Постановление № 5-969/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 5-969/2020

№ 5-969/2020

УИД № 16RS0031-01-2020-001899-86


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 сентября 2020 года г. Набережные Челны РТ

Судья Тукаевского районного суда Республики Татарстан Гайфуллин Р.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – председателя федерации мотоспорта Республики Татарстан, Президента Ассоциации Спортивно-технического клуба «НАИКОМ ЭКСТРИМ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, женатого,

У С Т А Н О В И Л :

12 августа 2020 года около 9 час. в период действия запретов и ограничений, введённых в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, ФИО1 в селе Азьмушкино Тукаевского муниципального района на открытой площадке организовал спортивное мероприятие – соревнования по мотокроссу, где одновременно присутствовало более 50 человек зрителей и участников, не обеспечил соблюдение ими социальной дистанции 1,5-2 метра.

Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан на рассмотрение судом дела об административном правонарушении представителя не направил, должностное лицо – ФИО1, будучи надлежаще извещенным, не явился, его представитель ФИО2 в объяснении с протоколом об административном правонарушении не согласилась, указав, что организаторы мероприятия не ожидали участия на мероприятии более 50 человек. При входе на территорию клуба была развешаны предупреждения о необходимости иметь при себе средства индивидуальной защиты (маски, перчатки), а также соблюдать социальную дистанцию 1,5 метра.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами, а также объяснением представителя ФИО1, ФИО2, признающей данный факт, фотоматериалами.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» и постановлению Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 639 от 31 июля 2020 года «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» допускаются: организация и проведение органами государственной власти и органами местного самоуправления мероприятий в форме, обеспечивающей соблюдение профилактических мер в условиях распространения новой коронавирусной инфекции; организация и проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий на открытых площадках с одновременным присутствием не более 50 человек при условии предварительного письменного уведомления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) не менее чем за семь дней до проведения мероприятия.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года № 65).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

ФИО1 в нарушение запрета, установленного пунктом 3 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208, не обеспечил проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий: при проведении спортивного мероприятия на открытой площадке присутствовало одновременно более 50 человек, не обеспечено соблюдение социальной дистанции от 1.5 до 2 метров, то есть совершил административное правонарушение, которое суд квалифицирует по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе по малозначительности, не имеется, также с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, оснований для назначения наказания в виде предупреждения также не имеется.

Согласно пункту 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает раскаяние ФИО1, совершение административного правонарушения впервые.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, его фактические обстоятельства, данные о личности виновного.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц составляет не менее пятидесяти тысяч рублей.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая личность ФИО1, который впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие каких-либо последствий в результате совершения административного правонарушения, суд считает возможным в соответствии с пунктами 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях снизить размер назначенного штрафа до 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо – ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Получатель штрафа: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан), ИНН <***>/165501001, р/сч. 40101810800000010001, БИК 049205001, Отделение-НБ РТ Банк России г. Казань, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 92730000, УИН 14104160046800026114.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен в отдел судопроизводства Тукаевского районного суда (кабинет № 109) по адресу: <...>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Разъяснить ФИО1, что на основании статьи 31.5 часть 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Тукаевский районный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Р.Р. Гайфуллин