рубля.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме

Административный ответчик ФИО1 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск не признал, с предъявленной суммой штрафа не согласился. В письменных возражениях указал на пропуск срока для подачи административного иска в суд, просил применить последствия пропуска срока исковой давности, отказав в удовлетворении требований о взыскании штрафа (л.д. 29).

Административный иск подлежит удовлетворению.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), уплата индивидуальными предпринимателями единого налога предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом).

На основании пункта 2 статьи 346.28 НК РФ организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого налога, обязаны встать на учет в качестве налогоплательщиков единого налога в налоговом органе по месту осуществления предпринимательской деятельности (за исключением видов предпринимательской деятельности, указанных в абзаце третьем настоящего пункта).

В силу статьи 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (пункт 3 статьи 346.32 НК РФ).

В соответствии с приказом Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю от 08.02.2017г. № 02-04/076@ «О структуре территориальных органов Федеральной налоговой службы в Пермском крае» с 10 мая 2017 года Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чайковскому Пермского края и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Пермскому краю реорганизуется путем слияния с образованием Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Пермскому краю.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Пермскому краю является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чайковскому Пермского края и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Пермскому краю и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Пермскому краю.

Следовательно, правопреемником ИФНС России по г. Чайковскому Пермского края с 10.05.2017г. является Межрайонная ИФНС России № 18 по Пермскому краю.

Как следует из выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем внесены сведения в ЕГРИП, предпринимательскую деятельность осуществлял до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 4).

ФИО1 являлся плательщиком Единого налога на вмененный доход (ЕНВД). С учетом требований п.3 ст. 346.32 НК РФ обязан был предоставлять декларацию по ЕНВД для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2012г. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщиком декларация по ЕНВД за 4 квартал 2012г. была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ., т.е. с нарушением установленного законом срока на 2 месяца (л.д. 5-6).

В целях проведения проверки соблюдения налогового законодательства ИФНС России по г. Чайковскому проведена камеральная налоговая проверка, в ходе которой был установлен факт совершения ФИО1 налогового правонарушения, нашедший свое отражение в акте № от ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщик на вручение акта камеральной проверки не явился, налоговый документ направлен административным истцом посредством почтового отправления (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес административного ответчика направлено извещение о рассмотрении материалов налоговой проверки, которое получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8-9).

Решением ИФНС России по г. Чайковскому № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.119, ст. 112, п.4 ст. 114 НК РФ, определено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей (л.д. 10-11).

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес административного ответчика вышеуказанное решение направлено посредством заказной корреспонденции.

В соответствии с положениями налогового законодательства ФИО1 было направлено требование об уплате штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. с указанием на наличие штрафа по ЕНВД (л.д. 12-14).

Требования налоговой инспекции в добровольном порядке исполнены не были.

Согласно данным налогового обязательства, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. за административным истцом числится недоимка по уплате штрафа по ЕНВД в размере 1 992,54 рубля (л.д. 15-16).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 6 Чайковского судебного района Пермского края, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Чайковского судебного района Пермского края, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании штрафа с ФИО1 был отменен ДД.ММ.ГГГГ. в связи с поступлением возражений административного ответчика (л.д. 17).

ФИО1, выражая несогласие с административным иском, указывает на пропуск административным истцом срока для обращения с административным иском.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, по требованию № ФИО1 обязан был оплатить недоимку по штрафу по ЕНВД до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения трехлетнего срока исполнения требования об уплате штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. отменен. Шестимесячный срок для обращения с исковым административным исковым заявлением истекал ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. административный истец обратился в суд с административным иском, т.е. в установленные законом сроки исковой давности.

При таких обстоятельствах, оснований для признания пропущенным срока обращения в суд не имеется.

Доводы административного ответчика несостоятельны, основаны на неверном толковании норм права.

В силу пункта 1 статьи 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

При наличии обстоятельства, предусмотренного пунктом 2 статьи 112, размер штрафа увеличивается на 100 процентов (пункт 4 статьи 114 НК РФ).

Учитывая, что в установленные сроки налоговая декларация административным ответчиком не была предоставлена в налоговый орган, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения ФИО1 к налоговой ответственности.

Административным ответчиком решение ИФНС России по г. Чайковскому № от ДД.ММ.ГГГГ. не оспорено, не признано незаконным, доказательств своевременного предоставления административному истцу налоговой декларации за 4 квартал 2012г. не представлено, размер штрафа определен с учетом требований НК РФ, до настоящего времени штраф в полном объеме не уплачен. С учетом частичной оплаты штрафа ДД.ММ.ГГГГ – 7 руб. 46 коп. (л.д. 26), сумма неоплаченного штрафа составила 1992 руб. 54 коп..

Руководствуясь установленными обстоятельствами, приведенными в решении положениями налогового законодательства, суд удовлетворяет заявленные административным истцом требования в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ административный ответчик обязан уплатить госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, штраф по уплате Единого налога на вмененный доход в размере 1992 рубля 54 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия.

Судья: