Решение № 2-1073/2017 2-1073/2017~М-985/2017 М-985/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-1073/2017

Решение в окончательной форме изготовлено 31 октября 2017 года.

Дело № 2-1073/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2017 года Пермский край город Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Мялицыной О.В.,

при секретаре судебного заседания Качиной Ю.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Осинском районе Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Осинском районе Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 04.08.2017 года № 270 истцу в назначении досрочной пенсии было отказано из-за недостаточного специального стажа, специальный стаж определен 4 года 9 месяцев 18 дней. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ периоды работы:

с 01.01.1992 года по 01.03.1992 года - в должности газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>»,

с 02.03.1992 года по 03.04.2000 года - в должности газоэлектросварщика в ТОО «<данные изъяты>»,

с 03.04.2000 года по 03.10.2005 года - в должности электрогазосварщика в СПК «<данные изъяты>», и возложить обязанность по назначению досрочной пенсии с 14.05.2017 года.

В обоснование требований истец указал, что проработал в должностях с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев. Считает отказ ответчика во включении в специальный стаж спорных периодов не правомерным, во время работы колхозе «<данные изъяты>», ТОО <данные изъяты>», СПК «<данные изъяты> иной работы по совместительству не выполнял, работал только электрогазосварщиком полный рабочий день, полную рабочую неделю по основному месту работы. Работы выполнял на сварочном оборудовании ручной сварки, данные работы соответствуют по характеру работе по профессии «Электрогазосварщик»

В судебном заседании истец на удовлетворении своих требований настаивал, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что действительно несколько лет в зимнее время работал по совместительству кочегаром в клубе <данные изъяты>, работа происходила за пределами рабочего времени по основному месту работы, фактически утром включал электроотопление, а вечером его отключал. В обязанности электрогазосварщика входили ручная резка и сварка железа, производил ремонт - сварку сельскохозяйственной техники, осуществлял работы по сварке при строительстве гаража, сушилки, при проведении системы отопления. Работал на ручном сварочном аппарате, в <данные изъяты> был один электрогазосварщик. Рабочий день был с 08.00 до 17.00 часов, в летнее время с 08.00 до 20.00 часов. На сварке был занят полный рабочий день. При изменении наименования его должности и наименования организации характер работы, трудовые обязанности не менялись.

В ходе рассмотрения дела отказался от требования во включении в специальный стаж периодов работы с 05.12.2000 года по 13.03.2001 года, с 01.01.2002 года по 29.01.2002 года.

Представитель ответчика иск не признала,просила в иске отказать по следующим основаниям: поскольку согласно имеющимся индивидуальным сведениям за время трудовой деятельности ФИО1 имеются периоды работы по совместительству, невозможно установить, что по основному месту работы был занят на работах с тяжелыми условиями труда более 80 % рабочего времени. Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ ранее установленного возраста назначается пенсия мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 этой же статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16.07.2014 года № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Таким образом, при определении права истца на досрочное назначение пенсии следует руководствоваться Списком № 2 от 22.08.1956 года (к периоду работы истца по 31.12.1991 года), и Списком № 2 от 26.01.1991 года (к периоду работы истца с 01.01.1992 года и далее).

Списком № 2 от 22.08.1956 года в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные», а Списком № 2 от 26.01.1991 года - газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно Информационному письму Министерства труда Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000 года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 06.03.2003 года № 107-О разъяснено, что Федеральный закон от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан России на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет мужчин и 55 лет женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Указанные разъяснения применимы и к положениям действующего законодательства о пенсионном обеспечении.

Судом установлено из материалов дела, что истец с 15.11.1988 года по 15.03.1989 года проходил обучение в <данные изъяты>, присвоена квалификация - электрогазосварщик 4 разряда (л.д. 14). Согласно приказу № 23 от 16.03.1989 г. был переведен газоэлектросварщиком в колхозе «<данные изъяты> с 02.03.1992 года из колхоза «<данные изъяты>» переведен в товарищество «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком. С 03.04.2000 года ТОО «<данные изъяты>» переименовано в СПК «<данные изъяты>», куда ФИО1 принят на должность газоэлектросварщика. 02.01.2001 года в трудовой книжке сделана запись о приведении в соответствие наименования должности - должность газоэлектросварщик изменена на электрогазосварщик. С 03.10.2005 года уволен с должности электрогазосварщик (л.д. 11 - 13).

