Решение № 2-4162/2018 2-4162/2018~М-2883/2018 М-2883/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-4162/2018




Дело № 2-4162/2018 (данные обезличены)


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

03 сентября 2018 года

Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Маркиной Н.А.,, при секретаре Частовой Э.С.,

с участием:

Истца ФИО3,

Представителя Ответчика ФИО7на основании доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода о включении в специальный стаж для назначения пенсии курсов повышения квалификации, учебных отпусков, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода о включении в специальный стаж для назначения пенсии курсов повышения квалификации, учебных отпусков, обязании назначить пенсию, указав следующее.

В связи с достижением пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ.) она обратилась к Ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: удостоверение о повышении квалификации (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), сертификат специалиста (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), сертификат А (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), диплом РТ (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), свидетельство о повышении квалификации (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), свидетельство о заключении брака (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), копию трудовой книжки (№).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием необходимого количества лет льготного медицинского стажа. Из льготного стажа Пенсионным фондом был исключен период ее нахождения на курсах повышения квалификации: с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (ДД.ММ.ГГГГ.), (ДД.ММ.ГГГГ.) год и период нахождения в учебном отпуске с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.). На курсы повышения квалификации ее направляли по инициативе работодателя. Необходимость прохождения курсов повышения квалификации была обусловлена ее трудовой деятельностью, она постоянно повышала свой профессиональный уровень. В указанные периоды за ней сохранялось рабочее место, должность, начислялась заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На протяжении всех спорных периодов она значилась работающей в учреждении здравоохранения.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали, соответственно, не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 вышеназванного Закона списки соответствующих работ, производств и профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная ч.1 этой статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список (№) производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с разделом Х1Х Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются рентгенолаборанты, в том числе, рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах.

Она по достижении 47-летнего возраста полагает, что у нее имеется достаточное количество льготного стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Из трудовой книжки следует, что она была принята на должность рентгенлаборанта в Городскую клиническую больницу № 39 Канавинского района г.Н.Новгорода (ДД.ММ.ГГГГ.), (ДД.ММ.ГГГГ.) была уволена по собственному желанию.

(ДД.ММ.ГГГГ.) была принята на должность рентгенолаборанта в Городскую клиническую больницу № (№) Сормовского района г.Н.Новгорода, (ДД.ММ.ГГГГ.) уволена по инициативе работника.

(ДД.ММ.ГГГГ.) принята на должность рентгенолаборанта в травматологический пункт Городской клинической больницы № (№) Сормовского района г.Н.Новгорода, где работает по настоящее время.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий при подсчете страхового стажа» перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Минтруда России от 28.11.2014 года № 958н, установлены требования для подтверждения стажа. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной страховой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

При этом законодатель не установил, что стаж на соответствующих видах работ должен быть подтвержден конкретными документами определенной формы.

Следовательно, в подтверждение указанного стажа могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Учебные отпуска были предоставлены работодателем в связи с направлением ее на курсы повышения квалификации, которые являются необходимыми и обязательными, поскольку связаны с исполнением служебных обязанностей и позволяют повышать профессиональный уровень специалиста, являются основанием для получения сертификата, подтверждающего право осуществлять лечебную деятельность. Во все эти периоды за ней сохранялась ее должность, ей начислялась заработная плата.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в том числе, рентгенолаборантам.

Таким образом, выполнение работ по должности, занимаемой ею в спорные периоды, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 20114 года исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, коме периодов работы включаются также периоды дополнительных оплачиваемых отпусков.

В Правилах среди периодов, которые не включаются в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, в командировках, - не поименованы.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения курсов повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), и период нахождения в учебном отпуске с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) трудовой договор с ней не расторгался, и выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, указанный период подлежит включению в специальный стаж.

Просит суд обязать Ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с работой в должности рентгенолаборанта период нахождения в учебных отпусках с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), и период нахождения на курсах повышения квалификации с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.). Признать за ней право на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на условиях снижения возраста для назначения пенсии. Обязать Ответчика назначить ей пенсию с (ДД.ММ.ГГГГ.).

В судебном заседании Истец ФИО3 исковые требования поддержала.

Представитель Ответчика ФИО8 иск не признала.

Выслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с положениями ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

В связи с достижением пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ.) Истец обратилась к Ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, приложив к заявлению документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: удостоверение о повышении квалификации (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), сертификат специалиста (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), сертификат А (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), диплом РТ (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), свидетельство о повышении квалификации (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), свидетельство о заключении брака (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), копию трудовой книжки АТ-V (№).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого количества лет льготного медицинского стажа.

Из льготного стажа Пенсионным фондом был исключен период нахождения Истца на курсах повышения квалификации: с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (ДД.ММ.ГГГГ.), (ДД.ММ.ГГГГ.) год и период нахождения в учебном отпуске с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.). На курсы повышения квалификации ее направляли по инициативе работодателя.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 вышеназванного Закона списки соответствующих работ, производств и профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная ч.1 этой статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с разделом Х1Х Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются рентгенолаборанты, в том числе рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах.

Согласно сведениям трудовой книжки Истца, она была принята на должность рентгенлаборанта в Городскую клиническую больницу № (№) Канавинского района г.Н.Новгорода (ДД.ММ.ГГГГ.), (ДД.ММ.ГГГГ.) была уволена по собственному желанию.(ДД.ММ.ГГГГ.) была принята на должность рентгенолаборанта в Городскую клиническую больницу № (№) Сормовского района г.Н.Новгорода, (ДД.ММ.ГГГГ.) уволена по инициативе работника.

(ДД.ММ.ГГГГ.) Истец была принята на должность рентгенолаборанта в травматологический пункт Городской клинической больницы № (№) Сормовского района г.Н.Новгорода, где работает по настоящее время.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий при подсчете страхового стажа» перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Минтруда России от 28.11.2014 года № 958н, установлены требования для подтверждения стажа. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной страховой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

При этом законодатель не установил, что стаж на соответствующих видах работ должен быть подтвержден конкретными документами определенной формы.

Следовательно, в подтверждение указанного стажа могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в том числе, рентгенолаборантам.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 20114 года исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения курсов повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, устанавливается равенство всех перед законом и недопустимость нарушения прав граждан.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей, в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на пенсионное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Ограничение прав и свобод человека и гражданина допускается только Федеральным Законом и только в той мере, в какой необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за последним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата.

Также, в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в стаж для назначения досрочной пенсии, так как повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению медицинской работы.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, прохождение курсов повышения квалификации является обязательной частью трудовой деятельности работника, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией… но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "н" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Так, в целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, согласно которой списки должностей и учреждений, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение подпункта 20 пункта 1 и пункта 2 статьи 27 названного Федерального закона постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, возникновение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в определенных должностях и учреждениях.

В вышеназванном Списке в графе средний медицинский персонал раздела "Наименование должностей" указана должность «рентгенолаборант», а пунктом 1 раздела "Наименование учреждений" предусмотрены "Больницы всех наименований".

Таким образом, наименование занимаемой в спорный период должности истицы "рентгенолаборант", и наименование учреждения, в котором она работала в спорные периоды, предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Осуществление Истицей медицинской деятельности подтверждается представленными ею документами.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание, что в спорные периоды в медицинских учреждениях Истица занималась осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, суд находит, что спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Истцу.

На основании вышеизложенного суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Ответчика в пользу Истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода о включении в специальный стаж для назначения пенсии курсов повышения квалификации, учебных отпусков, обязании назначить пенсию – удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Канавинском районе г.Н.Новгорода включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период нахождения в учебном отпуске с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), период нахождения на курсах повышения квалификации с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.).

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на условиях снижения возраста для назначения пенсии.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода назначить ФИО3 пенсию с (ДД.ММ.ГГГГ.).

Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

(данные обезличены)

(данные обезличены)

Судья Н. А. Маркина

(данные обезличены)

(данные обезличены)



Суд:

Канавинский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление пенсионного фонда РФ в Канависком районе г. Н. Новгорода (подробнее)

Судьи дела:

Маркина Н.А. (судья) (подробнее)