Решение № 2-5833/2018 2-5833/2018~М-4630/2018 М-4630/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-5833/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

(заочное)

18 октября 2018 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к Индивидуальному предпринимателю ФИО4 ФИО1 о признании противоправными, в отношении неопределенного круга потребителей, действий, связанных с реализацией продуктов легкой промышленности несоответствующей требованиям,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, ссылаясь на то, что Управлением Роспотребнадзора по <адрес> (далее - Роспотребнадзор) установлен факт неоднократного неисполнения предписаний о приостановлении реализации продукции, не соответствующей обязательным установленным требованиям, Индивидуальным предпринимателем ФИО4 Ответчик реализует продукцию легкой промышленности с нарушением обязательных требований TP № «О безопасности продукции легкой промышленности», утв. решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, таким образом, нарушает права неопределенного круга лиц (потребителей) на необходимую и достоверную информацию о товаре и на безопасность приобретаемого товара. Истец просит суд признать действия ИП ФИО4 по реализации продукции легкой промышленности, не соответствующей обязательным требованиям, противоправными; обязать прекратить реализацию продукции; не допускать в будущем реализацию продукции; довести через СМИ до сведения потребителей решение суда.

Истец в судебное заседание своего представителя не направил, извещался.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался.

Суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии сторон извещенных надлежащим образом, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами).

Статьей 17 и статьей 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» предусмотрен судебный порядок защиты нарушенных прав потребителей путем подачи исков уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальных органов), осуществляющих функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.<адрес>, по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ, проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП №), осуществляющего торговую деятельность по адресу: 610001, <адрес>, корп. «Б», магазин «Московская ярмарка».

В ходе осмотра товаров, установлено, что на маркировочных ярлыках товаров легкой промышленности отсутствует следующая информация: наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; дата производства; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (за исключением позиций в приложении к протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с номерами 8, 32, 48, 53, 72, 78, 102 и 106); для обуви – вид материала, использованного для изготовления подкладки и низа обуви, что являлось нарушением требований, установленных ст.ст. 3, 9, 10, 11, 12 Технического регламента Таможенного союза TP № «О безопасности продукции легкой промышленности», утв. решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, ст.ст.7, 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п.п.11, 15 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с выявленным правонарушением Роспотребнадзором в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 22 000 руб.

Кроме того, истцом выдано предписание о приостановке реализации продукции, не соответствующей обязательно установленным требованиям, от ДД.ММ.ГГГГ № Р-0777, в соответствии с которым ИП ФИО4 предписано прекратить с ДД.ММ.ГГГГ реализацию продукции не соответствующей обязательно установленным требованиям. ДД.ММ.ГГГГ от ответчика в адрес истца поступило уведомление об исполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ № Р-0777, а позднее представлена товарная накладная на возврат товара поставщику.

Также по результатам проверки Роспотребнадзором выдано предписание об устранении нарушений требований технических регламентов от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым ИП ФИО4 было предписано в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ обеспечить маркировку при реализации продукции легкой промышленности; а также допускать в реализацию продукцию легкой промышленности с обязательным подтверждением соответствия по каждому наименованию товара. В указанный срок ИП ФИО4 в Роспотребнадзор представлено уведомление о выполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки выполнения предписания Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена внеплановая выездная проверка в отношении: индивидуального предпринимателя ФИО4 ФИО1 (ОГРН №, ИНН <***>), осуществляющего деятельность в магазине «Московская ярмарка» по адресу: 610001, Российская Федерация, <адрес>, корп. «Б», ТЦ «Бум».

В ходе проверки установлено, что фактически предписание Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений требований технических регламентов ИП ФИО4О. не исполнено в полном объеме.

В этой связи истцом в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам проверки Роспотребнадзором повторно выдано предписание об устранении нарушений требований технических регламентов от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым ИП ФИО4 предписано в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ обеспечить маркировку при реализации продукции легкой промышленности, а также допускать в реализацию продукцию легкой промышленности с обязательным подтверждением соответствия по каждому наименованию товара.

Уведомление о выполнении предписания в установленный срок (ДД.ММ.ГГГГ) ответчиком в адрес истца не представлено. В связи чем, в отношении ИП ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> по делу № протокол возвращен в Роспотребнадзор за истечением срока привлечения к административной ответственности.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.<адрес>, по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ, с целью выполнения предписания об устранении нарушений требований технических регламентов от ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая выездная проверка индивидуального предпринимателя ФИО4 ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП №), осуществляющего торговую деятельность по адресу: 610001, <адрес>, корп. «Б», магазин «Московская ярмарка».

В ходе проверки установлено, что фактически предписание Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений требований технических регламентов ИП ФИО4 не исполнено в полном объеме.

В связи с чем, Роспотребнадзором в отношении ИП ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> ИП ФИО4 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

По информации представленной арендодателем помещения магазина «Московская ярмарка» в ТЦ «БУМ» (по адресу: <адрес>, корп. «Б») установлено, что ИП ФИО4 продлен договор аренды указанного помещения до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ИП ФИО4 реализуется продукция легкой промышленности с нарушением ст.ст. 3, 9, 11, 12 Технического регламента Таможенного союза TP № «О безопасности продукции легкой промышленности», утв. решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п. 11, Правил продажи отдельных видов товаров, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Отсутствие необходимой и достоверной маркировки не позволяет соотнестиреализуемую продукцию с имеющимися у индивидуального предпринимателядокументами, подтверждающими ее безопасность (ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №2300-1 «О защите прав потребителей», 15 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Неоднократные предписания Управления об устранении нарушений обязательных требований технического регламента ответчиком не исполнены.

Указанными действиями ИП ФИО4 нарушаются права потребителя на необходимую и достоверную информацию о товаре и на безопасность приобретаемого товара.

Ответчиком не представлено суду доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ, опровергающих доводы истца.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> удовлетворить.

Признать действия Индивидуального предпринимателя ФИО4 ФИО1 по реализации продукции легкой промышленности, не соответствующей обязательным требованиям Технического регламента Таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, противоправными.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО4 ФИО1 прекратить реализацию продукции легкой промышленности, не соответствующей обязательным требованиям Технического регламента Таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО4 ФИО1 не допускать в будущем реализацию продукции легкой промышленности, не соответствующей обязательным требованиям Технического регламента Таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО4 ФИО1 в срок 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу довести через средства массовой информации до сведения потребителей данное решение суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья Е.В. Захарова

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Е.В.Захарова