Решение № 2-4589/2017 2-4589/2017~М-3595/2017 М-3595/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-4589/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

ДД.ММ.ГГГГ года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гришаковой Н.Б., прокуроре ФИО3, при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивировала тем, что в ДД.ММ.ГГГГ года истцу с семьей из четырех человек на основании решения исполкома <адрес> был выдан ордер на право занятия квартиры по вышеуказанному адресу. Совместно с ней в указанное жилое помещение были вселены: муж – ФИО8 и дети – ФИО5 и ФИО6 Далее сын ФИО6 женился и у них родилась дочь – ФИО1, которая была зарегистрирована в квартире по вышеуказанному адресу. Сын ФИО6 со своей семьей в данной квартире проживали около <данные изъяты> года. Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ года в квартире истца не проживает, родственных отношений с семьей ФИО9 не поддерживает, коммунальные и иные платежи не оплачивает, её личных вещей в квартире не имеются. Ответчик постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес>.В данной связи, как считает истец, она утратила право пользования жилым помещением и должна быть снята с регистрационного учета.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила. Просила удовлетворить требования, изложенные в исковом заявлении. Считает, что ответчик утратила право пользования жилым помещением, где проживает истец, и должна быть снята с регистрационного учета.

Ответчик в судебное заседание явилась, не оспаривает обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, вселиться в квартиру не желает, с иском согласна, не снялась с регистрационного учета, т.к. не знает, как это сделать. Признание ответчиком иска занесено в протокол судебного заседания и подписано.

Третьи лица не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражения не представлены, ходатайства об отложении дела либо рассмотрении дела в его отсутствие не поступили.

Суд, учитывая мнения истца, ответчика, которые не возражали против рассмотрения дела по существу в отсутствие 3-х лиц, определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснений сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленного суду ордера № от ДД.ММ.ГГГГ просматривается, что истец со своей семьей из <данные изъяты> человек: она, муж – ФИО8 и дети – ФИО5 и ФИО6 были вселены в квартиру по адресу: <адрес>. Данные граждане были зарегистрированы по месту жительства в данной квартире.

Согласно выписки из паспортной картотеки, в настоящее время зарегистрированы по месту жительства истец, третьи лица и ответчик.

Также истцом суду представлены квитанции об уплате ЖКУ по данной квартире, что подтверждает внесение денежных средств за данные услуги истцом.

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно статье 7 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.

В силу статьи 17 ЖК РФ, действующей на момент рассмотрения спора в суде, жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем.

Согласно статье 5 ЖК РФ нормы ЖК РФ применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие ЖК РФ.

В данном случае правоотношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ (до ДД.ММ.ГГГГ), но права и обязанности продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, поэтому к спорным правоотношениям следует применять как нормы ЖК РФ, так и нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Аналогичная норма содержалась и в статье 53 ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе отсутствующих членов семьи, а также наймодателя жилого помещения, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения, а также кого-либо из членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Таким образом, для получения права пользования на жилое помещение, необходимо являться членом семьи нанимателя жилого помещения (или быть таковым признанным), а также фактически вселиться в жилое помещение и проживать в нем.

Согласно Постановлению № Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами жилищного законодательства» от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действующего на территории Российской Федерации), в пункте 9 разъяснено, что при разрешении споров о расторжении договора найма ввиду выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место суд обязан истребовать доказательства, свидетельствующие о том, что наниматель поселился в другом населенном пункте или в другом жилом помещении данного населенного пункта. Такими доказательствами могут быть документы о выписке из жилого помещения, об увольнении с работы и устройстве на работу по новому месту жительства, обеспечении жильем по новому месту работы и др. В силу статьи 89 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в таком случае считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П распространил правовой режим (защиту) жилища (статья 40 Конституции РФ) на жилые помещения, в которых гражданин «по определению» не проживает свыше шести месяцев. Суд не исключил возможности судебной проверки по делам, связанным с прекращением права пользования конкретными жилыми помещениями (например, в порядке части 3 статьи 83 ЖК РФ), обстоятельств, подтверждающих сохранение достаточных связей человека с жилым помещением, в котором он не проживает в течение определенного времени. Потребность в предоставлении такой защиты остро ощущается в современных условиях, когда у человека имеются широкие возможности для самоопределения, значительных пространственных перемещений, выбора места жительства и пребывания, формирования собственных материальных сред обитания, удовлетворяющих индивидуальным потребностям человека.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что при временном отсутствии члена семьи нанимателя жилого помещения, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности - по договору социального найма жилого помещения. Разрешая вопрос о признании бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны нанимателя и со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии со статьей 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Ответчицей не представлено суду доказательств, подтверждающих ее вынужденный, временный выезд из спорного жилого помещения. Не представлено и не заявлено, что имеются основания для сохранения за нею права пользования жилым помещением по месту проживания в спорной квартире. Не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что новое место жительства не является ее постоянным местом жительства, и что за время ее отсутствия она продолжала выполнять обязанности по договору найма.

При таком положении суд считает, что выезд ответчицы из спорной квартиры носит постоянный характер, о чем свидетельствует добровольный выезд и длительное не проживание ответчицы в спорном жилом помещении, а также длительное неисполнение ответчицей обязательств по договору найма, связанных с оплатой содержания жилья и коммунальных услуг по данной квартире. В связи с чем требования истца о признании ответчицы утратившей право пользования спорной квартирой удовлетворению.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденные Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, далее Правила) снятие граждан с регистрационного учета производится: в случае изменения места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения, признании утраты права на жилье. Регистрация и снятие с регистрационного учета носит заявительный характер либо возможны по решению суда. Поскольку судом установлено, что ответчица фактически в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживает, заявление в компетентные органы не подает, хотя таковая обязанность предусмотрена законом, права пользования на квартиру не имеет, ее следует снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Также ответчик признала иск, судом разъяснено последствия признания иска. В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Федеральный судья Н.Б. Гришакова

Мотивировочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Федеральный судья Н.Б. Гришакова

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник решения находится в гражданском деле № г.

Судья:Секретарь: