Решение № 2А-333/2019 2А-333/2019~М-278/2019 М-278/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-333/2019

Дело № 2а- 333/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Усть-Катав 4 июля 2019 года

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Баранцевой Е.А.,

при секретаре Бабкиной О.А.,

с участием прокурора Звонарева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении ограничений,

Установил:

Отдел МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области (далее - ОМВД России по УКГО) обратился в суд с заявлением о продлении ФИО2 административного надзора сроком на шесть месяцев и оставлении ранее установленных ограничений без изменения.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что решением Усть-Катавского городского суда от 19 июля 2018 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на один год, а также административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального округа, избранного для проживания, без согласования с органами внутренних дел, запретить посещать места, где производится продажа алкогольной продукции, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В период административного надзора ФИО2 10 раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.21, ч.2 ст.19.24, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Судимость со ФИО2 не снята и не погашена, он осуждался за совершение преступления небольшой тяжести.

Представитель административного истца ОМВД России по УКГО ФИО3, действующий на основании доверенности от 9 января 2019 года, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, исковое заявление получил.

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении представителя истца, ответчика, суд определил рассматривать дело без их участия.

Прокурор заявленные требования полагал подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования законны и обоснованны, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64 от 06.04.2011г.) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ст. 7 ФЗ №64 от 06.04.2011г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка №1 г.Усть-Катава Челябинской области от 12 марта 2018 года осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, судом признано совершение преступления при рецидиве (л.д.5-6), освободился 9 июня 2018 года по отбытии срока наказания.

На основании пункта «в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции ФЗ от 08.12.2003г. № 162-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за преступления небольшой тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО2 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, из мест лишения свободы освободился 9 июня 2018 года, судимость погашается 9 июня 2021 года.

Решением Усть-Катавского городского суда от 19 июля 2018 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с административными ограничениями: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального округа, избранного для проживания, без согласования с органами внутренних дел, запретить посещать места, где производится продажа алкогольной продукции, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д.7-9). Решение вступило в законную силу 30 июля 2018 года.

Согласно материалам дела, в период с 31 июля 2018 года по 17 июня 2019 года ФИО2 8 раз привлекался к административной ответственности по ст.20.21, ч.2 и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (справка, постановления о привлечении к административной ответственности).

ФИО4 предупреждался о последствиях несоблюдения административных ограничений, установленных решением суда (л.д.36).

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее привлекался к уголовной ответственности (л.д.37)

Учитывая, что в настоящее время судимость за совершение преступления со ФИО2 не снята и не погашена, после установления ему административного надзора он 8 раз совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в соответствии со ст. 7 ФЗ № 64 от 06.04.2011г ему необходимо продлить административный надзор.

Пунктом 1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости ФИО2 истекает 9 июня 2021 года, следовательно, требования о продлении административного надзора на шесть месяцев являются законными и обоснованными.

Продление административного надзора на меньший срок нецелесообразно, поскольку ранее принятые профилактические меры результата не дали.

Срок административного надзора ФИО2 исчисляется с 31 июля 2018 года, заканчивается 30 июля 2019 года. При таких обстоятельствах, продлить административный надзор ФИО2 необходимо с 31 июля 2019 года.

Статьёй 4 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом требований ст.4 ФЗ №64 от 06.04.2011г. ФИО2 необходимо установить административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрете выезда за пределы муниципального округа, избранного для проживания, без согласования с органами внутренних дел, запрете посещать места, где производится продажа алкогольной продукции, запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, 178-180 КАС РФ, суд

Решил:

Требования отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на шесть месяцев, с 31 июля 2019 года.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в период действия административного надзора являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального округа, избранного для проживания, без согласования с органами внутренних дел, запретить посещать места, где производится продажа алкогольной продукции, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд.

Председательствующий подпись Е.А.Баранцева Решение не вступило в законную силуа