Решение № 2-32/2019 2-32/2019~М-7/2019 М-7/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-32/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 27 » февраля 2019 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Емельяновой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Утевка муниципального района Нефтегорский о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась с данным иском указав, что ей на праве собственности принадлежат земельный участок и жилой дом по адресу <адрес>. В 2013 годах была произведена реконструкция жилого дома, в результате которой увеличилась его общая площадь. В связи с тем, что реконструкция осуществлена без оформления в установленном порядке разрешительных документов, однако все работы выполнены в соответствии со строительными и санитарными нормами и правилами, просит признать право собственности на реконструированный жилой дом с общей площадью 91,6 кв.м., в т.ч. жилой 50,9 кв.м.

Истица в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Администрация с.п.Утевка м.р.Нефтегорский также просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, каких-либо возражений по существу иска не представила.

Исследовав представленные в обоснование иска документы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Также право собственности может быть приобретено на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества или в порядке наследования.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1).

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

Как разъяснено в п.28 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 года положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. При этом по смыслу ст.222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Согласно п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема). В соответствии с п.2 ст.51 ГрК РФ и ст.ст.2, 21 Закона РФ «Об архитектурной деятельности в РФ» (до введения в действие Федерального закона № 340-ФЗ от 3.08.2018 года) в тех случаях, когда реконструкция затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности реконструируемого объекта, а также влечет изменение его архитектурного облика, требуется разрешение на строительство.

Как следует из материалов дела истица является собственником земельного участка площадью 1800 кв.м., имеющего назначение: для ведения личного подсобного хозяйства, и жилого дома площадью 72,1 кв.м. по адресу <адрес> на основании решения Нефтегорского районного суда от 22.07.2008 года.

По сообщению администрации м.р.Нефтегорский жилой дом по адресу <адрес> построен в 1961 году (реконструирован в 1998 году) общей площадью 72,1 кв.м., жилой площадью 52,4 кв.м. В 2013 году собственником с целью создания более комфортных условий проживания были произведены работы по его реконструкции с выполнением следующих видов работ: строительство теплого пристроя общей площадью 22,5 кв.м. с целью организации столовой площадью 15,0 кв.м., санузла площадью 7,5 кв.м.; демонтаж оконного блока в кухне площадью 10,0 кв.м., устройство дверного проема с установкой дверного блока между помещениями кухни и столовой; демонтаж 2-х со стороны левого торцевого фасада в жилой комнате, оконные проемы заложены, устройство 2-х оконных проемов с установкой оконных блоков со стороны главного фасада; установка отопительного котла и сантехнических приборов в санузле. В настоящее время жилой дом является 3-х комнатным общей площадью 91,6 кв.м., жилой площадью 50,9 кв.м., обеспечен автономным отоплением от газового котла, газоснабжением от существующего газопровода низкого давления, электроснабжением от низковольтной электролинии, водоснабжение от существующего водопровода, сброс стоков в водонепроницаемый выгреб, расположенный на приусадебном участке. Реконструкция осуществлена без оформления в установленном порядке разрешения и является самовольной. Размещение жилого дома соответствует генеральному плану с.Утевка, не нарушает планировочной структуры улицы. Жилой дом размещен с нарушением градостроительных регламентов, установленных Правилами землепользования и застройки с.п.Утевка. Одновременно с этим в связи с тем, что реконструкция завершена в 2013 году, установленные Правилами регламенты не являются препятствием для оформления прав на объекты капитального строительства, построенные или реконструированные до вступления в силу этих Правил, в т.ч. без разрешения на строительство и (или) ввод объекта в эксплуатацию, фактическое использование которых соответствовало градостроительным регламентам, действовавшим на момент завершения строительства или реконструкции. В связи с тем, что собственником представлены все документы, подтверждающие надежность и безопасность дома, считают возможным узаконение реконструкции.

Из заключений и справок ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», Управления № 9 «Нефтегорскмежрайгаз» ООО «СВГК» филиала «Самарагаз», Нефтегорского участка ВЭС АО «ССК», МУП ЖКХ «Утевское» следует, что <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», система газоснабжения не требует изменения, технологическое присоединение жилого дома соответствует техническим условиям, система водоснабжения соответствует СНиП «Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации».

Из заключения по инженерно-техническому обследованию жилого дома по <адрес> в связи с его реконструкцией, выполненного ООО «Регионпроминжиниринг», имеющего свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации объектов капитального строительства, следует, что жилой дом с пристроем может эксплуатироваться по назначению, основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам, требованиям пожарной безопасности.

Согласно техническому паспорту, составленному Нефтегорским филиалом ГУП СО «ЦТИ» по состоянию на 4.07.2018 года, жилой дом по адресу <адрес> имеет общую площадь 91,6 кв.м., жилую площадь 50,9 кв.м. Согласно ситуационного плана пристрой выполнен в границах земельного участка.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения такого хозяйства может использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок). Согласно ст.6 данного закона для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения.

Учитывая, что спорное жилое помещение изначально подразумевало использование прилегающего к нему земельного участка, работы по реконструкции проведены в соответствии со строительными нормами и правилами, в ходе которых возник новый объект недвижимости, соответствующий требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, расположен в границах принадлежащего истице земельного участка, произведенная реконструкция в конечном итоге градостроительных норм, интересов иных лиц не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным признать право собственности на данный объект в реконструированном виде в целях обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов истицы как собственника имущества.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 91,6 кв.м., жилой площадью 50,9 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

Решение является основанием для внесения изменений в Единый Государственный реестр недвижимости относительно регистрации права собственности на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его оглашения через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев