Апелляционное определение № 33-3458/2026 от 4 марта 2026 г.

Судья: Волков М.В. УИД 63RS0043-01-2025-002820-54

№ 33-3458/2026

№ 2-2326/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 марта 2026 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.

судей Топтуновой Е.В., Мороз М.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шаруновой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе департамента градостроительства г.о. Самара на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 26 сентября 2025 года,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Бредихина А.В., пояснения участвующих в деле лиц

УСТАНОВИЛА:

Н.А.А. обратился в суд с иском к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости.

В обоснование требований указал, что с 2023 года является членом СНТ «Золотые пески ВМЗ», в котором ему принадлежит земельный участок площадью 893 кв.м по адресу: <адрес>», участок №, который он использует по целевому назначению для садоводства, оплачивает членские и целевые взносы. В ходе оформления прав на землю установлено, что испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка с кадастровым номером №, что обусловило обращение с иском в суд.

На основании изложенных обстоятельств, истец Н.А.А. просил суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 893 кв.м по адресу: <адрес>», участок №, в соответствии с представленными координатами характерных точек границ, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории; признать наличие реестровой ошибки в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №; в порядке исправления реестровой ошибки исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ, конфигурации, площади земельного участка с кадастровым номером №, в части наложения на его земельный участок.

Решением Красноглинского районного суда г. Самара от 26 сентября 2025 года, с учетом определения суда от 21 ноября 2025 года об исправлении описки, постановлено:

«иск Н.А.А. к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости удовлетворить.

Признать за Н.А.А., паспорт серии № № право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов для садоводства площадью 893 кв.м по адресу: <адрес>», участок №, в соответствии с координатами характерных точек границ:

Номер точки

X
Y

1
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Признать наличие реестровой ошибки в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №.

В порядке исправления реестровой ошибки исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ, конфигурации, площади земельного участка с кадастровым номером №, в части наложения на земельный участок Н.А.А. площадью 893 кв.м по адресу: <адрес>», участок №, в соответствии с координатами характерных точек границ в МСК-63:

Номер точки

X
Y

1
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

С апелляционной жалобой на данное решение обратился департамент градостроительства г.о. Самара, указывая на то, что суд первой инстанции неверно выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, а также неверно применил нормы материального права. Просит отменить постановленное решение и вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В заседании судебной коллегии Н.Н.А., действующая в качестве представителя Н.А.А., возражала против удовлетворения апелляционной жалобы департамента градостроительства г.о. Самара.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили. Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания была доступна к ознакомлению на официальном сайте Самарского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок, достаточный для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

В силу требований ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что решением исполкома Ставропольского районного совета народных депутатов №/В от 21.01.1982 решено просить исполком <адрес> ФИО1 народных депутатов разрешить изъять 20,52 га земли (песок) Задельненского лесничества <адрес>– 1,92 га, №– 14,5 га, и № – 4,1 га Ново-Буянского леспромхоза и отвести ее Винтайскому машиностроительному заводу для коллективного садоводства рабочих и служащих в постоянное пользование.

Согласно Актам технического обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из состава лесного фонда от 20.08.1987 и 23.09.1982 Винтайскому машиностроительному заводу для коллективного садоводства рабочих и служащих на землях Задельненского лесничества Ново-Буянского леспромхоза Ставропольского района в пожизненное пользование было отведено под дачи и огороды 20,4 га и 20,5 га площади, не покрытой лесом.

Решением Куйбышевского городского Советанародных депутатов № от 17.07.1986 филиалу «ОАО «Моторостроитель» Винтайскому машиностроительному заводу для рабочих и служащих было создано садоводческое товарищество «Золотые пески ВМЗ» на землях 3,2 га Задельнинского лесничества.

В соответствии с решением исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета народных депутатов № от 04.05.1987, исполком решил принять предложения исполкомов народных депутатов об изъятии в установленном порядке земельных участков и предоставлении их предприятиям, организациям для коллективного садоводства рабочих и служащих согласно приложениям.

Сообщением Агропромышленного комитета Куйбышевской области от 16.11.1987 ФИО1 распоряжением от 23.10.1987 №-р разрешил изъятие земельных участков на условиях, изложенных в решении Куйбышевского облисполкома от 04.05.1987 №, в том числе 2,92 га Винтайскому машиностроительному заводу для коллективного садоводства рабочих и служащих.

Факт осуществления изъятия земельных участков и отвода их в натуре подтверждается актом об установлении границ Винтайскому машиностроительному заводу под коллективное садоводство от 1988 года и распоряжением об осуществлении отвода №-п/175 от 23.12.1987 Куйбышевского управления лесного хозяйства.

Согласно Уставу Садоводческого некоммерческого товарищества «Золотые пески ВМЗ», утвержденному собранием от 05.03.2001 указанное СНТ создано по соглашению граждан путем добровольного объединения граждан на основе членства с целью организации обустройства предоставленного СНТ земельного участка путем добровольного объединения его членами взносов и передачи их в фонд СНТ. Отвод земли был осуществлен решением Ставропольского районного Совета народных депутатов Самарской области № от 14.11.1991.

Решением Ленинского районного суда г. Самара от 04.10.2007 установлено, что права и обязанности садоводческого товарищества «Золотые пески ВМЗ», созданного 17.07.1986 перешли к СНТ «Золотые пески ВМЗ», созданному 13.06.2001.

Н.А.А. с 2023 года является членом СНТ «Золотые пески ВМЗ», в котором ему предоставлен земельный участок площадью 893 кв.м по адресу: <адрес>», участок №, что подтверждается заявлениями о принятии в члены и исключении из состава членов товарищества, списком членов товарищества по состоянию на 01.01.2001, выпиской из протокола общего собрания членов товарищества от 22.04.2023, отзывом председателя СНТ «Золотые пески ВМЗ».

План-схема территории СНТ «Золотые пески ВМЗ» площадью 598 289 кв.м согласована Главой г.о. Самара, что подтверждается сообщением Главы г.о. Самара от 20.02.2018 №-<адрес>.

В соответствии со схемой расположения земельного участка и заключением кадастрового инженера А.И.И. от 28.05.2025 земельный участок № расположен в границах утвержденного плана-схемы территории СНТ «Золотые пески ВМЗ».

Земельный участок сформирован, границы существуют на местности более 15 лет, что следует из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, фотографий. Споров о границах участка не имеется, что подтверждается актом согласования границ со смежными землепользователями, подписанным кадастровым инженером А.И.И.

Истцом право на бесплатное приобретение земельного участка на территории г.о. Самара не использовалось.

Из письма Министерства природных ресурсов и экологии Самарской области от 18.09.2025 № № следует, что испрашиваемый земельный участок находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относится.

Правила землепользования и застройки истцом не нарушены.

Вместе с тем, выявлено наложение указанного земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером №, переведенного из земель лесного фонда в категорию земель сельскохозяйственного назначения, что также следует из экспертного заключения ППК «Роскадастр» по Самарской области от 18.06.2025 (площадь наложения 719,98 кв.м).

Установлено, что в ЕГРН содержатся сведения об учтенном многоконтурном земельном участке с кадастровым номером №, с уточненной площадью 4 071 77,87 кв.м.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 №-р постановлено, перевести земли лесного фонда, площадью 63,6008 га (<адрес>, кадастровый №), в категорию земель сельскохозяйственного назначения для размещения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ.

Согласно представленным ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области сведениям земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 17.04.2019, правообладателем является муниципальное образование г.о. Самара, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования – для размещения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, для иных видов сельскохозяйственного использования, что усматривается из выписки из ЕГРН от 27.05.2025.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства, установив факт предоставления СНТ «Золотые пески ВМЗ» земельного участка до введения в действие Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», также установив, что Н.А.А. вступил в члены СНТ «Золотые пески ВМЗ» в установленном законом порядке с соблюдением процедуры указанной в Уставе СНТ «Золотые пески ВМЗ», что испрашиваемый земельный участок сформирован, границы существуют на местности более 15 лет и предоставлен истцу в установленном законом порядке, исходя из того, что определение границ земельного участка с кадастровым номером № без учета прав членов СНТ «Золотые пески ВМЗ» привело к созданию препятствий в определении местоположения участка истца, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия с такими выводами суда соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным судом, и представленным в материалы дела доказательствам.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В силу п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. Куказанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч. 2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 3).

В силу п. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

Согласно п. 1 с. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ранее истцом право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность не реализовано, земельный участок для организации садоводства предоставлен СНТ «Золотые пески ВМЗ» до введения в действие Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», истец вступил в члены СНТ «Золотые пески ВМЗ» в установленном законом порядке с соблюдением процедуры указанной в Уставе СНТ «Золотые пески ВМЗ», испрашиваемый земельный участок сформирован, границы существуют на местности более 15 лет и предоставлен истцу в установленном законом порядке, исходя из того, что определение границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:34176 без учета прав членов СНТ «Золотые пески ВМЗ» привело к созданию препятствий в определении местоположения участка истца.

Таким образом, все условия для бесплатного предоставления в собственность истцу земельного участка, установленные ст. 10.4 Закона Самарской области «О земле», соблюдены.

На основании изложенного, принимая во внимание выше установленные обстоятельства, судебная коллегия полагает, что суд пришел к правомерному выводу о том, что Н.А.А. имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно, поскольку такое право реализует впервые. При этом спорный земельный участок предоставлен на законных основаниях, свободен от притязаний третьих лиц, кроме истца на него никто не претендует, в настоящее время участок сформирован, спора о границах земельного участка не существует, препятствий для его оформления в собственность не установлено, спорный земельный участок расположен в границах территории СНТ «Золотые пески ВМЗ».

Выводы суда первой инстанции о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕРГН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, и о способе её исправления, также в полном объеме соответствуют установленным по делу обстоятельствам и положениям статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Доказательства изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установление федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд ответчиком не представлены. Иные основания, ограничивающие право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, отсутствуют.

Кроме того, испрашиваемый земельный участок находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относится.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно усмотрел основания для удовлетворения требований истца в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы департамента градостроительства г.о. Самара о том, что истец повторно не обращался за предварительным согласованием предоставления участка в собственность, не влияют на правильность выводов суда, поскольку наличие пересечения испрашиваемого земельного участка согласно сведениям ЕРГН с границами земельного участка с кадастровым номером №, являлось объективным препятствием разрешения спора во внесудебном порядке.

Вопреки доводам апелляционной жалобы департамента градостроительства г.о. Самара отсутствие документа, подтверждающего распределение истцу земельного участка при образовании СНТ, не является основанием для отказа в иске, учитывая, что законом предусмотрена возможность бесплатного оформления в собственность земельных участков, при условии, что гражданин вступил в члены товарищества до 1 марта 2031 года, а сама организация создана до 1 января 2019 года. Такие условия в данном случае соблюдены.

Иных доводов, по которым решение суда могло бы быть отменено, ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционное представление не содержит.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон и соответствующими установленным судом обстоятельствам дела.

Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3).

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия не усматривает.

Таким образом, обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, доводы которой сводятся к несогласию с решением суда, подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноглинского районного суда г. Самары от 26 сентября 2025 года, в редакции определения Красноглинского районного суда г. Самара от 21 ноября 2025 года об исправлении описки, оставить без изменения, апелляционную жалобу департамента градостроительства г.о. Самара – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 19.03.2026.