Постановление № 5-1730/2025 от 9 октября 2025 г. по делу № 5-1730/2025

УИД: 23RS0002-01-2025-006816-66

Дело № 5-1730/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Сочи 10 октября 2025 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Язвенко Р.В., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. Сочи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд <адрес> края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Согласно представленным материалам дела установлено что, 02.07.2025г. в 12 часов 00 минут в ЛТК № на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыла гражданка Республики Абхазия ФИО1

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №/№) в рамках профиля риска № установлено, что один полиэтиленовый пакет, в котором находился один блок сигарет с маркировкой: «CIGARONNE». В блоке 10 пачек сигарет. На каждой пачке с сигаретами нанесена маркировка: «CIGARONNE, Royal slims XL filter. На блоке нанесен штрих-код – 48508926, акцизная марка <адрес>. Сбоку, на каждой пачке с сигаретами маркировка: «CIGARONNE, 20 cigarettes with unique filter-holder MANUFACTURED BY SPS CIGARONNE LLC 24 A Hovhannisyan str. Yerevan 0078 Republic of Armenia, UNDER THE CONTROL OF CIGARONNE INTERNATIONAL LTD 39 CAMBERWELL, CHURCH LONDON UK». Общее количество сигарет в 1 блоке составило– 200 штук.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3)частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту ведущим инспектором ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки ФИО1 возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу (сигареты «CIGARONNE, Royal slims XL filter в количестве 1 блока, 10 пачек сигарет) изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер (<адрес>, (<адрес>»).

Опрошенная ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 пояснила, что она постоянно проживает по указанному ею адресу. На территории РФ банковских счетов не имеет, объектов недвижимости и транспортных средств нет. Индивидуальным предпринимателем не является. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перемещалась из Республики Абхазия в РФ при себе имела блок сигарет который несла для себя. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 12:00 ФИО1 перемещалась из Республики Абхазия в РФ с собой несла один блок сигарет который перемещала для личного пользования. Перед входом на линию таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала, сразу подошла к месту таможенного оформления. Инспектор таможни спросил у ФИО1, что находится в пакете. ФИО1 ответила, что сигареты. Инспектор таможни провел досмотр, установил наличие табачных изделий. После чего, инспектор в присутствии ФИО1 изъял выявленные в ходе таможенного досмотра табачные изделия, которые упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями. О том, что перемещать табачную продукцию для личного пользования так часто нельзя, ФИО1 не знала. Правонарушение ФИО1 совершила по не знанию. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП ФИО1 признала полностью.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ведущий инспектор ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО4 (<адрес>, (<адрес>») по существу дела показал, что ДД.ММ.ГГГГ. в 12 часов 00 минут в ЛТК № на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыла гражданка Республики Абхазия, ФИО1. В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №/№) в рамках профиля риска 55/10000/11062008/00228 установлено, что один полиэтиленовый пакет, в котором находился один блок сигарет с маркировкой: «CIGARONNE». В блоке 10 пачек сигарет. На каждой пачке с сигаретами нанесена маркировка: «CIGARONNE, Royal slims XL filter. На блоке нанесен штрих-код – 48508926, акцизная марка <адрес>. Сбоку, на каждой пачке с сигаретами маркировка: «CIGARONNE, 20 cigarettes with unique filter-holder MANUFACTURED BY SPS CIGARONNE LLC 24 A Hovhannisyan str. Yerevan 0078 Republic of Armenia, UNDER THE CONTROL OF CIGARONNE INTERNATIONAL LTD 39 CAMBERWELL, CHURCH LONDON UK». Общее количество сигарет в 1 блоке составило– 200 штук. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполняла и в таможенный орган не подавала, разрешительных документов не предъявляла. В ходе таможенного контроля 02.07.2025г. ФИО1 пояснила, что перемещаемые ею сигареты она переносила для личного пользования 28.06.2025г, а так же 02.07.2025г. она перемещалась из Республики Абхазия в Российскую Федерацию и при себе имела блок сигарет, который несла для личного пользования. К данному объяснению стоит относится критически, объяснение может свидетельствовать о частоте перемещения табачной продукции не для личного пользования, с учетом того, что постоянным местом жительства ФИО1 является <адрес> и территории РФ она не проживает.

Принимая во внимание частоту перемещения товара, перемещаемого указанной гражданкой, данный товар не может быть признан для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме. По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АТД №/№) принято решение о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №. О том, что перемещать табачную продукцию для личного пользования так часто нельзя, ФИО1 не знала. Правонарушение совершила по не знанию. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП признала полностью. Выявленный в ходе таможенного досмотра товар был изъят, упакован в полиэтиленовый пакет, опечатанный бумажным ярлыком с пояснительными надписями, подписями участвующих лиц и оттисками печати «Таможенный пост МАПП Адлер».

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (<адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ товар – табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения №, представленные образцом сигарет с фильтром «CIGARONNE» в количестве 10 пачек (по 20 сигарет в пачке, всего 200 сигарет), не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствуют акцизные марки Российской Федерации, информация о МРЦ (максимальная розничная цена за единицу потребительской упаковки (пачки)) и средства идентификации (штриховой код в формате DataMatrix)), и не могут быть реализованы на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеют. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст.25.9 КоАП РФ, эксперт сообщил, что в ходе анализа рынка табачной продукции было установлено, что рыночная стоимость партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства РФ и однородной изъятой ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 6 000,00 руб. (600,00 руб./пачка).

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, являются общественные правоотношения в области таможенного дела, возникающие в связи с наличием обязанностей по соблюдению установленного порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется противоправным деянием, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, то есть в нарушении ст. 104 ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В данном случае таким лицом является гражданка ФИО1

ФИО1 не предприняла надлежащих мер, направленных на декларирование по установленной форме товара, подлежащего декларированию, хотя у неё имелась правовая и реальная возможность их предпринять, что образует субъективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вступая в соответствующие правоотношения, гражданка ФИО1 должна была знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Факты, свидетельствующие об отсутствии у гражданки ФИО1 возможности соблюдения требований таможенного законодательства о декларировании по установленной форме товара в ходе осуществления административного производства не установлены.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении ДАП № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра товаров №/№ от ДД.ММ.ГГГГ; решением о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об АП № и иными материалами дела в совокупности.

Представитель Федеральной таможенной службы МАПП Адлер в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью.

ФИО1 на рассмотрение дела в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.

ФИО1 должна была выполнить возложенную на нее таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной, её семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ хранящихся в Таможенном посту МАПП Адлер.

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья Язвенко Р.В.