12.05.2017 года ФИО1 исполнилось 55 лет, он обратился за назначением пенсии по Списку № 2. В назначении пенсии отказано решением от 04.08.2017 года (л.д. 9, 10).

В периоды с октября 1999 года по июнь 2000 года, с октября 2000 года по май 2001 года, с октября 2001 года по июнь 2002 года, с сентября 2001 года по июнь 2003 года, с октября 2003 года по май 2004 года, с октября 2004 года по июнь 2005 года, с сентября 2005 года по декабрь 2005 года ФИО1 работал кочегаром <данные изъяты> сельского дома культуры, что установлено из справки Администрации Гремячинского сельского поселения, а также из выписки из лицевого счета, согласно которой произведены отчисления страховых взносов за 2002, 2003, 2004, 2005 и по 16.01.2006 года.

Свидетель Свидетель №1 в ходе рассмотрения дела пояснила, а также из трудовой книжки свидетеля установлено, что работала в ТОО «<данные изъяты>» и СПК «<данные изъяты>» с 04.05.1994 года по 06.04.1998 года дневным скотником, с 06.04.1998 года по 03.04.2000 года - бухгалтером, с 03.04.2000 года 07.08.2009 года бухгалтером и главным бухгалтером. ФИО1 работал электрогазосварщиком, домой уходил после выполнения работы, во время посевной объем работы и рабочий день увеличивались, старая техника постоянно ломалась, ФИО1 занимался сварочными работами при ремонте техники. За вредность ему выдавали молоко, а также спецодежду: маски, перчатки, костюм. Знает, что также работал кочегаром в клубе, утром включал электроприбор, а вечером его отключал, в течение дня находился по основному месту работы.

Свидетели Свидетель №2, ФИО7 по существу привели аналогичные пояснения. Свидетель №2 дополнил, что в разные периоды являлся инженером, председателем колхоза «<данные изъяты>», ТОО «<данные изъяты>» и СПК «<данные изъяты>», ФИО1 был в его непосредственном подчинении, на работе был занят сварочными работами в течение полного рабочего дня, в летнее время с 08.00 до 20.00 часов, в зимнее время с 09.00 до 17.00 часов. Свидетель ФИО7 дополнил, что работал председателем Чермодинского сельсовета, в клубе кочегаром работал ФИО1, был занят не более одного часа, включал и отключал электрокотел утром и вечером. В течение дня в клубе находиться ему не было необходимости, работал по основному месту работы.

Факт выполнения ФИО1 работы с тяжелыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня не менее 80 % рабочего времени в судебном заседании подтвержден трудовой книжкой, архивной справкой от 06.12.2013 года, актом проверки № 10 от 04.08.2017 года, в которых отсутствуют сведения о характере работы по основному месту работы в режиме неполного рабочего дня, а также свидетельскими показаниями Свидетель №1, Свидетель №2, ФИО7, пояснивших, что работа ФИО1 кочегаром происходила за пределами его рабочего времени по основному месту работы. Показания свидетелей суд оценивает наряду с имеющимся письменными доказательствами о стаже работы, находит их достоверными и допустимыми.

Таким образом, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости подлежат включению периоды работы с 01.01.1992 года по 01.03.1992 года - период работы в должности газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>»; с 02.03.1992 года по 03.04.2000 года - период работы в должности газоэлектросварщика в ТОО «<данные изъяты>»; с 03.04.2000 года по 04.12.2000 года, с 14.03.2001 года по 31.12.2001 года, с 30.01.2002 года по 03.10.2005 года - периоды работы в должности электрогазосварщика в СПК «<данные изъяты>».

По решению комиссии Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Осинском районе Пермского края от 04.08.2017 года № 270специальный стаж ФИО1 на день обращения 12 мая 2017 года составляет 4 года 9 месяцев 18 дней.

Суммарный специальный стаж ФИО1 составляет более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составляет более 25 лет, что соответствует условию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Необходимого 55-летнего возраста ФИО1 достиг 12.05.2017 года, за назначением пенсии обратился в этот же день, в связи с этим требование истца о назначении ему пенсии с 12 мая 2017 года подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Осинском районе Пермского края включить ФИО1 в стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года периоды работы с 01.01.1992 года по 01.03.1992 года, с 02.03.1992 года по 03.04.2000 года, с 03.04.2000 года по 04.12.2000 года, с 14.03.2001 года по 31.12.2001 года, с 30.01.2002 года по 03.10.2005 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Осинском районе Пермского края назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 годас 12.05.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья