Решение № 2-33/2025 2-33/2025(2-646/2024;)~М-214/2024 2-646/2024 М-214/2024 от 5 марта 2025 г. по делу № 2-33/2025

Дело № 2-33/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 06 марта 2025 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Яковенко Т.И.

при секретаре Дороховой Е.С.,

с участием представителя ответчика администрация Енисейского района – ФИО1, представителя ответчика администрация п. Подтесово Енисейского района – ФИО4, ст. помощника Енисейского межрайонного прокурора Колмаковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к администрации Енисейского района Красноярского края, администрации п. Подтесово Енисейского района Красноярского края о выплате денежного возмещения за аварийное жилое помещение, встречные исковые требования администрации п. Подтесово Енисейского района Красноярского края к ФИО5 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с определением размера денежного возмещения за изымаемое жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием,

УСТАНОВИЛ:

Граф Н.Ф. обратилась в суд исковыми требованиями к администрации Енисейского района Красноярского края, с учетом последующих их уточнений, о выплате ей денежного возмещения за аварийное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в сумме 5168010 рублей, исходя из расчета средней стоимости жилья за 1 кв.м по <адрес>.

Требования мотивировала тем, что является собственником жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.

Постановлением администрации Енисейского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В ДД.ММ.ГГГГ ей было вручено уведомление о необходимости направления информации о выборе способа переселения в соответствии с действующим законодательством, в связи с планируемым возобновлением программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и для формирования заявки по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ею написано заявление главе поселка Подтесово о намерении заключения договора о выкупе жилого помещения (квартиры) с выплатой возмещения по оценочной стоимости; этой же датой составлен договор намерения заключения договора о выкупе жилого помещения (квартиры) с выплатой возмещения по оценочной стоимости.

Согласно п. 2.1.1 указанного договора администрация <адрес> обязуется в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ по договору выкупа жилого помещения (квартиры) возместить Граф Н.Ф. стоимость жилого помещения (квартиры), принадлежащей ей на праве собственности, в соответствии с заключением независимого оценщика.

На сегодняшний день договор не подписан в связи с тем, что в качестве выкупной стоимости озвучена сумма в размере 700500 рублей, которую она считает ничтожно малой, в связи с этим просит взыскать с ответчика в качестве возмещения за аварийное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, денежную сумму исходя из размера средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья в <адрес>, в размере 97326 руб., установленной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 декабря 2023 года N 888/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2024 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2024 года».

Судом в ходе рассмотрения дела к участию в качестве соответчика привлечена администрация <адрес>, которая представила встречный иск с требованиями к Граф Н.Ф., в котором просила: изъять у Граф Н.Ф. для муниципальных нужд принадлежащее ей жилое помещение площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, пер. <адрес><адрес>, кадастровый №, с определение размера денежного возмещения в сумме 723466 рублей.; прекратить право собственности Граф Н.Ф. на указанное жилое помещение после выплаты ей денежного возмещения; признать за муниципальным образованием <адрес> право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. <адрес><адрес>, после выплаты ответчику денежного возмещения за изымаемое жилое помещение.

Встречные требования мотивированы тем, что в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, осуществляется переселение граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В ДД.ММ.ГГГГ жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, пер. <адрес><адрес>, был признан аварийным и подлежащий сносу и попал под действие данной программы.

Граф Н.Ф. является собственником <адрес>, находящейся в указанном жилом доме, право собственности возникло с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ сторонами был подписан договор намерения заключить с Граф Н.Ф. соглашение о выкупе аварийного жилого помещения с выплатой денежного возмещения в размере оценочной стоимости; согласно п.1.2 договора возмещение стоимости жилого помещения (квартиры) осуществляется на основании оценки независимого оценщика произведенной в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 года №135-Ф3 и определенные настоящим договором сроки».

Согласно требований пункта 5.1 постановления № 144-п собственникам жилья за изымаемое жилое помещение выплачивается возмещение в соответствии со статьей 32 ЖК РФ. Выкупная цена (возмещение) за изымаемое жилое помещение определяется по правилам, указанным в части 7 ст. 32 ЖК РФ.

Постановлением Правительства Красноярского края от 30.03.2021 N 167-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидии собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, на приобретение (строительство) другого жилого помещения» определен порядок предоставления субсидии собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, на приобретение (строительство) другого жилого помещения. Субсидия предоставляется в рамках реализации действующей региональной адресной программы.

Между тем, Граф Н.Ф. и членам её семьи с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности иное недвижимое имущество, а именно - жилой дом с земельным участком, расположенные по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>; указанный дом пригоден для проживания, в котором на сегодняшний день прописана истец. Поскольку у Граф Н.Ф., как у собственника вышеуказанного аварийного жилого помещения, на момент признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу имелись в собственности иные объекты недвижимого имущества, она не может претендовать на дополнительные меры поддержки, установленные постановлением Правительства края № 167-п, следовательно, она не может претендовать на дополнительные меры поддержки - выплату субсидии, в связи с чем, администрация п. Подтесово считаем возможным изъять жилое помещение на основании соглашения, заключенного между муниципальным образованием п. Подтесово и Граф Н.Ф. за сумму денежного возмещения в размере оценочной его стоимости, в соответствии с ч. 7 статьи 32 ЖК РФ.

В соответствии с отчетом независимого оценщика от ДД.ММ.ГГГГ № размер возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> составляет 723 466 рублей, которую администрация <адрес> просила определить в качестве суммы, подлежащей возмещению Граф Н.Ф. за изымаемое у нее недвижимое имущество, с прекращением ее права собственности на квартиру и признании права собственности муниципального образования на данную квартиру после выплаты ей денежного возмещения в указанном размере.

В судебное заседание истец Граф Н.Ф., ее представитель ФИО11, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, не явились; возражений по существу встречного иска не предоставили.

Участвуя ранее, в ходе рассмотрения дела истец Граф Н.Ф., ее представитель ФИО11 поддержали заявленные требования к администрации Енисейского района.

Представители ответчиков - администрации Енисейского района, администрации п. Подтесово участвуя в ходе рассмотрения дела, полагали исковые требования Граф Н.В. не подлежащими удовлетворению; в дальнейшем после принятия судом встречного иска представитель администрация п. Подтесово настаивал на удовлетворении встречного иска, представитель администрация Енисейского района подержал позицию истца по встречным требованиям, полагая их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третьи лица – МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района», МКУ «Центр архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Енисейского района», Министерство строительства и ЖКХ в Красноярском крае, извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела, представителей в суд не направили. Третье лицо - ИП ФИО3 ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы участвовавших в деле лиц, выслушав заключение прокурора Колмаковой Т.Н., полагавшей исковые требования Граф Н.Ф. не обоснованными, не подлежащими удовлетворению, и напротив встречные исковые требования администрации п. Подтесово, – подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выплаты возмещения.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в стоимость возмещения (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо получение возмещения за изымаемое аварийное жилье.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6).

Согласно части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При определении возмещения за изымаемое нежилое помещение должны учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

Согласно разъяснениям, изложенным в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 N№135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника (ч. 12 ст. 32 ЖК РФ).

Как следует из вышеприведенных нормативных правовых положений, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выплаты возмещения.

Обязанность совершения действий, предусмотренных ст. 32 ЖК РФ, возникает у органа исполнительной власти после признания в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

При этом, конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, а собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлен, однако они должны отвечать требованиям разумности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Граф Н.Ф. является собственником жилого помещения - квартиры, площадью <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №; право собственности истца на квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Также истец является долевым собственником жилого дома (в размере <данные изъяты>), расположенного по адресу: <адрес>, в котором фактически проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, а также является долевым собственником расположенного по данному адресу земельного участка, с кадастровом номером № (в размере <данные изъяты>).

На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в срок до ДД.ММ.ГГГГ (в связи с фактическим износом дома в процессе его эксплуатации более <данные изъяты>

В настоящее время на территории Красноярского края реализуется региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п, по переселению граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Переселение граждан из аварийных жилищных домов на территории Енисейского района в рамках реализации указанной программы осуществляется сельскими поселениями в соответствии с п.. 5.3 постановления №-п.

Согласно приложению № к указанной программе, жилой <адрес> по <адрес><адрес> признан аварийным ДД.ММ.ГГГГ и включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ с планируемой датой окончания переселения ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям администрации <адрес>, в многоквартирном <адрес> по <адрес><адрес>, числятся 12 квартир, 8 из которых находятся в собственности граждан и 10 – в муниципальной собственности.

Также установлено, что на основании ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, постановления Правительства Красноярского края от 29.03.2019 г. №144-п, администрацией <адрес> было издано постановление №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», согласно которому, для муниципальных нужд подлежит изъятию, в том числе, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в целях сноса расположенного по данному адресу многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, а также подлежат изъятию для муниципальных нужд расположенные в нем жилые помещения №.

Согласно данным в суде пояснениям представителей ответчиков, и представленным в материалы дела фотографиям, указанный сторонами в исках многоквартирный <адрес> по <адрес> в <адрес>, в котором расположена квартира, принадлежащая Граф Н.Ф., находится в полуразрушенном состоянии. Наличия каких-либо находящихся на придомовой территории хозяйственных построек, в том числе принадлежащих Граф Н.Ф., судом не установлено; таковые, как и сама придомовая территория, по пояснениям представителей ответчиков, отсутствуют.

Таким образом, факт невозможности эксплуатации указанного многоквартирного дома и проживания в нем, достоверно установлен и никем не оспаривался, в связи с этим, и в виду угрозы нахождения в нем (опасности для жизни и здоровья), администрация <адрес> имела право на издание выше указанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего сноса указанного многоквартирного дома. При этом, ранее установленный органом местного самоуправления срок сноса данного многоквартирного дома (до ДД.ММ.ГГГГ) не отвечает требованиям разумности и не позволяет обеспечить и гарантировать права граждан на безопасные условия проживания в нем.

Письмом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Граф Н.Ф. была уведомлена о предстоящем изъятии указанного земельного участника для муниципальных нужд в целях сноса расположенного на нем жилого дома, признанного аварийным, подлежащим сносу; уведомление получено ею лично, о чем в нем имеется ее подпись, а также ею лично получена копия постановления 95-п от ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось Граф Н.Ф.

ДД.ММ.ГГГГ между Граф Н.Ф. и администрацией <адрес> заключен договор намерения заключения договора о выкупе жилого помещения (квартиры) с выплатой возмещения по оценочной стоимости, согласно которому администрация заключает основный договор о выкупе принадлежащего Граф Н.Ф. жилого помещения - <адрес>, расположенной в <адрес> по <адрес>, с целью дальнейшего изъятия земельного участка для муниципальных нужд, в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязуется по договору выкупа жилого помещения возместить граф Н.Ф. стоимость указанного жилого помещения в соответствии с заключением независимого оценщика, а также принять по акту изъятия у нее квартиру. В свою очередь Граф Н.Ф. обязуется участвовать в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019/2025 годы на условиях выкупа жилого помещения (квартиры) по оценочной стоимости, с целью изъятия земельного участка в муниципальную собственность; в срок, не позднее ДД.ММ.ГГГГ обязуется заключить с администрацией договор выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на основании произведенной оценки указанного жилого помещения в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135-ФЗ, передать его администрация по акту изъятия.

Таким образом, Граф Н.Ф. был выбран способ обеспечения жилищных прав в связи с изъятием для муниципальных нужд в установленном законом порядке принадлежащего ей жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Из материалов дела также следует, что в соответствии с отчетом оценщика ИП ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (рыночная стоимость квартиры с учётом стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, включая долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с учетом убытков, округленно) на ДД.ММ.ГГГГ составил 700 507 рублей.

Поскольку Граф Н.Ф. не согласилась с указанной выкупной стоимостью принадлежащего ей жилого помещения, считая ее малой, договор выкупа жилого помещения между сторонами не был подписан.

Полагая, что выкупная стоимость принадлежащего ей выше указанного жилого помещения должна быть определена в размере 5 168 010 руб., исходя из расчета средней стоимости жилья за 1 кв.м общей площади жилья по Красноярскому краю, что составляет 97 326 руб., истец обратилась в суд с настоящим иском к ответчику администрации Енисейского района.

Разрешая исковые требования Граф Н.Ф., суд не находит законных оснований для их удовлетворения, поскольку указанная ею сумма возмещения ничем не подтверждена. Оценка рыночной стоимости квартиры, произведенная оценщиком в соответствии с положениями выше приведенных норм закона, содержащая размер возмещения за изымаемое жилое помещение в заявленном размере, Граф Н.Ф. суду нее предоставлена.

Приведенная ею стоимость одного квадратного метра (97326 руб.), установленного приказом Минстроя России от 11.12.2023 N 888/пр "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2024 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации па I квартал 2024 года", не может применяться при расчете выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, которая определяется в соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ, Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Применённая при расчете истцом Граф Н.Ф. стоимость (97326 руб.) является показателем средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Красноярскому краю, которая применяется органами исполнительной власти для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета, к которым в данном случае Граф Н.Ф. не относится. При этом выкупная цена (возмещение) за изымаемое аварийное жилое помещение не является социальной выплатой, а порядок её определения строго регламентирован ст. 32 ЖК РФ.

Кроме того, исковые требования Граф Н.Ф. заявлены к ненадлежащему ответчику администрации Енисейского района, поскольку переселение граждан из аварийных жилищных домов на территории Енисейского района в рамках реализации выше указанной региональной адресной программы осуществляется сельскими поселениями в рамках региональной адресной программы Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п, которые являются исполнителями мероприятий программы (п. 5.3 постановления).

Таким образом, обязанность по выплате выкупной цены изымаемых нежилых помещений в соответствии со ст. 32 ЖК РФ возлагается на орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельного участка и нежилого помещения, то есть в данном случае на администрацию п. Подтесово Енисейского района Красноярского края.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Граф Н.Ф. о выплате денежного возмещения за аварийное жилое помещение в указанном ею размере, надлежит отказать.

Разрешая встречные исковые требования администрации п. Подтесово к Граф Н.Ф., суд исходит из следующего.

На основании п. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Согласно разъяснениям, содержащимися в ответе на вопрос 7 раздела VI Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора. Таким образом, по общему правилу размер выкупной цены изымаемого помещения в случае спора определяется судом на день рассмотрения дела.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» проведение оценки объектов оценки является обязательным при возникновении спора о стоимости объекта оценки, в том числе при выкупе или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации изъятии имущества у собственников для государственных или муниципальных нужд.

На момент рассмотрения дела судом, соглашение об условиях изъятия недвижимости между сторонами не достигнуто.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, выше указанных норм закона, администрация п. Подтесово имеет право на обращение в суд с иском к Граф Н.Ф. о принудительном изъятии принадлежащего ей жилого помещения с уплатой выкупной ее стоимости.

В обоснование встречных требований и стоимости изымаемого жилого помещения, принадлежащего Граф Н.Ф., администрацией п. Подтесово представлен отчет оценщика ИП ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес> (рыночная стоимость квартиры (460395 р.), с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество (43333 р.), включая долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (119136 р.), а также с учетом убытков), составляет (округленно) на ДД.ММ.ГГГГ 723466 рублей.

При этом, указанная стоимость включает, в том числе, убытки собственника по аренде аналогичного по площади и/или количеству комнат жилья на период до 6 месяцев, с учетом коммунальных платежей - 27000 руб., услуги риэлтора по поиску арендованного жилья – 2500 руб., оплата транспортных услуг, грузчиков при переезде – 20800 руб., услуги риэлтора по поиску постоянного жилья – 40000 руб., оплата госпошлины за регистрацию прав на квартиру при приобретении жилья, оплата нотариальных действий при приобретении жилья – 8302 руб.

Оценивая представленные сторонами доказательства, учитывая положения ст. 32 ЖК РФ, суд исходит из того, что порядок изъятия жилого помещения для муниципальных нужд в данном случае не нарушен, изымаемое жилое помещение находится в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу в установленном законом порядке, собственники находящихся в нем жилых помещений до настоящего времени не приняли мер к его сносу, в связи с этим встречные исковые требования об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего Граф Н..Ф. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, подлежат удовлетворению.

При определении выкупной цены подлежащего изъятию имущества ФИО10 суд руководствуется представленным администрацией <адрес> отчетом ИП ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он соответствует требованиям ч. 7 ст. 10 ЖК РФ, выполнен экспертом (оценщиком), имеющим соответствующие образование, специальность, необходимые для производства данного вида работ, составлен при подаче встречного иска, и содержит достоверные сведения об оценке размера возмещения на изымаемое жилое помещение.

Доказательств, указывающих на недостоверность представленного администрацией <адрес> отчета ИП ФИО3, либо ставящих под сомнение ее выводы, доказательства иной оценки спорного жилого помещения, участниками процесса, в том числе ответчиком Граф Н.Ф., ее представителем не представлено.

Руководствуясь приведенными выше нормами действующего жилищного законодательства, оценивая установленные обстоятельства дела, представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает справедливым установить выкупную цену изымаемого спорного жилого помещения согласно размеру, определённому отчетом ИП ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ - 723466 рублей.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в подпункте "л" пункта 20 Постановления Пленума №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Совокупность приведенных норм в их системном единстве предполагает, что изъятие жилого помещения, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, с предоставлением равноценного возмещения должно рассматриваться как один из способов прекращения права собственности. Одновременно изъятие жилого помещения и земельного участка представляет собой способ возникновения права собственности у соответствующего муниципального образования.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с рассмотрением настоящего дела, на администрацию <адрес> была возложена обязанность перечислить на депозитный счет Управления Судебного департамента в Красноярском крае сумму 700507 руб. для последующей выплаты денежного возмещения Граф Н.Ф. за изымаемое аварийное жилое помещение (по ходатайству органа местного самоуправления).

Согласно имеющемуся в деле платежному поручению, указанная сумма перечислена администрацией п. Подтесово на реквизиты депозитного счета Управления Судебного департамента (УФК по Красноярскому краю) ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим, решение суда в части выплаты Граф Н.Ф. денежного возмещения в размере 700507 руб. считается исполненным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к администрации Енисейского района, администрации п. Подтесово Енисейского района Красноярского края о выплате денежного возмещения за аварийное жилое помещение в размере 5 168 010 рублей, оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования администрация п. Подтесово Енисейского района Красноярского края к ФИО5, удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. ФИО2 <адрес> (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) жилое помещение - квартиру, площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, определив размер денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 723 466 рублей, после выплаты ФИО5 указанной денежной суммы.

Прекратить право собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. ФИО2 <адрес> (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) на жилое помещение - квартиру, площадью <данные изъяты>, расположенную по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, после выплаты ФИО5 денежного возмещения в размере 723 466 рублей.

Признать право собственности за муниципальным образованием <адрес> на жилое помещение - квартиру, площадью <данные изъяты>, расположенную по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, после выплаты ФИО5 денежного возмещения в размере 723 466 рублей.

Решение суда в части выплаты ФИО5 администрацией п. Подтесово Енисейского района Красноярского края денежного возмещения в сумме 700507 рублей, считать исполненным в связи с перечислением указанных денежных средств на депозитный счет Управления Судебного департамента Красноярского края (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 700507 рублей).

Управлению Судебного департамента в Красноярском крае перечислить денежные средства ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке с. ФИО2 <адрес> (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 700500 (семьсот тысяч пятьсот семь) рублей, внесенные на депозитный счет Управления Судебного департамента в Красноярском крае администрацией п. Подтесово Енисейского района Красноярского края (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в месячный срок, со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий: Т.И. Яковенко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